(Thanh tra) - Thanh tra TP Cần Thơ ban hành Kết luận số 823/KL-TTr thanh tra trách nhiệm của UBND huyện Vĩnh Thạnh (cũ) trong việc chấp hành các quy định của pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, xử lý đơn thư và giải quyết khiếu nại, tố cáo, thời kỳ năm 2023 - 2024.
Huyện Vĩnh Thạnh (cũ) có 11 đơn vị hành chính cấp xã (9 xã, 2 thị trấn). Công tác thanh tra, tiếp công dân, xử lý đơn thư và giải quyết khiếu nại, tố cáo được UBND huyện Vĩnh Thạnh giao Ban Tiếp công dân và Thanh tra huyện trực tiếp tham mưu, đề xuất xử lý.
Theo kết luận thanh tra, trong năm 2023 - 2024, Thanh tra huyện thực hiện 9 cuộc thanh tra theo Kế hoạch thanh tra được duyệt, nội dung thanh tra: việc thực hiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng; trách nhiệm thủ trưởng về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; công tác quản lý thu, chi tài chính đối của đơn vị sự nghiệp trường học và thanh tra việc quản lý trật tự xây dựng của UBND cấp xã.
Các vụ việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân chủ yếu liên quan đến việc thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; không phát sinh khiếu nại phức tạp, đông người, kéo dài, vượt cấp.
Nội dung kế hoạch thanh tra phù hợp với định hướng của Thanh tra Chính phủ và hướng dẫn của Thanh tra thành phố; việc triển khai các cuộc thanh tra đảm bảo tiến độ theo kế hoạch được duyệt, không có trường hợp phải điều chỉnh kế hoạch thanh tra.
Hoạt động đoàn thanh tra chưa đúng quy định
Năm 2023 - 2024, Thanh tra huyện tổ chức triển khai 9 cuộc thanh tra, đạt 100% kế hoạch. Qua thanh tra đã chỉ ra những hạn chế, thiếu sót của các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan; thu hồi nộp ngân sách Nhà nước tổng số tiền 13.040.000 đồng; đồng thời kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm đối với 8 cá nhân.
Tuy nhiên, bên cạnh những mặt làm được, Thanh tra TP Cần Thơ cũng chỉ ra nhiều hạn chế, thiếu sót như: Thời hạn thực hiện cuộc thanh tra chưa đúng theo quy định tại Điều 45 Luật Thanh tra năm 2010; thành viên đoàn thanh tra không báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao; sổ nhật ký đoàn thanh tra chưa được ghi chép đầy đủ nội dung theo quy định tại Thông tư số 06/2021/TT-TTCP ngày 1/10/2021 của Thanh tra Chính phủ quy định về tổ chức và hoạt động của đoàn thanh tra và trình tự, thủ tục tiến hành một cuộc thanh tra; một số cuộc thanh tra không có văn bản kiến nghị Chủ tịch UBND huyện chỉ đạo thực hiện kết luận thanh tra theo quy định tại Điều 102 Luật Thanh tra năm 2022.
Công tác tiếp công dân, xử lý đơn và giải quyết khiếu nại, tố cáo còn nhiều hạn chế
Trong năm 2023 - 2024, Ban Tiếp công dân huyện tiếp thường xuyên 127 lượt công dân, UBND cấp xã tiếp 18 lượt công dân; Chủ tịch và Phó Chủ tịch UBND huyện tiếp định kỳ 3 lượt công dân, tiếp đột xuất 10 lượt công dân. Nội dung buổi tiếp công dân được ghi nhận tại biên bản làm việc, theo dõi, ghi chép đầy đủ vào Sổ tiếp công dân theo đúng quy định.
Tuy nhiên, Ban tiếp công dân huyện chưa thường xuyên cập nhật dữ liệu vào hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo. Công tác tiếp công dân của UBND cấp xã còn một số hạn chế, thiếu sót như bố trí thời gian tiếp công dân chưa đúng quy định theo giờ làm việc (xã Thạnh Lộc); chưa 4 ghi chép đầy đủ nội dung phản ánh, kiến nghị của công dân vào Sổ tiếp công dân (xã Thạnh Mỹ).
Tổng số đơn tiếp nhận trong kỳ thanh tra là 153 đơn, trong đó nhận trực tiếp 92 đơn, qua đường bưu điện 54 đơn, cơ quan khác chuyển đến 7 đơn đã xử lý đạt 100%.
Qua kết luận thanh tra cho thấy, việc xử lý đơn còn một số hạn chế, thiếu sót, như còn trường hợp xử lý đơn theo tiêu đề, không theo nội dung đơn (Ban Tiếp công dân huyện, UBND thị trấn Vĩnh Thạnh) hoặc chuyển đơn chưa đúng cơ quan có thẩm quyền giải quyết (Ban Tiếp công dân huyện) là chưa phù hợp với quy định.
Cùng với đó, tại UBND xã Thạnh Lộc chưa mở sổ theo dõi, tiếp nhận đơn chưa đảm bảo quy trình theo quy định; UBND xã Thạnh Mỹ phân loại đơn chưa đảm bảo theo quy định, chưa kịp thời phân công công chức phụ trách tiếp công dân thường xuyên khi chuyển đổi vị trí công tác.
Trong kỳ thanh tra, Chủ tịch UBND huyện đã tiếp nhận và thụ lý giải quyết 19 đơn khiếu nại, đạt tỉ lệ 100%, trong đó có 4 trường hợp đình chỉ do người khiếu nại xin rút đơn. Nội dung khiếu nại chủ yếu liên quan đến công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư do bị ảnh hưởng các dự án trên địa bàn huyện.
Tuy nhiên, Thanh tra TP Cần Thơ cũng chỉ ra trong quá trình giải quyết khiếu nại còn trường hợp chưa đảm bảo thời hạn theo quy định; gia hạn thời gian xác minh khi đã có báo cáo kết quả xác minh là chưa phù hợp quy trình giải quyết khiếu nại; 1 quyết định giải quyết khiếu nại đã có hiệu lực pháp luật nhưng đến nay chưa thi hành; 1 hồ sơ chưa lập danh mục đầy đủ theo quy định.
Ngoài ra trong kỳ chỉ phát sinh 1 đơn tố cáo (năm 2023) thuộc thẩm quyền giải quyết của Chủ tịch UBND huyện. Nhưng thời gian thụ lý giải quyết tố cáo, gia hạn xác minh nội dung tố cáo và ban hành kết luận nội dung tố cáo chậm so với quy định; việc phát hành Báo cáo kết quả xác minh nội dung tố cáo chưa theo chế độ mật theo quy định.
Liên quan đến những hạn chế, thiếu sót nêu trên, Thanh tra TP Cần Thơ xác định rõ trách nhiệm thuộc về lãnh đạo UBND huyện phụ trách, Thanh tra huyện, Ban Tiếp công dân huyện, Chủ tịch UBND thị trấn Vĩnh Thạnh, xã Thạnh Mỹ, xã Thạnh Lộc và công chức phụ trách có liên quan. Đồng thời kiến nghị các đơn vị, cá nhân trên nghiêm túc rút kinh nghiệm đối với những hạn chế, thiếu sót được chỉ ra trong kết luận thanh tra.
