TTCP đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình tăng cường trách nhiệm người đứng đầu trong thực hiện tiếp công dân. Ảnh: LP

Chú trọng thanh tra các lĩnh vực tiềm ẩn, dễ phát sinh vi phạm

Từ kết quả thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo (KN,TC) và phòng, chống tham nhũng (PCTN); quản lý, sử dụng đất (SDĐ) đai, cấp phép khai thác các mỏ đất, đá làm vật liệu xây dựng, công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng tại tỉnh Ninh Bình, Tổng TTCP kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình rà soát, kịp thời ban hành các văn bản còn thiếu hoặc chưa phù hợp trong công tác quản lý tại địa phương; chú trọng tuyên truyền các quy định pháp luật về đất đai, nhà ở, lĩnh vực người dân tại địa phương quan tâm và các quy định pháp luật về tiếp công dân, KN,TC để người dân hiểu, chấp hành; hướng dẫn người có nghĩa vụ kê khai tài sản nhận thức, hiểu đúng quy định pháp luật về kê khai tài sản, thu nhập, nhất là việc kê khai theo hướng dẫn tại Nghị định số 130/2020/NĐ-CP của Chính phủ.

Khẩn trương sửa đổi, bổ sung nội quy, quy chế tiếp công dân tại các đơn vị còn thiếu; tăng cường trách nhiệm người đứng đầu trong thực hiện tiếp công dân; mở sổ ghi chép đầy đủ, thực hiện tốt công tác chỉ đạo, đôn đốc sau tiếp công dân, sau giải quyết KN,TC và xử lý sau thanh tra theo quy định; lập kế hoạch tổ chức kiểm tra theo quy định tại Điều 55, 56 Luật PCTN 2018; kịp thời có giải pháp khắc phục đối với các tiêu chí được chấm điểm còn thấp trong đánh giá công tác PCTN trên địa bàn thời gian qua.

Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra trách nhiệm của người đứng đầu; chú trọng thanh tra các lĩnh vực tiềm ẩn, dễ phát sinh vi phạm pháp luật như quản lý đất đai, khoáng sản, đầu tư xây dựng, công tác đấu thầu mua sắm tài sản công trong các lĩnh vực y tế, giáo dục, công nghệ thông tin... Nâng cao chất lượng các cuộc thanh tra, phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định pháp luật.

Phó Tổng TTCP Dương Quốc Huy đề nghị UBND tỉnh Ninh Bình phối hợp với các cơ quan liên quan khẩn trương thực hiện kết luận thanh tra. Ảnh: LP

Tập trung chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra các đơn vị thực hiện Luật PCTN năm 2018, nhất là các giải pháp phòng ngừa tham nhũng và việc kê khai, xác minh tài sản, thu nhập theo quy định pháp luật.

Xử lý dứt điểm các trường hợp vi phạm đất đai đã tồn tại kéo dài nhiều năm

Về công tác quản lý đất đai, nâng cao chất lượng công tác lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch, kế hoạch SDĐ, đảm bảo tính khả thi, phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội; rà soát, xử lý theo thẩm quyền, đảm bảo đúng quy định pháp luật gồm việc giao đất thực hiện xây dựng hạ tầng để tạo quỹ đất đấu giá QSDĐ ở, đảm bảo phù hợp với chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở, quy hoạch xây dựng.

Xử lý các DA chậm tiến độ, các DA có vi phạm về SDĐ; rà soát, yêu cầu các chủ đầu tư DA nộp tiền SDĐ, tiền thuê đất và các khoản thuế, phí còn nợ, tiền ký quỹ đầu tư và tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa (trong đó có 125 DA được chỉ ra qua thanh tra). Quá trình thực hiện, có vướng mắc thì xin ý kiến các bộ, ngành liên quan để được hướng dẫn, xử lý, không để thất thoát ngân sách Nhà nước.

Có biện pháp quản lý chặt chẽ đối với hoạt động khoáng sản; kiểm tra, rà soát và xử lý theo quy định đối với các thiếu sót, vi phạm của các chủ đầu tư DA khai thác khoáng sản, đôn đốc các đơn vị nợ thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường và tiền cấp quyền khai thác khoáng sản thực hiện nghĩa vụ tài chính, đảm bảo tính đúng, thu đủ, không thất thoát ngân sách Nhà nước…

Cục Thuế kiểm tra, có giải pháp quản lý chặt chẽ nguồn thu từ hoạt động khoáng sản, chịu trách nhiệm tính đúng, tính đủ các khoản thuế, phí không để thất thu, thất thoát ngân sách Nhà nước.

Ông Phạm Hùng, Phó Cục trưởng Cục Thanh tra, Giải quyết KN, TC khu vực 1 - Trưởng đoàn Thanh tra cho biết, qua thanh tra tại tỉnh Ninh Bình đã chỉ ra nhiều hạn chế, thiếu sót trong công tác thanh tra, giải quyết KN, TC và PCTN. Ảnh: LP

Thực hiện rà soát, xử lý theo quy định đối với các DA còn tồn tại, thiếu sót một số nội dung về quy hoạch xây dựng; kiểm tra, xử lý theo quy định của pháp luật về đầu tư, đất đai đối với việc chậm tiến độ so với GCN đầu tư, trong đó, căn cứ quy định của pháp luật để kiểm tra, rà soát, xem xét quyết định việc chấm dứt hoạt động DA đầu tư DA Khu du lịch sinh thái hồ Đồng Thái theo thẩm quyền.

Rà soát, xác định lại tiền SDĐ, tiền thuê đất theo đúng quy định của pháp luật; rà soát, xử lý theo quy định việc nhận chuyển nhượng đất nông nghiệp của 81 DA khi chưa có văn bản chấp thuận của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền hoặc chưa đủ điều kiện theo quy định, trong đó có các DA được thanh tra chỉ ra.

Kiểm tra, làm rõ các khuyết điểm, vi phạm (nếu có) trong việc đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển phục vụ việc lựa chọn nhà đầu tư thực hiện các DA để xử lý theo đúng quy định của pháp luật. Ngoài ra, khi xác định tiền SDĐ, thực hiện tính đúng, thu đủ theo đúng quy định pháp luật, không để thất thu ngân sách Nhà nước.

Rà soát, xử lý theo quy định pháp luật các vi phạm về trình tự, thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư; rà soát, xử lý theo quy định đối với phần diện tích đất chưa chuyển mục đích sử dụng; kiểm tra, xử lý theo đúng quy định pháp luật việc điều chỉnh DA đầu tư liên quan phần diện tích đất làm siêu thị vật liệu xây dựng và showroom ô tô chưa phù hợp mục tiêu phục vụ bến xe tại DA Bến xe khách phía Đông TP Ninh Bình và dịch vụ hỗ trợ vận tải.

Rà soát, xử lý theo quy định việc chậm xác định nghĩa vụ tài chính, ký hợp đồng thuê đất đối với một số diện tích tại DA Trung tâm Liên hợp du lịch và thể thao sân golf 54 lỗ hồ Yên Thắng; chậm nộp tiền thuê đất, tiền chậm nộp tại DA Khu Đô thị mới phía Bắc TP Ninh Bình và huyện Hoa Lư; DA Khu Dân cư Bình Minh, huyện Nho Quan; vi phạm tại DA Khai thác đá vôi Đôlômit huyện Nho Quan và DA Khai thác đá vôi tại núi Bảng, huyện Yên Mô, yêu cầu chủ đầu tư DA thực hiện đầy đủ các quy định về bảo vệ môi trường, nghĩa vụ tài chính liên quan theo quy định.

Phó Cục trưởng Cục Giám sát thẩm định và xử lý sau thanh tra (TTCP) Nguyễn Mạnh Cường đề nghị UBND tỉnh Ninh Bình và các cơ quan chuyên môn được giao trong quá trình thực hiện xử lý sau thanh tra nếu có vướng mắc, kịp thời trao đổi để được hướng dẫn thực hiện. Ảnh: LP

Kiểm tra, rà soát việc khai thác kinh doanh biệt thự codotel tại DA Khu sinh thái và biệt thự Golden Cúc Phương; Trung tâm Liên hợp du lịch và thể thao sân golf 54 lỗ hồ Yên Thắng, đảm bảo thực hiện theo đúng quy định pháp luật...

Tổ chức kiểm điểm làm rõ trách nhiệm và xử lý nghiêm theo thẩm quyền

Về xử lý kinh tế, TTCP kiến nghị UBND tỉnh Ninh Bình chỉ đạo cơ quan chức năng kiểm tra, rà soát, xử lý theo quy định đối với 246,081 tỷ đồng (trong đó, 50,795 tỷ đồng tiền nợ tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa của 48 DA và 194,19 tỷ đồng tiền SDĐ, thuê đất của 79 DA); rà soát, đôn đốc các đơn vị khai thác khoáng sản nộp các khoản nợ: cấp quyền khai thác khoáng sản, thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường… trong đó có DA khai thác đá vôi tại núi Bảng, xã Yên Lâm, huyện Yên Mô.

UBND tỉnh Ninh Bình tổ chức kiểm điểm làm rõ trách nhiệm và xử lý nghiêm theo thẩm quyền được phân cấp hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý; đồng thời chỉ đạo thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương và các cá nhân kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân có liên quan đến các hạn chế, thiếu sót, vi phạm được chỉ ra qua thanh tra.

Khẩn trương chỉ đạo, tổ chức thực hiện kết luận, kiến nghị thanh tra; có biện pháp chấn chỉnh, khắc phục, xử lý đối với những hạn chế, thiếu sót, vi phạm trong thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết KN,TC và PCTN; quản lý, SDĐ đai, cấp phép khai thác các mỏ đất, đá làm vật liệu xây dựng, công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng được chỉ ra qua thanh tra. Trong quá trình thực hiện kết luận thanh tra, trường hợp phát hiện gây thất thoát ngân sách Nhà nước, có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự thì chuyển cơ quan điều tra xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình Nguyễn Cao Sơn cho biết, ngay trong quá trình thanh tra, có những nội dung nào có thể khắc phục được luôn, đoàn thanh tra đã hướng dẫn cho tỉnh kịp thời xử lý, khắc phục. Ảnh: LP

Ngoài ra, TTCP kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Ngân hàng Nhà nước (trường hợp cần thiết, phối hợp với các bộ, ngành liên quan) kiểm tra, rà soát việc chuyển nhượng, xác định giá chuyển nhượng 66.842.700 cổ phiếu (75% vốn sở hữu) tại Công ty PV - Inconess từ Cty TNHH MTV Quản lý quỹ Viettinbank sang TCG LAND (liên quan DA Đầu tư xây dựng Khu du lịch sinh thái hồ Đồng Thái và DA Trung tâm Liên hợp du lịch và thể thao sân golf 54 lỗ Hồ Yên Thắng), đảm bảo việc xác định giá cổ phiếu và việc chuyển nhượng theo đúng quy định của pháp luật.

Ngày 6/2/2024, tại Trụ sở Cơ quan TTCP, TTCP đã tổ chức công bố toàn văn Kết luận thanh tra số 3139/KL-TTCP ngày 28/12/2023 của TTCP. Tại buổi công bố kết luận thanh tra, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình Nguyễn Cao Sơn cho biết, ngay trong quá trình thanh tra, có những nội dung nào có thể khắc phục được luôn, đoàn thanh tra của TTCP đã hướng dẫn cho tỉnh Ninh Bình kịp thời xử lý, khắc phục.

Ông Sơn cũng cho biết, ngay sau buổi công bố kết luận thanh tra, lãnh đạo UBND tỉnh sẽ giao Thanh tra tỉnh chủ trì, tham mưu cho UBND tỉnh tổ chức thực hiện các nội dung kiến nghị tại kết luận thanh tra với tinh thần cầu thị, nghiêm túc và khẩn trương, xử lý các kiến nghị trong kết luận nêu ra và có báo cáo đầy đủ gửi Cục Giám sát, Thẩm định và xử lý sau thanh tra, TTCP theo quy định.

Báo Thanh tra sẽ tiếp tục thông tin về kết quả xử lý sau thanh tra tại Ninh Bình đến bạn đọc.