(Thanh tra)- Thanh tra tỉnh Sơn La đã ban hành kết luận thanh tra việc quản lý, sử dụng các nguồn kinh phí do ngân sách tỉnh Sơn La cấp đối với Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh giai đoạn (2020-2022) cho thấy, còn một số tồn tại, thiếu sót.
Có nhiều cố gắng
Thanh tra tỉnh Sơn La tiến hành kiểm tra hồ sơ việc quản lý, sử dụng nguồn kinh phí thường xuyên; nguồn không thường xuyên; chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) phát triển lâm nghiệp bền vững; chi đầu tư phát triển do ngân sách tỉnh cấp đối với Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh.
Bên cạnh đó, tổ chức kiểm tra, xác minh đối với một số nội dung chi mua sắm; đầu tư xây dựng; cải tạo, sửa chữa các công trình; đánh giá kết quả, hiệu quả đầu tư.
Kết luận nêu rõ, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Sơn La đã có nhiều cố gắng trong công tác chỉ đạo, tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng các nguồn kinh phí tỉnh giao. Qua đó đã góp phần quan trọng vào việc hoàn thành các nhiệm vụ chính trị được giao.
Công tác lập dự toán của Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh được thực hiện cơ bản đảm bảo theo quy trình, quy định. Việc chấp hành dự toán ngân sách cơ bản đảm bảo theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản hướng dẫn của cấp trên; thực hiện đúng nội dung nhiệm vụ chi, đảm bảo chế độ, định mức theo quy định của Nhà nước.
Công tác quản lý, thực hiện chương trình MTQG phát triển lâm nghiệp bền vững; chi xây dựng, nâng cấp, cải tạo, sửa chữa doanh trại; chi đầu tư phát triển được tổ chức triển khai, thực hiện cơ bản đảm bảo theo quy định của pháp luật.
Công tác quyết toán ngân sách Nhà nước được thực hiện cơ bản đảm bảo theo hướng dẫn của cơ quan tài chính cấp trên. Số liệu quyết toán phản ánh đầy đủ các chỉ tiêu, trình cơ quan có thẩm quyền thẩm định và phê duyệt theo quy định.
Nghiệm thu thanh toán sai tăng tại một số dự án, công trình
| Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Sơn La được giao nhiệm vụ bảo vệ vững chắc chủ quyền an ninh biên giới quốc gia; giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở địa bàn khu vực biên giới tỉnh Sơn La; đấu tranh phòng chống các loại tội phạm, phòng chống buôn lậu và gian lận thương mại; tham gia khắc phục hậu quả thiên tai, tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn; tham gia triển khai các dự án phát triển kinh tế - xã hội; thực hiện các chương trình MTQG xóa đói giảm nghèo, xóa mù chữ, khám chữa bệnh... Ngoài ra còn thực hiện một số nhiệm vụ khác được Tỉnh ủy, HĐND và UBND tỉnh Sơn La giao. Ngoài việc lập dự toán, phân bổ dự toán; quản lý, sử dụng các nguồn kinh phí thường xuyên, không thường xuyên do ngân sách Bộ Quốc phòng, Bộ Tư lệnh Bộ đội biên phòng cấp, đơn vị còn đề xuất dự toán, tiếp nhận, quản lý sử dụng nguồn ngân sách hỗ trợ của tỉnh Sơn La cấp cho việc chi mua sắm vật tư, vật chất, trang thiết bị; văn phòng phẩm; tổ chức hội nghị, tập huấn; chi thực hiện chương trình MTQG phát triển lâm nghiệp bền vững; chi đầu tư phát triển... |
Qua thanh tra cũng phát hiện một số tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý, sử dụng các nguồn kinh phí do ngân sách tỉnh cấp cho đơn vị.
Công tác hạch toán một số khoản chi chưa phù hợp với mục lục chi ngân sách Nhà nước theo quy định; một số nội dung chi mua sắm, chi phô tô tài liệu, chi tiền báo cáo viên chưa đảm bảo đầy đủ thủ tục thanh toán.
Trong 03 năm (từ 2020 - 2022) Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh được UBND tỉnh Sơn La cấp kinh phí để thực hiện đầu tư xây dựng cơ sở vật chất các công trình: Trạm Kiểm soát Biên phòng; nhà làm việc Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; nâng cấp, sửa chữa, cải tạo các đồn biên phòng; một số công trình đường giao thông tuần tra đường biên mốc giới.
Đơn vị đã ban hành các quyết định thành lập Ban Quản lý dự án để quản lý các dự án, công trình theo quy định của pháp luật. Quá trình tổ chức triển khai các dự án, công trình chủ đầu tư đã tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện; các dự án, công trình sau khi hoàn thành bàn giao đưa vào khai thác sử dụng cơ bản phát huy được hiệu quả nguồn vốn đầu tư.
Tuy vậy, một số phần việc, cấu kiện tại một số hạng mục công trình nghiệm thu, thanh toán chưa đúng kích thước hình học, khối lượng, biện pháp thi công so với hồ sơ thiết kế, dự toán được duyệt và thực tế thi công.
Đối với công trình nhà ở cán bộ, chiến sỹ và các công trình phụ trợ Trạm Kiểm soát Biên phòng Pu Hao, huyện Sốp Cộp, qua kiểm tra xác định đoạn kè từ G3 đến G4 có hiện tượng sụt, lún với chiều dài 12,5m.
Tổng giá trị sai phạm trong nghiệm thu thanh toán sai tăng khối lượng tại dự án, công trình với tổng số tiền là 685.808.568 đồng.
Công tác phê duyệt quyết toán đối với các đơn vị trực tiếp quản lý, sử dụng nguồn kinh có nội dung chưa chặt chẽ, dẫn đến chưa phát hiện những tồn tại, hạn chế trong việc quản lý, sử dụng kinh phí của các đơn vị trực thuộc theo kết quả thanh tra đã xác định.
Thanh tra tỉnh Sơn La đã xử lý thu hồi nộp vào ngân sách Nhà nước khoản sai phạm 623.462.335 đồng; giảm trừ khoản thuế VAT nhà thầu đã nộp vào ngân sách Nhà nước theo giá trị, khối lượng sai phạm đã nghiệm thu 62.346.233 đồng.
Thanh tra tỉnh Sơn La kiến nghị Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Sơn La chỉ đạo các đơn vị có liên quan có giải pháp khắc phục, sửa chữa ngay đoạn kè từ G3 đến G4 thuộc công trình nhà ở cán bộ, chiến sỹ và các công trình phụ trợ Trạm Kiểm soát Biên phòng Pu Hao, huyện Sốp Cộp để đảm bảo độ ổn định, bền vững của các hạng mục công trình.
Đồng thời, tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân có liên quan đến các hạn chế, tồn tại.
