Thanh tra quận Ninh Kiều đã công khai kết luận thanh tra về quản lý trật tự xây dựng, đất đai trên địa bàn phường Cái Khế. Ảnh: CN

Theo Thanh tra quận Ninh Kiều, trong giai đoạn thanh tra, trên địa bàn phường Cái Khế vẫn còn tình trạng một số cá nhân vi phạm, xây dựng nhà trái phép theo quy định. Các hành vi vi phạm chủ yếu là xây dựng không phép, sai phép, sử dụng đất không đúng mục đích.

Giai đoạn 2023 - 2024, tổng số vụ trên địa bàn phường đã kiểm tra là 163 vụ. Kết quả kiểm tra cho thấy, số vụ vi phạm là 37 vụ, trong đó số công trình vi phạm quy hoạch và vi phạm trật tự xây dựng là 12 công trình, số vụ vi phạm về đất đai là 25 vụ.

Đáng chú ý, có trường hợp vi phạm nhiều hành vi nhưng chỉ lập biên bản một hành vi vi phạm. Điều này là vi phạm điểm d khoản 1, Điều 3 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi bởi khoản 2 Điều 1 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi năm 2020.

Ngoài ra, một số trường hợp nội dung quyết định xử phạt ban hành chưa đúng quy định, chưa thể hiện rõ việc áp dụng các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trong đề xuất xử phạt vi phạm hành chính. Thậm chí có trường hợp sau khi ban hành quyết định xử phạt phải ra quyết định hủy bỏ do thực hiện chưa đúng trình tự, thủ tục…

Qua kiểm tra cho thấy, các trường hợp không chấp hành quyết định xử phạt hoặc chỉ đóng tiền phạt, không chấp hành tháo dỡ phần diện tích vi phạm. Tuy nhiên, đến nay vẫn chưa được xử lý theo quy định.

Không những thế, việc phối hợp để tổ chức thực hiện các quyết định xử phạt cũng chưa được quan tâm đúng mức. Trong kỳ thanh tra, ban hành được 17/37 quyết định cưỡng chế, chỉ tổ chức cưỡng chế được 1 trường hợp. Điều này là không đảm bảo được tính nghiêm minh của pháp luật, không khắc phục được hậu quả của hành vi vi phạm và không có tính răn đe đối với các đối tượng vi phạm.

“Các hành vi trên đã vi phạm quy định tại Điều 73, Điều 86 Luật Xử lý vi phạm hành chính và điểm e, khoản 1, Điều 5 của Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 52/QĐ-UBND ngày 8/1/2021 của Chủ tịch UBND thành phố Cần Thơ”, kết luận thanh tra nêu.

Trong công tác quản lý đất công, Thanh tra quận Ninh Kiều xác định, UBND phường Cái Khế vẫn còn nhiều thiếu sót như chưa chấp hành đầy đủ các quy định về quản lý đất công (rà soát cắm mốc, đo đạc, đưa vào danh mục quản lý, lập phương án khai thác…). Một số trường hợp bị người dân chiếm sử dụng…

Nguyên nhân của những hạn chế, tồn tại được xác định do UBND phường Cái Khế chưa chủ động đề ra kế hoạch kiểm tra, giám sát trong công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn. Khi phát hiện hành vi vi phạm thì chưa quyết liệt tổ chức, huy động lực lượng để kiên quyết xử lý, ngăn chặn ngay từ ban đầu.

Sự phối hợp giữa các cơ quan liên quan trong quá trình xử lý công trình vi phạm chưa tốt (giữa phòng, ban chuyên môn với UBND phường), nhất là việc phối hợp tổ chức lực lượng địa phương để áp dụng các biện pháp ngăn chặn ngay từ ban đầu và tổ chức thực hiện các quyết định có hiệu lực pháp luật để khắc phục hậu quả do vi phạm gây ra…

Theo Thanh tra quận Ninh Kiều, trách nhiệm của những tồn tại, hạn chế thuộc về Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND phường Cái Khế và công chức phụ trách lĩnh vực. Bên cạnh đó, còn có vai trò và trách nhiệm của lãnh đạo và công chức thuộc cơ quan chuyên môn của quận.

Chánh Thanh tra quận Ninh Kiều kiến nghị Chủ tịch UBND quận kiến nghị UBND thành phố Cần Thơ chỉ đạo các phòng, ban liên quan và UBND các phường rà soát, điều chỉnh, xây dựng cơ chế phối hợp để tránh tình trạng chồng chéo, đùn đẩy trách nhiệm, nâng cao hiệu quả xử lý các trường hợp vi phạm kịp thời, tránh tồn đọng.

Đối với UBND phường Cái Khế, Chánh Thanh tra quận Ninh Kiều kiến nghị Chủ tịch UBND quận chỉ đạo tổ chức rút kinh nghiệm đối với các cá nhân về trách nhiệm tham mưu cho Chủ tịch UBND phường thực hiện các quy định trong quản lý và xử lý vi phạm về đất đai, xây dựng còn những thiếu sót.