Kết luận thanh tra Bến xe khách huyện Tân Yên. Ảnh: CTTT huyện Tân Yên

Công ty Cổ phần Xe khách Bắc Giang có trụ sở chính tại 167, đường Xương Giang, phường Ngô Quyền, thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang. Vốn điều lệ là 50 tỷ đồng. Ông Nguyễn Ngọc Dương giữ chức danh Tổng Giám đốc.

Năm 2003, công ty có đơn xin thuê đất tại cánh đồng 3, ngã tư Cao Thượng, huyện Tân Yên. Chủ tịch UBND tỉnh ban hành quyết định cho công ty thuê đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, với diện tích 4.725m2, mục đích sử dụng là đất xây dựng, thời hạn sử dụng 30 năm.

Năm 2016, Sở Tài nguyên và Môi trường đã tiến hành thanh tra việc quản lý, sử dụng đất của Công ty Cổ phần Xe khách Bắc Giang tại thị trấn Cao Thượng, huyện Tân Yên, qua đó phát hiện nhiều sai phạm.

Cụ thể, trong quá trình sử dụng đất, công ty đã cho ông Trần Minh Khải và ông Dương Văn Thanh góp vốn xây dựng nhà dịch vụ và cho Doanh nghiệp tư nhân Anh Quất thuê, sau đó bán lại một phần tài sản gắn liền với quyền sử dụng đất trên diện tích 1.667m2 để sử dụng làm phòng khám bệnh, dịch vụ nhà hàng ăn uống, không đúng với mục đích được xác định theo quyết định cho thuê đất của UBND tỉnh Bắc Giang, vi phạm quy định tại Điều 15, Luật Đất đai năm 2013.

Sau đó, công ty đã có văn bản trả lại một phần diện tích đất dịch vụ thương mại tại Bến xe khách Cao Thượng, Tân Yên với lý do kinh doanh không có hiệu quả. UBND tỉnh đã thu hồi 1.680,7m2 đất từ Công ty Cổ phần Xe khách Bắc Giang để giao cho Trung tâm Phát triển quỹ đất và Cụm công nghiệp huyện Tân Yên quản lý theo quy định.

Ngoài ra, tại thời điểm thanh tra, Dự án Bến xe khách Cao Thượng đã đi vào hoạt động. Tuy nhiên, nhà đầu tư không thực hiện chế độ báo cáo hàng quý, hàng năm theo quy định tại khoản 2 Điều 71 Luật Đầu tư năm 2014; chế độ báo cáo hàng quý, hàng năm theo quy định tại khoản 2 Điều 72 Luật Đầu tư năm 2020 và việc thực hiện báo cáo giám sát, đánh giá dự án theo quy định tại khoản 8 Điều 100 Nghị định số 29/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ.

Thanh tra tỉnh cũng phát hiện nhiều vi phạm về xây dựng tại dự án. Cụ thể, công ty được UBND huyện Tân Yên cấp Giấy phép xây dựng số 13/GPXD ngày 11/11/2003, số 16/GPXD ngày 23/5/2004 để thực hiện xây dựng các công trình thuộc Dự án Bến xe khách Cao Thượng, bao gồm cửa hàng bán lẻ xăng dầu, nhà bán hàng dịch vụ và nhà nghỉ công nhân.

Tại thời điểm thanh tra, chủ đầu tư đã thi công xây dựng một số hạng mục công trình như nhà bán hàng, nhà mái che cột bơm, bán mái, nhà bảo vệ, nhà xe và một số hạng mục sân đường nội bộ, hạ tầng kỹ thuật...

Kết quả kiểm tra thực tế, đối chiếu với hồ sơ đã được cấp phép xây dựng có một số vi phạm như phần bán mái không có trong giấy phép xây dựng đã được cấp, nhà bảo vệ có diện tích xây dựng lớn hơn so với giất phép xây dựng đã được cấp. Bán mái toàn bộ khu vực nhà để xe không có trong giấy phép xây dựng đã được cấp.

Trên cơ sở kết quả thanh tra, Thanh tra tỉnh đề nghị Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư theo thẩm quyền chỉ đạo cơ quan chức năng kiểm tra, xem xét, hoàn thiện các thủ tục tiến hành xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty Cổ phần Xe khách Bắc Giang về hành vi không thực hiện chế độ báo cáo hoạt động đầu tư, báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư định kỳ theo quy định.

Các công trình, hạng mục công trình không có giấy phép xây dựng, xây dựng sai nội dung giấy phép xây dựng, vi phạm quy định về trật tự xây dựng đã hết thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính nên không xử phạt vi phạm hành chính.

Thanh tra tỉnh đề nghị Chủ tịch UBND huyện Tân Yên chỉ đạo cơ quan chuyên môn thiết lập hồ sơ buộc công ty khắc phục hậu quả vi phạm.