Hàng loạt vi phạm về công tác quản lý và sử dụng tài chính tại Tổng cục Thống kê. Ảnh minh họa: Internet

Theo Bộ KH&ĐT, trong quá trình thực hiện việc chấp hành các quy định về PCTN năm 2019-2020, Tổng cục Thống kê còn một số tồn tại hạn chế như: Không tổ chức các lớp tập huấn quán triệt, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN cho cán bộ, công chức, viên chức theo kế hoạch đã ban hành, mà chỉ phổ biến các văn bản chỉ đạo về PCTN lồng ghép trong các buổi sinh hoạt định kỳ của các đơn vị và các buổi họp chuyên môn tuyên truyền về kiến thức thống kê.

Tổng cục Trưởng có quyền tặng giấy khen cho các tập thể, cá nhân thuộc thẩm quyền. Tuy nhiên trong năm 2019 và 2020 không có đơn vị nào thuộc Tổng cục đề xuất tặng giấy khen cho tập thể, cá nhân trong đơn vị. Tổng cục trưởng không tặng giấy khen cho tập thể, cá nhân nào. Như vậy, chưa kịp thời khen thưởng và động viên các tập thể và cá nhân có thành tích.

Quản lý tài sản công, sử dụng tài chính chưa phù hợp

Việc quản lý và sử dụng tài sản công tại Tổng cục vẫn còn một số nội dung chưa phù hợp.

Việc thực hiện trích hao mòn tài sản cố định đối với tài sản là “thang máy" với mức 10% là chưa phù hợp với quy định tại Phụ lục số 01 Thông tư số 45/2018/TT-BTC ngày 07/5/2018 của Bộ Tài chính là tỷ lệ trích khấu hao đối với thang máy là 12,5%.

Tại thời điểm thanh tra, Tổng cục chưa cung cấp chođoàn thanh tra biên bản kiểm kê tài sản cuối năm 2019 theo quy định tại khoản 1, Điều 40, Mục 5, Chương II của Luật Kế toán năm 2015 để đối chiếu.

Đối với việc quản lý và sử dụng tài chính năm 2019, kết luận thanh tra chỉ ra, việc xây dựng và áp dụng quy chế chi tiêu nội bộ của Tổng cục còn một số nội dung chưa phù hợp quy định.

Thanh tra việc quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện chế độ tự chủ và kinh phí thực hiện các cuộc điều tra thường niên, các đề án chuyên ngành thống kê tại cơ quan Tổng cục cho thấy, vẫn còn sai sót trong việc thanh toán chi phí dịch tài liệu. Tổng cục đã chi cho công chức thực hiện việc biên dịch và dịch tài liệu bằng 100% định mức thuê ngoài là không đúng quy định.

Tổng số tiền chi cho công chức thực hiện công việc biên dịch và dịch tài liệu từ nguồn kinh phí thực hiện các cuộc điều tra hàng năm, thường niên và đề án của Chính phủ là 96 triệu đồng.

Việc quản lý và sử dụng ngân sách thực hiện tổng điều tra dân số và nhà ở tại Tổng cục và việc hướng dẫn, kiểm tra, phê duyệt quyết toán ngân sách thực hiện tổng điều tra dân số và nhà ở 2019 đối với các cục thống kê, kết luận thanh tra chỉ ra, việc giao và phê duyệt dự toán cho các đơn vị trực thuộc còn một số nội dung chưa phù hợp như: Chậm phê duyệt dự toán làm cơ sở để các đơn vị thực hiện; phê duyệt dự toán kinh phí không dựa trên kinh phí được giao. Theo đó, tổng kinh phí được giao cho các cục thống kê là 897,3 tỷ đồng, tuy nhiên Tổng cục quyết định phê duyệt dự toán kinh phí của các cục thống kê với kinh phí là hơn 1.079,8 tỷ đồng.

Dự toán chưa nêu đều đủ các nguồn ngân sách theo quy định; dự toán kinh phí thực hiện tổng điều tra dân số và nhà ở tại cơ quan Tổng cục không nêu đầy đủ nguồn kinh phí theo quy định. Qua kiểm tra cho thấy, kinh phí thực hiện Tổng điều tra dân số và nhà ở tại Tổng cục có 2 nguồn kinh phí là ngân sách do Trung ương cấp và vốn viện trợ không hoàn lại trong khuôn khổ dự án VNM9P03 (hơn 3 tỷ đồng), nhưng trong phụ lục dự toán kinh phí chỉ nêu ngân sách Trung ương cấp, không có kinh phí từ nguồn khác.

Thanh toán không đúng định mức, thiếu cơ sở

Quá trình dự toán ngân sách tổng điều tra dân số và nhà ở tại  Tổng cục có một số nội dung thanh toán không đúng định mức, không đúng thực tế, thiếu cơ sở như: Thanh toán tiền công dẫn đường nhiều hơn thực tế.

Công tác phí đi giám sát, phúc tra và hoạt động của ban chỉ đạo không thống nhất (Cục Thống kê Quảng Ninh chi cho cán bộ thuê phòng nghỉ có trường hợp 450.000 đồng/đêm, có trường hợp 300.000 đồng/đêm; phụ cấp lưu trú đi công tác có trường hợp 150.000 đồng/ngày, có trường hợp 200.000 đồng/ngày…

Kiểm tra, phê duyệt quyết toán đối với 3 cục thống kê Bắc Giang, Quảng Ninh, Thanh Hóa cho thấy một số nội dung chi không đúng quy định, vượt định mức, chứng từ chi chưa đầy đủ như: Thanh toán công tác phí không đúng quy định, nhiều hơn thực tế; thanh toán chi phí đường truyền internet không đúng; thanh toán tiền giảng viên hội nghị tập huấn vẽ sơ đồ vượt định mức theo quy định chỉ chi giảng viên là 300.000 đồng/buổi, nhưng Cục Thống kế tỉnh Quảng Ninh đã chi 2 triệu đồng/buổi, vượt định mức 1,7 triệu đồng.

Tổng số tiền chi không đúng quy định, thiếu cơ sở tại 3 cục thống kê trên là gần 187,9 triệu đồng.

Bộ trưởng Bộ KH&ĐT yêu cầu Tổng cục Thống kê thực hiện nghiêm túc các hướng dẫn trong công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt các quy định pháp luật về PCTN; nghiên cứu, rà soát sửa đổi các quy định của Quy chế Thi đua khen thưởng và Quy chế Sáng kiến của Tổng cục đảm bảo phù hợp với quy định và hướng dẫn của Bộ .

Tổng cục Thống kê xử lý thu hồi về ngân sách Nhà nước số tiền đã chi không đúng quy định tại Tổng cục số tiền 161 triệu đồng; Cục Thống kê Bắc Giang, Quảng Ninh và Thanh hóa xuất toán thu hồi về ngân sách số tiền 183,9 triệu đồng.

Tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với các tổ chức, cá nhân liên quan, chấn chỉnh và có biện pháp khắc phục những sai sót đã nêu.