Khu đất dự án nhiều năm bỏ trống, cỏ mọc cho bò ăn. Ảnh: Hồng Ngọc/https://tuoitrethudo.com.vn/

Hàng loạt tồn tại

Qua thanh tra, việc quản lý và thực hiện D.A KCN và khu TĐC An Nhựt Tân còn những tồn tại, hạn chế sau đây:

Mặc dù tiến độ cụ thể của D.A được ghi trong Giấy chứng nhận (GCN) đăng ký đầu tư số 2483534508 ngày 19/6/2018, tuy nhiên đến nay nhà đầu tư, UBND huyện Tân Trụ và các sở, ngành chức năng liên quan vẫn chưa thực hiện xong các thủ tục có liên quan để triển khai KCN và khu TĐC An Nhựt Tân, cụ thể: Chủ trương đầu tư của khu TĐC, GCN quyền sử dụng đất (QSDĐ) của khu TĐC về mặt pháp lý vẫn còn đứng tên Công ty TNHH Thép Long An chưa được chuyển sang cho Công ty TNHH An Nhựt Tân Long An. Chưa có giấy phép xây dựng hạ tầng KCN. Chưa đảm bảo đủ thủ tục pháp lý để tiếp tục triển khai hạ tầng khu TĐC An Nhựt Tân.

Chưa thực hiện xong công tác giải phóng mặt bằng KCN: Còn 04 hộ dân diện tích 22.677m² chưa đồng ý nhận tiền, với số tiền là 12.231.594.756đ (trong đó có 4.300m² đất ở và 18.377m² đất nông nghiệp có vị trí nằm bên trong D.A), chính quyền địa phương chưa có giải pháp xử lý cụ thể và Công ty TNHH An Nhựt Tân chưa thực hiện chuyển tiền vào Kho bạc Nhà nước theo quy định.

Việc phối hợp giữa các sở, ngành chuyên môn, nhà đầu tư và UBND huyện chưa thực sự hiệu quả, vì thế chưa đảm bảo tiến độ theo kết luận giao nhiệm vụ tại Thông báo số 161/TB-UBND ngày 24/5/2019 của UBND tỉnh.

Việc Sở Tài nguyên và Môi trường để UBND huyện Tân Trụ ký nhận và giữ 103 GCN QSDĐ của Công ty Thép Long An thuộc D.A khu TĐC An Nhựt Tân sau khi Công ty Thép Long An thực hiện tách thửa là chưa đúng quy định pháp luật.

D.A khu TĐC An Nhựt Tân không đảm bảo tiến độ theo Thông báo số 161/TB-UBND ngày 24/5/2019 của UBND tỉnh.

D.A KCN An Nhựt Tân có khả năng không đảm bảo tiến độ theo GCN đăng ký đầu tư số 2483534508 ngày 19/6/2018.

Chưa có sự thống nhất về cách xử lý một số vấn đề liên quan đến công tác TĐC của D.A KCN An Nhựt Tân giữa kiến nghị của UBND huyện Tân Trụ tại Báo cáo số 534/BC-UBND ngày 3/4/2019 và của Công ty TNHH An Nhựt Tân Long An tại Văn bản số 04/CV-ANT/19. Theo Thông báo số 161/TB-UBND ngày 24/5/2019 của UBND tỉnh có giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với UBND huyện Tân Trụ và các sở, ngành bàn thống nhất việc giải quyết Kiến nghị của UBND huyện Tân Trụ tại Báo cáo số 534/BC-UBND ngày 3/4/2019 và Văn bản số 04/CV-ANT/19 của Công ty TNHH An Nhựt Tân Long An. Tuy nhiên, đến nay chưa có hướng thống nhất.

Phải đẩy nhanh tiến độ dự án

Từ những nội dung nêu trên, Chủ tịch UBND tỉnh Long An chỉ đạo xử lý như sau:

Công ty TNHH An Nhựt Tân Long An thực hiện chuyển số tiền bồi thường của 4 hộ dân chưa nhận tiền thuộc D.A là 12.231.594.756 đ vào Kho bạc Nhà nước theo quy định. Nghiêm túc thực hiện các thủ tục có liên quan để triển khai đẩy nhanh tiến độ thực hiện D.A KCN và khu TĐC An Nhựt Tân như: Điều chỉnh nhà đầu tư của Khu TĐC, GCN QSDĐ của khu TĐC, Giấy phép xây dựng hạ tầng KCN... theo hướng dẫn của các sở, ngành chuyên môn trong tỉnh.

Lập kế hoạch triển khai cụ thể thi công hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật khu TĐC và hạ tầng KCN An Nhựt Tân gửi UBND tỉnh và các ngành chức năng liên quan.

Triển khai thi công hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật khu TĐC, thực hiện bàn giao cho các hộ dân theo quy định. Triển khai thi công hoàn thiện hạ tầng KCN đảm bảo đúng tiến độ theo quy định.

Kêu gọi nhà đầu tư thứ cấp vào thuê đất thực hiện D.A ngay trên đất đã có hạ tầng.

Thực hiện báo cáo tiến độ theo đúng quy định cho UBND tỉnh và các sở, ngành chuyên môn có liên quan.

Chịu trách nhiệm đối với hình thức xử lý của UBND tỉnh nếu như D.A không đảm bảo tiến độ do lỗi chủ quan của nhà đầu tư.

Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp hướng dẫn Công ty TNHH An Nhựt Tân Long An thực hiện thủ tục điều chỉnh nhà đầu tư đối với khu TĐC An Nhựt Tân.

Tiếp tục chủ trì, phối hợp với UBND huyện Tân Trụ và các sở, ngành bàn thống nhất việc giải quyết kiến nghị của UBND huyện Tân Trụ tại Báo cáo số 534/BC-UBND ngày 3/4/2019 và Văn bản số 04/CV-ANT/19 của Công ty TNHH An Nhựt Tân Long An (về cách xử lý một số vấn đề liên quan đến công tác TĐC của D.A KCN An Nhựt Tân) vì đến nay chưa có hướng thống nhất.

Sở Tài nguyên và Môi trường, sau khi UBND tỉnh có chủ trương thay đổi pháp nhân đầu tư D.A khu TĐC An Nhựt Tân, hướng dẫn thủ tục hành chính đất đai để thay đổi người sử dụng đất từ Công ty Thép Long An sang Công ty TNHH An Nhựt Tân Long An theo quy định của Luật Đất đai; hướng dẫn UBND huyện Tân Trụ, Công ty Thép Long An bàn giao GCN QSDĐ cho Công ty TNHH An Nhựt Tân Long An để lập thủ tục cấp GCN và giao nền cho các hộ dân.

Kiểm tra, giám sát việc quản lý sử dụng đất của D.A. Tham mưu UBND tỉnh xử lý theo quy định nếu D.A có vi phạm pháp luật về đất đai.

Sở Xây dựng (tổ giám sát) đôn đốc, giám sát và tháo gỡ kịp thời những khó khăn vướng mắc trong việc triển khai khu TĐC An Nhựt Tân khi chủ đầu tư tái khởi công D.A, đảm bảo hoàn thiện để giao nền cho các hộ dân thuộc đối tượng TĐC của D.A. Phối hợp hướng dẫn Công ty TNHH An Nhựt Tân Long An thực hiện lập điều chỉnh quy hoạch 1/2000 của KCN.

UBND huyện Tân Trụ có giải pháp xử lý cụ thể để thực hiện xong công tác giải phóng mặt bằng KCN đối với 4 hộ dân diện tích 22.677m² chưa đồng ý nhận tiền, với số tiền là 12.231.594.756đ (trong đó có 4.300m² đất ở và 18.377m² đất nông nghiệp có vị trí nằm bên trong D.A).

Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường xử lý đúng pháp luật đối với việc UBND huyện Tân Trụ ký nhận và giữ 103 GCN QSDĐ của Công ty Thép Long An thuộc D.A khu TĐC An Nhựt Tân sau khi tách thửa.

Phối hợp với nhà đầu tư trước khi triển khai thi công hoàn thiện san nền KCN phải thông báo cho các hộ dân để đảm bảo việc thu hoạch và ngưng canh tác đối với phần đất này.

Đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn triển khai D.A trước tình hình các hộ dân đang khiếu kiện hiện nay.

Ban Quản lý Khu kinh tế phối hợp với nhà đầu tư thực hiện việc cấp giấy phép xây dựng hạ tầng kỹ thuật KCN.

Tiếp tục phối hợp đôn đốc Công ty TNHH An Nhựt Tân Long An, tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành có liên quan, UBND huyện Tân Trụ tháo gỡ những khó khăn vướng mắc để D.A triển khai đúng tiến độ theo tinh thần GCN đăng ký đầu tư số 2483534508 chứng nhận lần đầu ngày 19/6/2018.

Ban Quản lý Khu kinh tế theo dõi tiến độ thực hiện D.A theo GCN đầu tư. Nếu D.A không đảm bảo tiến độ thì tham mưu UBND tỉnh xử lý theo pháp luật về đầu tư và đất đai đối với D.A.

Các sở, ngành liên quan, Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh, UBND huyện Tân Trụ chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh nếu như thực hiện chậm thủ tục của D.A (thuộc phạm vi thẩm quyền giải quyết) dẫn đến D.A triển khai không đảm bảo tiến độ do nguyên nhân chủ quan của cơ quan, tổ chức mình. Trong quá trình thực hiện thủ tục có liên quan đến KCN và khu TĐC, nếu nhà đầu tư không phối hợp, không thực hiện theo hướng dẫn thì đề xuất UBND tỉnh xử lý theo quy định pháp luật.

Ban Quản lý Khu kinh tế, UBND huyện Tân Trụ chủ trì theo dõi, kiểm tra, đôn đốc thực hiện kết luận này có báo cáo cho UBND tỉnh.

Thanh tra tỉnh tổ chức công khai kết luận thanh tra theo quy định tại Điều 39 Luật Thanh tra số 56/2010/QH12 ngày 15/11/2010. Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kết luận thanh tra theo quy định tại Nghị định số 33/2015/NĐ-CP ngày 27/3/2015 của Chính phủ quy định việc thực hiện kết luận thanh tra.

Tình hình khiếu kiện hiện nay của các hộ dân thuộc D.A KCN

Khiếu kiện tại Tòa án: Hiện nay, có 63 hộ khiếu kiện sơ thẩm tại TAND tỉnh Long An (đã giải quyết bác đơn 57 hộ và tuyên hủy một phần 6 hộ). Nội dung khởi kiện quyết định bồi thường năm 2017 của UBND huyện Tân Trụ (giá bồi thường thấp, việc ban hành giá người dân không được biết, người dân không được tự thỏa thuận giá cả bồi thường với nhà đầu tư, các khoản hỗ trợ khác chưa đúng và thấp hơn so với quy định hiện hành…).

Trong 63 hộ này có 60 hộ tiếp tục khiếu kiện phúc thẩm tại Tòa án Cấp cao TP HCM. Toà án Cấp cao đã bác yêu cầu 48 hộ và còn 12 hộ chưa xét xử.

Ngoài ra, có 27 hộ đang khởi kiện tại TAND tỉnh Long An với nội dung yêu cầu UBND huyện Tân Trụ bồi thường thiệt hại do giao đất cho Công ty TNHH An Nhựt Tân là trái pháp luật.

Ngày 26/9/2019 TAND tỉnh Long An đã có các quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính với lý do hết thời hiệu khởi kiện theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 116 Luật Tố tụng hành chính.

Tố cáo UBND tỉnh và UBND huyện Tân Trụ: Hiện nay, 125 hộ dân thuộc D.A KCN An Nhựt Tân có đơn tố cáo UBND tỉnh và UBND huyện Tân Trụ, cụ thể: Tố cáo và kêu cứu đối với quyết định trái pháp luật của UBND tỉnh Long An, UBND huyện Tân Trụ, Hội đồng Bồi thường, giải phóng mặt bằng huyện Tân Trụ, Công ty Thẩm định giá Miền Nam trong việc thẩm định giá, bồi thường, hỗ trợ TĐC thuộc D.A hạ tầng KCN An Nhựt Tân.

Thanh tra tỉnh đang giải quyết đơn theo văn bản giao nhiệm vụ của Chủ tịch UBND tỉnh Long An.

Mạnh Hùng