Thanh tra tỉnh Cao Bằng công bố quyết định thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng công chức, viên chức, người lao động tại Sở KH&CN tỉnh Cao Bằng. Ảnh: Triệu Tùng

Thực hiện Quyết định số 681/QĐ-TTr ngày 19/9/2025 của Chánh Thanh tra tỉnh Cao Bằng, Thanh tra tỉnh đã tiến hành thanh tra việc chấp hành các quy định pháp luật về quản lý, sử dụng công chức, viên chức, người lao động tại Sở KH&CN. Trên cơ sở Báo cáo kết quả thanh tra của Đoàn thanh tra, ngày 9/12/2025, Chánh Thanh tra tỉnh ban hành Kết luận thanh tra số 1427/KL-TTr.

Quản lý biên chế, cán bộ cơ bản nền nếp

Kết luận thanh tra cho thấy, lãnh đạo Sở KH&CN tỉnh Cao Bằng đã quan tâm chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác quản lý, sử dụng công chức, viên chức và người lao động tại các đơn vị thuộc và trực thuộc; việc quản lý biên chế cơ bản phù hợp với tổ chức bộ máy và chức năng, nhiệm vụ được giao.

Tại thời điểm thanh tra, Sở KH&CN được giao 104 biên chế, thực tế bố trí 84 biên chế, gồm 37 công chức, 47 viên chức và 11 lao động hợp đồng. Hằng năm, đơn vị xây dựng kế hoạch biên chế, số lượng người làm việc; thực hiện công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức theo quy định.

Trong giai đoạn thanh tra, Sở KH&CN đã thực hiện 20 trường hợp bổ nhiệm, bổ nhiệm lại; việc điều động, chuyển công tác được triển khai nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị.

Bộc lộ hạn chế trong bố trí biên chế, vị trí việc làm và sử dụng đội ngũ

Bên cạnh những kết quả đạt được, Thanh tra tỉnh Cao Bằng chỉ ra một số tồn tại, hạn chế trong công tác bố trí biên chế, vị trí việc làm và sử dụng đội ngũ công chức, viên chức tại Sở KH&CN.

Theo kết luận thanh tra, mặc dù được giao 104 biên chế, song tại thời điểm thanh tra, Sở KH&CN mới bố trí 84 biên chế, cho thấy việc sắp xếp, phân bổ nguồn nhân lực tại một số đơn vị trực thuộc chưa thực sự đồng bộ, chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu nhiệm vụ được giao. Qua kiểm tra, còn phòng chuyên môn, nghiệp vụ chưa bố trí đủ 7 người làm việc là viên chức trở lên theo quy định.

Thanh tra tỉnh cũng chỉ ra việc bố trí, sử dụng công chức, viên chức tại một số vị trí chưa thật sự phù hợp với danh mục vị trí việc làm đã được phê duyệt; việc phân công nhiệm vụ còn chồng chéo, chưa phát huy đầy đủ năng lực, chuyên môn của đội ngũ, ảnh hưởng nhất định đến hiệu quả thực hiện chức năng, nhiệm vụ của đơn vị.

Bên cạnh đó, công tác quy hoạch cán bộ và đào tạo, bồi dưỡng tại một số đơn vị chưa gắn chặt với yêu cầu vị trí việc làm và chức danh lãnh đạo, quản lý; việc xây dựng kế hoạch đào tạo còn mang tính ngắn hạn, chưa đáp ứng yêu cầu chuẩn hóa đội ngũ theo lộ trình, dẫn đến một số trường hợp chưa đủ điều kiện về tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ theo quy định.

Chấn chỉnh quy trình bổ nhiệm, điều động và chuyển đổi vị trí công tác

Thanh tra tỉnh Cao Bằng xác định, trong công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại và điều động, chuyển công tác, việc thực hiện quy trình tại Sở KH&CN nhìn chung đảm bảo yêu cầu, song còn có nội dung cần tiếp tục chấn chỉnh để bảo đảm chặt chẽ, thống nhất.

Từ ngày 1/1/2022 đến thời điểm thanh tra, Sở KH&CN đã thực hiện 14 lượt điều động, chuyển công tác đối với công chức, viên chức. Qua thanh tra, một số trường hợp cần được rà soát, hoàn thiện quy trình nhằm bảo đảm đúng quy định của pháp luật về quản lý cán bộ.

Đáng chú ý, Thanh tra tỉnh chỉ ra việc chưa thực hiện chuyển đổi vị trí công tác đối với 1 vị trí kế toán tại đơn vị sự nghiệp công lập có thời gian công tác trên 21 năm, chưa đáp ứng yêu cầu của Luật Phòng, chống tham nhũng.

Trong giai đoạn thanh tra, đơn vị đã thực hiện kỷ luật 1 viên chức theo quy định; đồng thời tiếp nhận 1 đơn tố cáo liên quan đến công tác quản lý, sử dụng công chức, viên chức. Qua kiểm tra, Thanh tra tỉnh yêu cầu đơn vị tiếp tục nâng cao trách nhiệm trong việc xử lý, giải quyết theo đúng trình tự, thời hạn pháp luật quy định.

Trên cơ sở kết luận thanh tra, Chánh Thanh tra tỉnh Cao Bằng kiến nghị Giám đốc Sở KH&CN tập trung chỉ đạo rà soát, khắc phục những tồn tại, hạn chế; sắp xếp, bố trí biên chế, vị trí việc làm phù hợp; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, bảo đảm hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực KH&CN.

Thanh tra tỉnh cũng đề nghị Sở Nội vụ tăng cường kiểm tra, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng công chức, viên chức, người lao động.