(Thanh tra) - Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh Lâm Đồng về kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất, rừng của Viện Khoa học lâm nghiệp Nam Trung bộ và Tây Nguyên (KHLNNTT&TN) tại TP Đà Lạt, Thanh tra tỉnh Lâm Đồng đã tiến hành kiểm tra hồ sơ, tài liệu, thực tế hiện trạng sử dụng đất, rừng.
Qua kiểm tra cho thấy, trong việc quản lý, sử dụng đất đai, một số lãnh đạo, nguyên lãnh đạo và nhân viên của Viện KHLNNTT&TN chưa chấp hành đúng quy định của pháp luật, buông lỏng công tác quản lý, bảo vệ rừng, lấn chiếm đất, rừng của đơn vị quản lý, sau đó kê khai để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng (GCNQSD) đất trái quy định có nguy cơ thất thoát tài sản Nhà nước.
Bên cạnh đó, không lập các thủ tục điều chỉnh GCNQSD đất đối với diện tích 955m2 chồng lấn tại phường 5, TP Đà Lạt. Khi lập dự án đầu tư xây dựng trình Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phê duyệt tại Quyết định số 114/QĐ-BNN-TCLN ngày 4/1/2023, nhưng không lập hồ sơ xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất, không chấp hành tạm ngưng thi công công trình theo biên bản do Phòng Quản lý đô thị Đà Lạt yêu cầu mà tiếp tục thi công hoàn thiện công trình.
Ngoài ra, Viện KHLNNTT&TN không phối hợp với chính quyền địa phương để kiểm tra, rà soát xử lý dứt điểm diện tích đất lâm nghiệp bị các hộ dân lấn chiếm để sản xuất nông nghiệp trên lâm phần quản lý.
Buông lỏng công tác quản lý, bảo vệ rừng, để các hộ gia đình, cá nhân phá rừng, lấn chiếm đất lâm nghiệp trong thời gian dài mà không xử lý hoặc không báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý với tổng diện tích gần 6ha bị mất từ ngày 18/5/2010 đến năm 2023, 29,69ha đất lâm nghiệp bị lấn chiếm, san ủi để sản xuất nông nghiệp, làm nhà kính, nhà lưới và 40 vị trí xây dựng nhà xây, nhà chòi, làm đường bê tông trên đất lâm nghiệp, tại thời điểm Thanh tra tỉnh kiểm tra vẫn tiếp tục vi phạm.
Quá trình kiểm tra, Thanh tra tỉnh Lâm Đồng gặp khó khăn, dẫn đến kéo dài thời gian kiểm tra do UBND TP Đà Lạt cáo cáo chậm, không đầy đủ, chính xác và không phối hợp cung cấp thông tin cho Thanh tra tỉnh theo yêu cầu.
Qua kiểm tra, UBND TP Đà Lạt đã cấp 140/147 GCNQSD đất với tổng diện tích 20,84ha không đúng theo quy định của Chính phủ. Trong đó, cấp 20 GCNQSD đất trước khi UBND tỉnh phê duyệt phân định đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp của TP Đà Lạt. Ngoài ra, cấp GCNQSD đất cho 20 trường hợp là cán bộ lãnh đạo, công nhân của Viện KHLNNTT&TN với diện tích 6,975ha.
Ngày 28/8/2023, UBND TP Đà Lạt ban hành Văn bản số 570/UBND-LN trình UBND tỉnh và Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề nghị điều chỉnh toàn bộ diện tích đất đang sản xuất nông nghiệp trong diện tích giao cho Viện KHLNNTT&TN quản lý ra khỏi ranh giới các loại rừng với diện tích khoảng 45ha là có dấu hiệu hợp thức hóa việc lấn chiếm, phá rừng của các hộ dân. Trong đó, có người nhà của đảng viên, công chức, viên chức và không thực hiện đúng chỉ đạo của UBND tỉnh tại Hội nghị về kết quả rà soát, điều chỉnh 3 loại rừng và công tác quản lý bảo vệ rừng trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.
Đối với Sở (Tài nguyên và Môi trường (TN&MT), ngày 25/4/2019 có Tờ trình số 207/TTr-STNMT phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2019 TP Đà Lạt không có trong quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2010-2020 là trái với quy định. Dẫn đến có Tờ trình số 672/TTr-STNMT ngày 2/12/2019 trình UBND tỉnh ban hành quyết định cho phép Viện KHLNNTT&TN chuyển mục đích sử dụng đất rừng sản xuất sang xây dựng công trình sự nghiệp để xây dựng trụ sở làm việc tại phường 5, TP Đà Lạt. Ngoài ra, không điều chỉnh GCNQSD đất, chỉnh lý hồ sơ địa chính đối với diện tích đất, rừng giao cho Viện KHLNNTT&TN là không thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh.
Đáng chú ý, tại Báo cáo số 694/BC-STNMT ngày 21/12/2023, Sở TN&MT báo cáo không đầy đủ về các tồn tại, sai phạm và không kiến nghị xử lý theo đúng quy định. Trong đó, có những sai phạm có dấu hiệu thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng trong việc cấp GCNQSD đất, buông lỏng công tác quản lý Nhà nước về đất đai, phá rừng, lấn chiếm đất lâm nghiệp xảy ra trong thời gian dài.
Việc Sở TN&MT kiến nghị UBND TP Đà Lạt chủ trì phối hợp với Viện KHLNNTT&TN rà soát lại diện tích đất của các hộ gia đình, cá nhân được UBND TP Đà Lạt cấp GCNQSD đất theo hệ thống bản đồ địa chính đo đạc năm 1996 nằm trong ranh giới đất của Viện và diện tích 40.6ha đất nông nghiệp mà các hộ gia đình, cá nhân đang quản lý, sử dụng trong phạm vi ranh giới đất lâm nghiệp của Viện KHLNNTT&TN nếu đáp ứng đầy đủ theo đúng tiêu chí tại Văn bản số 8535/UBND-LN ngày 8/11/2022 thì điều chỉnh diện tích này ra khỏi ranh giới quy hoạch 3 loại rừng là không đúng theo các chỉ đạo của UBND tỉnh và quyết định của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Quy hoạch hệ thống rừng đặc dụng cả nước đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, Quyết định phê duyệt tỉnh Lâm Đồng thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Nếu không phát hiện kịp thời có nguy cơ thất thoát tài sản Nhà nước.
Báo Thanh tra sẽ tiếp tục thông tin vụ việc!
Viện KHLNNTT&TN trực thuộc Viện Khoa học lâm nghiệp Việt Nam, được thành lập trên cơ sở tổ chức, sắp xếp lại Trung tâm Lâm nghiệp Nhiệt đới, Trung tâm Nghiên cứu thực nghiệm Lâm sinh Lâm Đồng trực thuộc Viện Khoa học lâm nghiệp Việt Nam và Trạm thực nghiệm lâm nghiệp Thiện Nghiệp thuộc Phân viện Nghiên cứu khoa học lâm nghiệp Nam Trung bộ theo Quyết định số 676/QĐ-BNN-TCCB ngày 1/2/2013 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Theo báo cáo của Viện KHLNNTT&TN tính đến thời điểm kiểm tra, tổng diện tích đất, rừng đơn vị được giao và đang quản lý, sử dụng tại TP Đà Lạt là 348,4255ha.
