(Thanh tra) - Đó là yêu cầu của Bộ Công thương đối với Cục Hoá chất tại kết luận thanh tra công vụ. Bên cạnh đó, tăng cường phối hợp với các cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành của Bộ Công thương trong việc thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra chuyên ngành theo đúng trình tự, thủ tục…
Theo Thanh tra Bộ Công thương, trên tinh thần hoàn thành mục tiêu kép theo chỉ đạo của Chính phủ, các cơ quan Trung ương và Bộ Công thương, lãnh đạo Cục Hoá chất đã điều hành các đơn vị và công chức, viên chức, người lao động thuộc cục thực hiện nghiêm túc các giải pháp phòng, chống dịch Covid-19, đồng thời thực hiện nhiệm vụ được giao, được Bộ Công thương xét tặng một số danh hiệu thi đua, khen thưởng.
Bên cạnh những thành tích đạt được, việc thực hiện công vụ, nhiệm vụ của cục còn một số thiếu sót, tồn tại, hạn chế liên quan đến công tác tổ chức, công tác quản lý, sử dụng ngân sách Nhà nước; công tác thực hiện đề tài, nhiệm vụ nghiên cứu khoa học; công tác quản lý các công trình công nghiệp hoá chất…
Từ năm 2019 - 2022, Cục Hoá chất tiến hành thanh tra đối với 2 đơn vị hoạt động trong lĩnh vực kinh doanh tiền chất thuốc nổ và kinh doanh hoá chất; chủ trì thực hiện 61 cuộc kiểm tra chuyên ngành, trong đó có 52 cuộc theo kế hoạch, 9 cuộc đột xuất. Năm 2021, do ảnh hưởng của dịch Covid-19, không tổ chức kiểm tra chuyên ngành.
Kiểm tra hồ sơ các đoàn kiểm tra do cục thực hiện cho thấy, thời kỳ thanh tra theo Quyết định số 94/QĐ-HC về việc thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về nhập khẩu, kinh doanh, lưu trữ, bảo quản, sử dụng tiền chất thuốc nổ của Công ty Cổ phần Vật tư Phú Thọ vượt ngoài phạm vi nêu trong kế hoạch thanh tra đã được phê duyệt; xây dựng kế hoạch tiến hành thanh tra chưa đúng theo mẫu; chưa thực hiện giám sát đoàn thanh tra; không ghi nhật ký đoàn thanh tra theo quy định; chưa thực hiện chi trả chế độ bồi dưỡng cho công chức chuyên ngành.
Về kiểm tra chuyên ngành, phạm vi kiểm tra chuyên ngành còn hạn chế, chủ yếu kiểm tra hoạt động kinh doanh hoá chất (mua bán, xuất khẩu, nhập khẩu), chưa kiểm tra các hoạt động khác trong lĩnh vực quản lý Nhà nước về hoá chất theo khoản 9 Điều 2 Quyết định số 3828/QĐ- BCT ngày 3/10/2017 của Bộ trưởng Bộ Công thương.
Chưa thực hiện đầy đủ chế độ thông tin, báo cáo theo quy chế về xây dựng và thực hiện kế hoạch kiểm tra của Bộ Công thương; chưa thực hiện đầy đủ nội dung kiểm tra theo quyết định kiểm tra về hoạt động hoá chất theo Quyết định số 100/QĐ-HC của Cục trưởng Cục Hoá chất và Quyết định số 5004/QĐ-BCT của Bộ Công thương.
Mặt khác, qua công tác thanh tra, kiểm tra chuyên ngành đã phát hiện một số hành vi vi phạm nhưng đoàn thanh tra, kiểm tra không lập biên bản để xử phạt hoặc đã ban hành quyết định xử phạt nhưng còn chưa đầy đủ hành vi vi phạm hành chính; một số quyết định xử phạt vi phạm hành chính áp dụng không đầy đủ hình thức xử phạt; không ban hành quyết định xử phạt theo thẩm quyền đối với một số hành vi vi phạm hành chính do Tổng cục Quản lý thị trường phát hiện và chuyển hồ sơ đề nghị xử phạt.
Một số thành viên không có tên trong quyết định kiểm tra vẫn đến các công ty để kiểm tra như ông Trần Xuân Dương, cán bộ Sở Công thương tỉnh Bắc Giang và ông Nguyễn Hồng Lĩnh, cán bộ Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh…
Từ những hạn chế, thiếu sót trên, Bộ Công thương yêu cầu Cục Hoá chất thực hiện việc xây dựng kế hoạch và triển khai việc chuyển đổi vị trí công tác đối với các vị trí bảo đảm đúng đối tượng và thời hạn chuyển đổi theo quy định hiện hành; chấn chỉnh công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại bảo đảm đầy đủ quy trình, thủ tục; bảo đảm thực hiện quy định về chỉ tiêu xét nâng bậc lương trước thời hạn theo quy định…
Đặc biệt, chấn chỉnh công tác thanh tra, kiểm tra chuyên ngành trong lĩnh vực hoá chất, bảo đảm thực hiện đúng quy định của pháp luật và quy chế của Bộ Công thương về thể thức ban hành văn bản, biên bản; về trình tự, thủ tục thực hiện; về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao và nội dung thanh tra, kiểm tra được phê duyệt.
Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra chuyên ngành về số cuộc thanh tra, kiểm tra hàng năm và phạm vi thanh tra, kiểm tra bảo đảm công tác quản lý Nhà nước về hoá chất theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
Chú trọng vào các nội dung đã cấp phép cho doanh nghiệp, bảo đảm doanh nghiệp thực hiện đúng quy định của pháp luật và nội dung được cấp phép về khối lượng nhập khẩu tiền chất công nghiệp, tiền chất thuốc nổ, hoá chất hạn chế, việc thực hiện quy định của pháp luật liên quan…
Nghiêm túc thực hiện quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính (xử phạt đầy đủ các hành vi vi phạm hành chính được phát hiện; áp dụng đầy đủ hình phạt bổ sung…).
Tăng cường phối hợp với các cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành của Bộ Công thương trong việc thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra chuyên ngành theo đúng trình tự, thủ tục; chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và nội dung được phê duyệt.
Thường xuyên bồi dưỡng nâng cao nghiệm vụ cho công chức của cục để nâng cao tinh thần trách nhiệm, chuyên môn, bảo đảm việc thực thi công vụ theo đúng quy định. Đẩy mạnh phổ biến, hướng dẫn nghiệp vụ kiểm tra chuyên ngành để nâng cao kỹ năng, chuyên môn nghiệp vụ; tăng cường công tác kiểm tra nội bộ theo quy định để kịp thời phát hiện và xử lý những tồn tại, sai phạm. Kiểm điểm, xem xét trách nhiệm các đơn vị, cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý liên quan đến những tồn tại, vi phạm được chỉ ra qua thanh tra…
Bộ Công thương cũng yêu cầu Cục Hoá chất công khai nội dung kết luận thanh tra, nghiêm túc thực hiện kết luận thanh tra và có báo cáo kết quả thực hiện về Bộ qua Thanh tra Bộ trước ngày 31/10/2022.
