Trụ sở làm việc của Công ty TNHH MTV Khai thác Công trình Đa Độ. Ảnh: Kim Thành

Thực hiện chỉ đạo của UBND thành phố Hải Phòng, Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (NN&PTNT) đã tổ chức thanh tra Công ty Đa Độ đối với cụm công trình thủy lợi cống Cổ Tiểu tại xã Đoàn Xá, huyện Kiến Thụy.

Qua kiểm tra tại hiện trường, có 9 hộ gia đình (ông Lê Văn Tiến, ông Đồng Văn Tài, ông Bùi Đình Tới, ông Vũ Đức Vương, ông Nguyễn Văn Tuân...) đang sử dụng đất trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi cống Cổ Tiểu, gồm có 6 mố cầu cảng làm vật liệu xây dựng và 10 công trình gồm nhà, cẩu đế bê tông, kè bê tông, đường và sân bê tông và các vật kiến trúc các loại.

Kết luận thanh tra số 201/KL-SNN của Thanh tra Sở NN&PTNT đã chỉ rõ những tồn tại và vi phạm của Công ty Đa Độ trong việc quản lý, khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi và bãi sông tại cụm công trình thủy lợi cống Cổ Tiểu, gồm: Có 5 hộ cá nhân vi phạm về sử dụng đất, đã lấn chiếm đất để lập 6 bãi vật liệu và xây dựng 19 công trình, vật kiến trúc. Công ty Đa Độ đã xử lý 3 công trình, còn tồn tại 16 công trình, trong đó 10 công trình vi phạm từ trước năm 2011, 6 công trình vi phạm từ năm 2011 đến nay.

Công ty Đa Độ báo cáo đã thực hiện cắm cột giới hạn tải trọng theo Công văn số 449/SNN-ĐĐ ngày 29/5/2012 của Sở NN&PTNN, tuy nhiên, tại thời điểm thanh tra hiện trường, Công ty Đa Độ chưa cắm mốc giới, chỉ giới hạn phạm vi bảo vệ cụm công trình thủy lợi cống Cổ Tiểu.

Công ty Đa Độ và Trạm Cổ Tiểu còn giao, cho mượn, cho thuê đất và đồng ý cho các hộ hoạt động xây dựng trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi dùng vào mục đích kinh doanh trái quy định của Luật Thủy lợi, để các cá nhân thực hiện nhiều hành vi vi phạm như: Xây dựng công trình, vật kiến trúc, lập bãi kinh doanh vật liệu trái phép; phương tiện thủy neo đậu đã gây cản trở dòng chảy công trình thủy lợi, xe cơ giới vượt tải trọng đi trên công trình thủy lợi, đê điều.

Từ năm 1995 - 2020, Trạm Khai thác công trình thủy lợi Cổ Tiểu và Công ty Đa Độ đều đã ký hợp đồng cho thuê mặt bằng với diện tích 14.594m² đất tại khu vực xen kẹt giữa kênh trước cổng Cổ Tiểu 2, 3 trái quy định pháp luật.

Báo cáo với đoàn thanh tra, Công ty Đa Độ cho biết mới chỉ thu tiền hợp đồng 6 năm: 2011, 2016, 2017, 2018, 2019 và 2020 với số tiền 102 triệu đồng, hàng năm đã được các cơ quan có thẩm quyền kiểm tra quyết toán.

Việc Công ty Đa Độ báo cáo về cho thuê đất, mặt bằng, giải trình về lý do các năm không thu tiền là chưa có cơ sở, không đúng quy định, cần được các cơ quan có thẩm quyền kiểm tra làm rõ, xử lý theo quy định.

Công ty Đa Độ chưa có sự phối hợp chặt chẽ với xã Đoàn Xá, huyện Kiến Thụy trong việc quản lý hành lang bảo vệ công trình thủy lợi tại bãi sông, do đó đã để các hộ lấn chiếm đất trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi và bãi sông để lập bến bãi kinh doanh vật liệu xây dựng.

UBND thành phố Hải Phòng, Sở NN&PTNN đã chỉ đạo nhưng Công ty Đa Độ chưa quan tâm chỉ đạo kiểm tra phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời, còn nhiều vi phạm chưa xử lý dứt điểm, để tồn tại kéo dài làm nguy cơ mất an toàn công trình thủy lợi, làm ảnh hưởng đến năng lực tiêu thoát nước, hiệu quả phục vụ của công trình thủy lợi, gây dư luận xấu trong công tác quản lý, khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi của thành phố.

Trong thực hiện nhiệm vụ, lãnh đạo Công ty Đa Độ và cán bộ có liên quan đã vi phạm quy định về quản lý và bảo vệ công trình thủy lợi, cho thuê đất, cho mượn đất, giao đất, đồng ý cho các hộ xây dựng công trình trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi không đúng thẩm quyền, vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản công.

Trách nhiệm về những tồn tại, vi phạm nêu trên trước hết thuộc Chủ tịch Công ty Đa Độ, tập thể lãnh đạo Công ty Đa Độ, Trạm trưởng Trạm Khai thác công trình thủy lợi Cổ Tiểu và các cán bộ liên quan.

Tập thể lãnh đạo Công ty Đa Độ chịu trách nhiệm do chưa thực hiện đầy đủ chức trách, nhiệm vụ lãnh đạo, chỉ đạo trong công tác bảo vệ công trình thủy lợi, buông lỏng quản lý, chưa thực hiện nghiêm túc các quy định của Luật Thủy lợi, Nghị quyết số 33/2018/QĐ-UBND ngày 20/11/2018 của UBND TP ban hành về quy chế phối hợp, xử lý vi phạm hành chính về thủy lợi và đê điều trên địa bàn thành phố.

Chủ tịch Công ty Đa Độ chịu trách nhiệm do vi phạm quy định pháp luật trong quản lý, sử dụng tài sản công, trực tiếp chỉ đạo, ký văn bản cho mượn, thuê, giao diện tích đất, đồng ý cho các hộ hoạt động xây dựng trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi không đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền, dẫn đến phát sinh các hoạt động xây dựng công trình trái phép.

Tập thể lãnh đạo Trạm Khai thác công trình thủy lợi Cổ Tiểu chịu trách nhiệm do không hoàn thành nhiệm vụ bảo vệ công trình thủy lợi theo Quyết định số 346/QĐ-TLĐ ngày 2/10/2018 của Chủ tịch Công ty Đa Độ.

Trạm trưởng Trạm Khai thác công trình thủy lợi Cổ Tiểu chịu trách nhiệm do vi phạm quy định pháp luật trong quản lý, sử dụng tài sản công, buông lỏng trách nhiệm quản lý để tồn tại nhiều năm hoạt động vi phạm bảo vệ công trình thủy lợi kéo dài, khó xử lý.

Theo tìm hiểu của phóng viên, Công ty Đa Độ đã ký biên bản hợp đồng bến bãi cho thuê mặt bằng từ năm 1994 đến hết năm 2024: Năm 1994, 1995, theo biên bản hợp đồng bến bãi của Công ty Đa Độ, thu theo chuyến đổ hàng, mỗi chuyến 60.000 đồng; từ năm 2002-2006, theo hợp đồng thỏa thuận cho thuê mặt bằng, thu tiền thuê mặt bằng theo năm với giá cụ thể từ 3 triệu đồng; từ năm 2006-2011, theo hợp đồng thỏa thuận thu tiền thuê mặt bằng theo năm với giá 6 triệu đồng; từ năm 2011-2020, theo hợp đồng thỏa thuận thu tiền cho thuê mặt bằng với giá 18 triệu đồng/năm.

Kết luận thanh tra số 201/KL-SNN của Thanh tra Sở NN&PTNT đã chỉ rõ, nhiều năm qua, Công ty Đa Độ không báo cáo đoàn thanh tra số tiền thu từ hợp đồng cho thuê mặt bằng nhiều năm, với con số lên đến hàng trăm triệu đồng.

Để làm rõ số tiền đã thu từ hợp đồng của Công ty Đa Độ, phóng viên Báo Thanh tra đã trao đổi với ông Nguyễn Trung Kiên - Phó Tổng Giám đốc, được biết cụm công trình thủy lợi cống Cổ Tiểu là công trình đầu mối quan trọng thuộc hệ thống thủy lợi Đa Độ, phục vụ chủ yếu việc tiêu thoát nước, phòng, chống úng lụt cho toàn bộ diện tích phục vụ của hệ thống.

Quy mô cống Cổ Tiểu 2 và Cổ Tiểu 3 có lưu lượng 176m³/giây, cấp nước tưới, tiêu phục vụ sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản, phòng, chống lụt bão, hạn hán, phục vụ sản xuất, kinh doanh và phát triển kinh tế-xã hội 5 quận, huyện: An Lão, Kiến Thụy, Kiến An, Dương Kinh và Đồ Sơn; là công trình cung cấp nguồn nước thô phục vụ trên 30 nhà máy nước sinh hoạt với sản lượng trên 21 triệu m³/năm.

Khi hỏi về số tiền thu từ hợp đồng cho thuê lên đến hàng trăm triệu đồng không báo cáo đoàn thanh tra, ông Kiên cho biết, để kiểm tra lại, đồng thời cho biết thêm, Công ty Đa Độ đã thu 18 triệu đồng tiền hợp đồng cho thuê mặt bằng đất năm 2021.

Được biết, UBND thành phố Hải Phòng đã giao Công an thành phố điều tra những vi phạm của Công ty Đa Độ mà Thanh tra Sở NN&PTNN đã chỉ ra trong Kết luận thanh tra số 201/KL-SNN.

Báo Thanh tra sẽ tiếp tục thông tin.