Thanh tra tỉnh Cà Mau công bố kết luận thanh tra tại Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển nhà Cà Mau. Ảnh: Thanh tra tỉnh Cà Mau

Thông tin từ Thanh tra tỉnh Cà Mau cho biết, ngày 7/6/2023, đơn vị đã phát hành thông báo kết luận thanh tra số 15/TB-TT về thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật và nhiệm vụ quyền hạn được giao tại Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển nhà Cà Mau (Cty Phát triển nhà Cà Mau).

Đoàn thanh tra đã tiến hành thanh tra tại Dự án Khu tiểu thủ công nghiệp An Xuyên (khu B) phường Tân Xuyên, TP Cà Mau với nội dung ký hợp đồng về điều khoản thanh toán lần đầu 12 - 23% và được kéo dài 2 năm không đúng với thông báo giá chuyển quyền sử dụng đất (QSDĐ) năm 2017 và năm 2021 (khách hàng phải thanh toán trước 40% giá trị hợp đồng); việc hoán đổi đất đã tăng diện tích 42m² cho công dân Hứa Thanh Thùy nhưng không áp dụng giá thời điểm giao thêm đất mà sử dụng giá cũ; giá bán bất động sản từ năm 2018 đến năm 2021 không thay đổi, không biến động theo giá thị trường.

Tại Dự án Khu dân cư phường Tân Xuyên (khu D), TP Cà Mau, đoàn đã thanh tra việc thực hiện đặt cọc giữ chỗ của khách hàng trong khi chưa được Hội đồng Quản trị (HĐQT) Cty thống nhất.

Theo Thanh tra tỉnh, qua thanh tra cho thấy công ty đã đạt được một số kết quả đáng ghi nhận. Cụ thể, sau khi dự án đủ điều kiện chuyển nhượng QSDĐ, Chủ tịch HĐQT có giám sát quá trình tổ chức thực hiện các nghị quyết của đại hội đồng cổ đông, đề nghị HĐQT và giám đốc Cty Phát triển nhà Cà Mau báo cáo hàng quý; kịp thời ban hành quy chế hoạt động của HĐQT, điều lệ tổ chức và hoạt động của công ty. Từ đó, Giám đốc Công ty đã xúc tiến triển khai kinh doanh, khai thác chuyển nhượng QSDĐ nhằm thu hồi vốn và thực hiện điều hành kinh doanh theo kế hoạch đã được HĐQT và đại hội đồng cổ đông thông qua.

Tính từ tháng 9/2017 (bắt đầu chuyển nhượng) đến thời điểm thanh tra, tổng diện tích chuyển nhượng hơn 41.992m², giá trị chuyển nhượng trên 167 tỷ đồng, tỷ suất lợi nhuận đạt cao (trên 15%), thu nhập của cán bộ, nhân viên và người lao động được cải thiện tốt.

Tuy nhiên, còn nhiều bất cập cần sớm chấn chỉnh trong thời gian tới. Cụ thể: Qua thanh tra phát hiện Hợp đồng số 322/HĐCQSDĐ/P.QLDA-KD được thanh lý vào ngày 21/4/2022 nhưng biên bản thanh lý ghi ngày 26/11/2021 là không phù hợp.

Đối với việc hoán đổi đất cho ông Thùy, qua thanh tra cho thấy, giám đốc Cty Phát triển nhà Cà Mau đã hoán đổi đất cho ông Thùy chỉ căn cứ theo biên bản thỏa thuận mà không lập phương án, kế hoạch tổ chức thực hiện quyết định điều chỉnh dự án của HĐQT, là thực hiện chưa đúng trình tự theo quy định tại Điều 18 Quy chế hoạt động của Cty Phát triển nhà Cà Mau; thời điểm hoán đổi đất cho ông Thùy (ngày 31/12/2020), Cty Phát triển nhà Cà Mau không khảo sát giá, điều chỉnh giá đất mà vẫn áp dụng giá cũ (theo Quyết định số 08/QĐ-HĐQT ngày 21/9/2017 của HĐQT), là thực hiện chưa đúng theo chỉ đạo của HĐQT tại Công văn số 12/HĐQT-ĐTPTN ngày 21/12/2017.

Ngoài ra, qua thanh tra còn phát hiện có 8 hợp đồng hoán đổi đất do điều chỉnh quy hoạch nhưng không lập phương án, kế hoạch là thực hiện chưa đúng quy định về trình tự theo quy định tại Điều 18 Quy chế Hoạt động của công ty; giám đốc Cty Phát triển nhà Cà Mau không khảo sát, điều chỉnh giá đất là thực hiện chưa đúng quy định tại Công văn số 12/HĐQT-ĐTPTN ngày 21/12/2017 của HĐQT.

Thanh tra tỉnh cho rằng, trách nhiệm đối với hạn chế, thiếu sót nêu trên thuộc về ông Huỳnh Thế Giới - Giám đốc Cty Phát triển nhà Cà Mau.

Giám đốc Cty Phát triển nhà Cà Mau ký Hợp đồng số 342/KB- AX ngày 24/11/2021 về chuyển nhượng QSDĐ cho khách hàng Đặng Ngọc Linh, nhưng không nhân hệ số góc đường là thực hiện chưa đúng quy định tại Điều 2 Quyết định số 08/QĐ-HĐQT ngày 21/9/2017 của HĐQT. Việc làm này đã làm ảnh hưởng đến lợi ích Cty với số tiền hơn 270 triệu đồng. Trách nhiệm thuộc về ông Huỳnh Thế Giới - Giám đốc Cty Phát triển nhà Cà Mau.

Đối với các tuyến đường còn lại (đường số 5, 6, 9, 10, 11, 12, 14, 15), Giám đốc Cty Phát triển nhà Cà Mau và trưởng phòng quản lý dự án - kinh doanh đã thực hiện chưa đúng Quyết định số 08/QĐ-HĐQT ngày 21/9/2017 và Công văn số 12/HĐQTĐTPTN ngày 21/12/2017 của HĐQT trong việc khảo sát giá đất thực tế để điều chỉnh giá chuyển nhượng QSDĐ. Trách nhiệm thuộc về ông Huỳnh Thế Giới - Giám đốc và ông Võ Tuấn Thành - Trưởng Phòng Quản lý dự án - Kinh doanh Cty Phát triển nhà Cà Mau.

Liên quan đến việc đặt cọc giữ chỗ của khách hàng tại dự án khu D, phường Tân Xuyên trong khi chưa được sự đồng ý của HĐQT Công ty, kết luận thanh tra cho biết, đối chiếu với quy định tại Điều 4 Quy chế Hoạt động của HĐQT ban hành kèm theo Quyết định số 08/QĐ-HĐQT ngày 8/7/2016, việc Giám đốc Cty Phát triển nhà Cà Mau ký thỏa thuận đặt cọc giữ chỗ là vượt thẩm quyền.

Căn cứ Điều 41 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai 2013 quy định về điều kiện chuyển nhượng QSDĐ thì chủ đầu tư phải hoàn thành nghĩa vụ tài chính liên quan đến đất đai của dự án bao gồm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuế, phí, lệ phí liên quan đến đất đai (nếu có); căn cứ Điều 9 Luật Kinh doanh bất động sản năm 2014 quy định điều kiện của bất động sản đưa vào kinh doanh phải có giấy chứng nhận về QSDĐ.

Đối chiếu quy định trên, dự án chưa nộp tiền sử dụng đất thì chưa đủ điều kiện chuyển nhượng hoặc huy động vốn, nhưng giám đốc Cty Phát triển nhà Cà Mau cho đặt cọc, giữ chỗ 51 trường hợp, số tiền hơn 8,9 tỷ đồng, là thực hiện chưa đúng quy định. Trách nhiệm thuộc về ông Huỳnh Thế Giới - Giám đốc Cty Phát triển nhà Cà Mau...

Trước những vi phạm nêu trên, Chánh Thanh tra tỉnh ban hành quyết định thu hồi số tiền hơn 270 triệu đồng, nộp vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh. Đây là số tiền thất thoát do giám đốc Cty Phát triển nhà Cà Mau ký hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ cho khách hàng Đặng Ngọc Linh nhưng không nhân hệ số góc 1,2.

Bên cạnh đó, đề nghị Giám đốc Cty Phát triển nhà Cà Mau đối chiếu, điều chỉnh biên bản thanh lý hợp đồng số 322/HĐCQSDĐ/P.QLDA-KD ngày 31/12/2020 theo đúng nội dung hợp đồng đã ký; bổ sung phương án, kế hoạch tổ chức thực hiện quyết định điều chỉnh dự án của HĐQT đối với việc hoán đổi đất cho ông Thùy và 8 hợp đồng hoán đổi đất theo quy định tại điều 18 quy chế hoạt động của công ty; khảo sát, điều chỉnh giá đất theo Công văn số 12/HĐQT-ĐTPTN ngày 21/12/2017 của HĐQT...