Kết luận thanh tra số 24/KL-TT ngày 22/12/2025 của Thanh tra tỉnh Cà Mau đã chỉ ra nhiều hạn chế, khuyết điểm tại Trung tâm Giáo dục thường xuyên và Hướng nghiệp Bạc Liêu. Ảnh: Chu Tuấn

Theo Kết luận thanh tra số 24/KL-TT ngày 22/12/2025 của Thanh tra tỉnh Cà Mau về thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật trong lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở Giáo dục và Đào tạo tại Trung tâm Giáo dục thường xuyên và Hướng nghiệp Bạc Liêu (Trung tâm), đơn vị này được thành lập trên cơ sở sáp nhập Trung tâm Kỹ thuật tổng hợp và Hướng nghiệp với Trung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh Bạc Liêu. Từ ngày 9/7/2025, Trung tâm chính thức trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Cà Mau sau khi chuyển nguyên hiện trạng theo quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau.

Qua thanh tra, cơ quan chức năng đã chỉ ra hàng loạt hạn chế, khuyết điểm trong công tác tổ chức bộ máy, quản lý chuyên môn, tài chính, tài sản công và thực hiện các quy định pháp luật liên quan. Đáng chú ý, tại thời điểm thanh tra, Trung tâm chưa có Giám đốc hoặc quyết định phân công người phụ trách, ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả chỉ đạo, điều hành chung của đơn vị.

Về công tác tổ chức và quản lý nội bộ, Trung tâm chưa ban hành quy định về chức năng, nhiệm vụ của Hội đồng thi đua, khen thưởng theo quy định; chưa ban hành quy định về việc cấp số văn bản theo Nghị định số 30/2020/NĐ-CP. Tổ tư vấn tâm lý học viên chưa có nhân viên y tế trong thành phần, chưa bảo đảm đầy đủ các điều kiện thực hiện công tác tư vấn tâm lý theo Thông tư số 31/2017/TT-BGDĐT.

Trong lĩnh vực đào tạo, liên kết đào tạo, Trung tâm thực hiện hợp đồng liên kết với hai đơn vị không có chức năng cấp chứng chỉ, không đúng quy định tại Điều 17 Thông tư số 10/2021/TT-BGDĐT. Hồ sơ liên kết đào tạo đại học chưa được thu thập, lưu trữ đầy đủ theo Thông tư số 08/2021/TT-BGDĐT. Nội dung kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên cho cán bộ quản lý, giáo viên chưa đầy đủ, chưa báo cáo công tác thực hiện kế hoạch bồi dưỡng thường xuyên của giáo viên, cán bộ quản lý theo quy định tại Thông tư số 19/2019/TT-BGDĐT.

Đối với công tác quản lý viên chức, Quy chế đánh giá, xếp loại chất lượng viên chức của Trung tâm chỉ căn cứ vào tổng số điểm đạt được, thiếu chặt chẽ, toàn diện. Xét về nguy cơ, có thể xảy ra trường hợp viên chức chỉ đủ điều kiện xếp loại cao nhất là “Hoàn thành tốt nhiệm vụ” theo Nghị định số 90/2020/NĐ-CP nhưng có thể được xếp loại “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” theo Quy chế của Trung tâm. Đồng thời, Trung tâm cũng chưa thực hiện việc đề xuất chuyển đổi vị trí việc làm đối với nhân viên kế toán theo Thông tư số 27/2024/TT-BTC.

Trong quản lý văn bằng, chứng chỉ và kỷ luật học viên, thanh tra xác định việc quản lý, phát văn bằng chưa đúng quy định tại Thông tư số 21/2019/TT-BGDĐT; quyết định hình thức kỷ luật học viên không đúng quy định tại Quyết định số 121/QĐ-TTGDTXHN của Giám đốc Trung tâm.

Đáng lưu ý, trong lĩnh vực tài chính - kế toán và quản lý tài sản công, Trung tâm để xảy ra nhiều sai sót. Việc điều chỉnh, bổ sung Quy chế chi tiêu nội bộ chưa bảo đảm đúng quy trình theo Thông tư số 56/2022/TT-BTC. Một số khoản chi từ ngân sách nhà nước như tiền thuê xe, công tác phí phục vụ hoạt động giao lưu, học tập kinh nghiệm và lễ tri ân, trưởng thành cho học viên lớp 12 không đúng Quy chế chi tiêu nội bộ. Biên bản thanh lý hợp đồng thỉnh giảng không đúng quy định. Việc tổ chức đấu thầu cho thuê tài sản công cũng không đúng quy định…

Ngoài ra, công tác quản lý kinh phí Ban đại diện cha mẹ học viên còn thiếu chặt chẽ, dẫn đến việc chi cho một số hoạt động không đúng mục đích, nội dung và đối tượng theo quy định. Trung tâm cũng không tổ chức cuộc họp Ban đại diện cha mẹ học viên đầu năm học 2024 - 2025 theo quy định…

Theo kết luận thanh tra, nguyên nhân của những hạn chế, khuyết điểm nêu trên là do Giám đốc Trung tâm cùng các phòng chuyên môn chưa thực hiện đầy đủ, nghiêm túc trách nhiệm kiểm tra, giám sát nội bộ, công tác quản lý, chỉ đạo điều hành còn hạn chế; việc tuân thủ quy định tài chính chưa nghiêm; công tác quản lý hồ sơ văn bằng, chứng chỉ còn lỏng lẻo; kỷ luật học viên không đúng quy định. Năng lực chuyên môn của một số cá nhân còn hạn chế, dẫn đến áp dụng sai quy định về quản lý tài sản công và ký kết hợp đồng liên kết đào tạo với đơn vị không có thẩm quyền cấp chứng chỉ…

Về trách nhiệm, các hạn chế, khuyết điểm thuộc trách nhiệm của ông Lâm Văn Tỷ, Giám đốc Trung tâm trong giai đoạn quản lý, cùng trách nhiệm của các cá nhân có liên quan trực tiếp trong tham mưu, thực hiện nhiệm vụ (bà Tăng Mỹ Dung, nhân viên kế toán; ông Nguyễn Hoàng Khải, Trưởng phòng Hành chính - Quản lý đào tạo, bồi dưỡng; bà Nguyễn Tuyết Hạnh, Trưởng phòng Dạy văn hóa).

Xét tính chất, mức độ vi phạm chưa phát sinh hậu quả pháp lý và chưa đến mức xử lý vi phạm hành chính, Chánh Thanh tra tỉnh Cà Mau đã ban hành quyết định thu hồi số tiền hơn 14 triệu đồng nộp vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh; đồng thời yêu cầu tổ chức họp rút kinh nghiệm đối với tập thể, cá nhân liên quan.

Chánh Thanh tra tỉnh Cà Mau kiến nghị Sở Giáo dục và Đào tạo tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với ông Lâm Văn Tỷ, Giám đốc Trung tâm do đã để xảy ra những hạn chế, khuyết điểm nêu trên.

Kết luận cũng chỉ ra hàng loạt biện pháp chấn chỉnh, khắc phục như hoàn thiện quy chế, rà soát công tác tài chính - kế toán, liên kết đào tạo, quản lý văn bằng, chứng chỉ và tăng cường kỷ cương, kỷ luật trong hoạt động giáo dục…

Đặc biệt, Chánh Thanh tra tỉnh Cà Mau đề nghị Sở Giáo dục và Đào tạo cần xem xét sớm có quyết định bổ nhiệm (hoặc quyết định giao phụ trách) đối với người đứng đầu Trung tâm.