Hàng loạt sai phạm về đất công, “đất vàng” tại Khánh Hòa. Ảnh: Internet

Lựa chọn chủ đầu tư không qua đấu thầu

Theo kết luận thanh tra, dự án khu trung tâm thương mại dịch vụ và khách sạn Đông Hải (phường Cam Thuận, TP Cam Ranh) do Công ty CP Đầu tư và Phát triển Đông Hải làm chủ đầu tư; diện tích thuê đất 8.852m2. Diện tích đất thực hiện dự án và tài sản trên đất thuộc sở hữu Nhà nước do Trung tâm Văn hoá-Thể thao TP Cam Ranh quản lý.

Thanh tra Chính phủ (TTCP) khẳng định UBND tỉnh Khánh Hòa lựa chọn chủ đầu tư không thông qua đấu thầu là vi phạm quy định. Việc cho thuê đất thực hiện dự án trái với quy hoạch sử dụng đất và không có trong kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu 2011-2015 của TP Cam Ranh, vi phạm pháp luật về đất đai.

Việc bán tài sản Nhà nước theo giá trị còn lại theo hình thức chỉ định mà không bán đấu giá công khai rộng rãi là vi phạm pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước. TTCP kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo UBND tỉnh Khánh Hòa chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư, thu hồi giấy chứng nhận đầu tư và thu hồi lại đất đã giao, cho thuê đối với dự án theo trình tự, thủ tục quy định.

Đối với khu du lịch nghỉ dưỡng Trần Thái (phường Cam Nghĩa, TP Cam Ranh), TTCP khẳng định UBND tỉnh Khánh Hòa lựa chọn chủ đầu tư không thông qua đấu thầu là vi phạm quy định. Hơn nữa việc bán tài sản Nhà nước theo giá trị còn lại theo hình thức chỉ định mà không bán đấu giá công khai rộng rãi là vi phạm pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước.

TTCP kiến nghị Khánh Hòa rà soát, làm rõ nguyên nhân, lý do và căn cứ thực hiện việc điều chỉnh tăng diện tích đất dự án và nhiều lần điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500. Rà soát nguyên nhân và trách nhiệm để xảy ra tình trạng chậm tiến độ kéo dài; rà soát, xác định lại tiền sử dụng đất, chống thất thu ngân sách.

Hàng loạt dự án sử dụng không đúng đất công

TTCP chỉ ra, khu đất 102 Dương Hiến Quyền (phường Vĩnh Hòa, TP Nha Trang) làm khách sạn Horizon Nha Trang diện tích 1.640m2 không thông qua đấu thầu.

5 dự án có nguồn gốc đất do doanh nghiệp Nhà nước quản lý sử dụng, gồm: tổ hợp khách sạn Mường Thanh Nha Trang (60 Trần Phú); dự án khách sạn Xanh - Nha Trang 2; dự án cao ốc Khách sạn - thương mại Khatoco; khách sạn Starcity; dự án số 18 Trần Hưng Đạo.

Ngoài ra, có 5 dự án sử dụng đất công để làm khách sạn, kinh doanh bất động sản, dự án khác gồm: Dự án nhà ở cao cấp Hoàng Phú, cao ốc văn phòng Cattiger 12 Lê Thánh Tôn, chung cư 04 Tố Hữu; trung tâm thương mại nhà ở Tân Tân; công viên văn hóa, giải trí, thể thao Nha Trang Sao.

Kiến nghị xử lý trách nhiệm lãnh đạo tỉnh

TTCP kiến nghị Thủ tướng Chính phủ xử lý kỷ luật nghiêm minh trách nhiệm cá nhân và trách nhiệm người đứng đầu đối với Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa; xử lý kỷ luật phù hợp đối với các Phó Chủ tịch UBND tỉnh có liên quan.

Đặc biệt, trong quá trình kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm và xử lý cán bộ nếu phát hiện vi phạm có dấu hiệu tư lợi thì phải kịp thời chuyển hồ sơ cho cơ quan điều tra theo quy định của pháp luật.

Mới đây, Văn phòng Chính phủ có văn bản truyền đạt ý kiến của Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình đồng ý với kết luận thanh tra và giao Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa, Bộ TN&MT, Bộ Quốc phòng, Bộ Xây dựng tổ chức thực hiện kết luận trên.

Các dự án không đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo quy định, khi giao đất không thực hiện việc đấu giá đất: Khu phức hợp Thiên triều Bãi Dương diện tích 22.340m2, dự án không thông qua đấu thầu, đấu giá; việc xác định giá đất không đúng quy định, gây thất thu ngân sách tạm tính hơn 11 tỉ đồng.

Ngoài ra, có 6 dự án khi giao đất sai quy hoạch, không thực hiện việc đấu thầu dự án, một số khu đất (thuộc một phần dự án) nhưng không đấu giá theo quy định)… TTCP đề nghị xác định lại tiền sử dụng đất, chống thất thu ngân sách.

Kiến nghị chấm dứt, thu hồi nhiều dự án

TTCP chỉ ra nhiều vi phạm tại dự án khu trung tâm thương mại dịch vụ và khách sạn Đông Hải (phường Cam Thuận, TP Cam Ranh) do Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển Đông Hải làm chủ đầu tư. Dự án có diện tích thuê đất 8.852m2. Diện tích đất thực hiện dự án và tài sản trên đất thuộc sở hữu Nhà nước do Trung tâm Văn hoá - Thể thao TP Cam Ranh quản lý.

TTCP khẳng định UBND tỉnh Khánh Hòa lựa chọn chủ đầu tư không thông qua đấu thầu là vi phạm quy định. Việc cho thuê đất thực hiện dự án trái với quy hoạch sử dụng đất và không có trong kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu 2011-2015 của TP Cam Ranh, vi phạm pháp luật về đất đai.

Cùng với đó, việc bán tài sản Nhà nước theo giá trị còn lại theo hình thức chỉ định mà không bán đấu giá công khai rộng rãi là vi phạm pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước.

Từ những cơ sở trên, TTCP kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo UBND tỉnh Khánh Hòa chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư, thu hồi giấy chứng nhận đầu tư và thu hồi lại đất đã giao, cho thuê đối với dự án theo trình tự, thủ tục quy định.

Tại khu du lịch nghỉ dưỡng Trần Thái (phường Cam Nghĩa, TP Cam Ranh), cơ quan thanh tra kiến nghị Khánh Hòa rà soát, làm rõ nguyên nhân, lý do và căn cứ thực hiện việc điều chỉnh tăng diện tích đất dự án và nhiều lần điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500; rà soát nguyên nhân và trách nhiệm để xảy ra tình trạng chậm tiến độ kéo dài; rà soát, xác định lại tiền sử dụng đất, chống thất thu ngân sách.

Tại dự án khách sạn - nhà hàng Minexco Cam Ranh (phường Cam Lợi, TP Cam Ranh), chủ đầu tư là Công ty Cổ phần Khoáng sản và Đầu tư Khánh Hoà, TTCP kiến nghị chấm dứt hoạt động, thu hồi giấy chứng nhận đầu tư và thu hồi lại đất đã giao.

Ngoài ra, tỉnh Khánh Hòa cần chấm dứt hoạt động, thu hồi giấy chứng nhận đầu tư, thu hồi lại đất đã giao cho dự án trồng rừng, nuôi rong biển kết hợp du lịch sinh thái đảo Hòn Rùa (đảo Hòn Rùa, TP Nha Trang); chủ đầu tư là Công ty TNHH Du lịch sinh thái Hoàn Rùa.

Tại dự án tại các lô D12a, D12b, D12c khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh, TTCP kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo UBND tỉnh Khánh Hoà xác định lại tiền sử dụng đất, chống thất thu ngân sách, trong đó có việc rà soát khi dự án đã được phê duyệt thay đổi quy hoạch xây dựng.

Cơ quan thanh tra cũng kiến nghị tỉnh này chỉ đạo chủ đầu tư khẩn trương thực hiện các khối lượng còn lại để đưa dự án vào hoạt động; nếu vi phạm cam kết, tiếp tục chậm tiến độ phải xem xét, xử lý theo quy định pháp luật.

Tương tự, với dự án sân golf và biệt thự sinh thái Cam Ranh (xã Cam Hòa, huyện Cam Lâm), UBND tỉnh Khánh Hòa phải tiến hành rà soát tiến độ, làm rõ nguyên nhân và trách nhiệm để xảy ra tình trạng chậm tiến độ.