Bà Rịa - Vũng Tàu có 7 đồ án QHPK được thanh tra không bố trí đất cho NƠXH. Ảnh: TQ

Đối với việc dành quỹ đất để đầu tư, phát triển NƠXH trên địa bàn tỉnh BR-VT, qua thanh tra cho thấy, Sở Xây dựng không tham mưu, trình UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch phát triển nhà ở các năm 2017, 2018, 2019 và 5 năm giai đoạn 2015 - 2020 theo quy định.

Đến ngày 27/12/2019, UBND tỉnh mới có Quyết định số 3612/QĐ-UBND phê duyệt kế hoạch phát triển nhà ở tỉnh BR-VT năm 2020 và giai đoạn 2021 - 2025, vi phạm khoản 2, Điều 4 Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ.

UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch phát triển nhà ở năm 2020 và giai đoạn 2021 - 2025 chỉ căn cứ trên chương trình phát triển nhà ở giai đoạn 2015 - 2020 mà không căn cứ vào chương trình phát triển nhà ở giai đoạn 2021 - 2030, vi phạm khoản 2, Điều 15 Luật Nhà ở năm 2014.

Đến ngày 31/8/2022, UBND tỉnh BR-VT mới có Quyết định số 2634/QĐ-UBND phê duyệt chương trình phát triển nhà ở trên địa bàn giai đoạn 2021 - 2030.

Đối với việc bố trí quỹ đất xây dựng NƠXH khi lập, thẩm định, phê duyệt đồ án QHPK, qua thanh tra 7 đồ án QHPK giai đoạn 2016 - 2021, Thanh tra Bộ Xây dựng phát hiện cả 7 đồ án QHPK đều không bố trí quỹ đất cho NƠXH.

Tại Bà Rịa có 3 đồ án QHPK do UBND TP tổ chức lập, Sở Xây dựng thẩm định, đã trình và được UBND tỉnh phê duyệt gồm: QHPK tỷ lệ 1/2.000 khu đô thị Tây Nam; Khu Du lịch nghỉ dưỡng Cỏ May 1;  Khu Du lịch nghỉ dưỡng Cỏ May 2.

Qua thanh tra phát hiện 3/3 đồ án QHPK đều không bố trí diện tích đất để xây dựng NƠXH căn cứ trên nhu cầu NƠXH trên địa bàn TP Bà Rịa, vi phạm khoản 1, Điều 56 Luật Nhà ở năm 2014 và khoản 1, Điều 4 Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ.

Tại thị xã Phú Mỹ có 4 đồ án QHPK do UBND thị xã tổ chức lập, Sở Xây dựng thẩm định, đã trình và được UBND tỉnh phê duyệt gồm: Quy hoạch khu dân cư số 4 đô thị mới Phú Mỹ, huyện Tân Thành (phê duyệt năm 2016); khu trung tâm đô thị mới Phú Mỹ, huyện Tân Thành (phê duyệt năm 2017); khu dân cư Mỹ Xuân - Hắc Dịch, đô thị mới Phú Mỹ, huyện Tân Thành (phê duyệt năm 2018); điều chỉnh QHPK tỷ lệ 1/2.000 trung tâm xã Châu Pha (phê duyệt năm 2020).

Qua thanh tra cho thấy, 4/4 đồ án QHPK đều không bố trí diện tích đất để xây dựng NƠXH căn cứ trên nhu cầu NƠXH trên địa bàn thị xã Phú Mỹ, vi phạm khoản 1, Điều 56 Luật Nhà ở năm 2014 và khoản 1, Điều 4 Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ.

Ngay sau khi được chỉ ra sai sót, vi phạm đến cuối tháng 12/2022, Sở Xây dựng đã có báo cáo 2 địa phương trên đang thực hiện điều chỉnh quy hoạch chung. UBND tỉnh chỉ đạo cơ quan chuyên môn kiểm tra, rà soát việc thực hiện các quy định về NƠXH làm cơ sở điều chỉnh các QHPK, trong đó sẽ xác định rõ diện tích đất để xây dựng NƠXH.

Dự án khu nhà ở Sadaco, thị xã Phú Mỹ không bố trí quỹ đất 20% cho NƠXH. Ảnh: TQ

Giai đoạn này, trên địa bàn tỉnh có 6 dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại (2 dự án) và đầu tư phát triển đô thị (4 dự án) với quy mô sử dụng đất trên 10ha phải dành quỹ đất để đầu tư, phát triển NƠXH.

Quá trình thanh tra, thanh tra Bộ Xây dựng phát hiện, 2 dự án không bố trí 20% quỹ đất để phát triển NƠXH theo quy định, cụ thể: Dự án khu nhà ở Sadaco, thị xã Phú Mỹ do Công ty TNHH MTV Sadaco Mỹ Xuân (Công ty Sadaco Mỹ Xuân) làm chủ đầu tư và dự án khu đô thị mới Nam Quốc lộ 51, phường Long Hương, thành phố BR-VT.

Đối với dự án khu nhà ở Sadaco, quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 được Sở Xây dựng thẩm định và UBND tỉnh BR-VT phê duyệt với quy mô sử dụng đất khoảng 20,55ha, diện tích đất ở 11,57ha nhưng diện tích đất dành cho phát triển NƠXH lại là 0ha.

Đến ngày 22/9/2020, UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư dự án, tiến độ thực hiện từ quý I/2021 đến quý I/2025 sẽ thi công và hoàn thành công trình. Tuy nhiên, tại thời điểm thanh tra tháng 7/2022, dự án này chưa chuyển đổi mục đích sử dụng đất và chủ đầu tư cũng chưa thi công xây dựng.

Thanh tra Bộ Xây dựng kết luận việc UBND tỉnh không xác định rõ diện tích đất để xây dựng NƠXH khi phê duyệt quy hoạch 1/500 là vi phạm khoản 1, Điều 56 Luật Nhà ở năm 2014 và khoản 1, Điều 4 Nghị định số 100/2015/NĐ-CP.

Việc chủ đầu tư không dành 20% tổng diện tích đất ở trong đồ án quy hoạch chi tiết có quy mô sử dụng đất để xây dựng NƠXH, tương đương 2,314ha (20% x 11,57ha) vi phạm khoản 1, Điều 5 Nghị định số 100/2015/NĐ-CP.

Đáng chú ý, chủ đầu tư là Công ty Sadaco Mỹ Xuân đã thực hiện dự án chậm so với tiến độ được UBND tỉnh phê duyệt tại quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư dự án vi phạm khoản 2, Điều 19 Luật Nhà ở năm 2014.

Thanh tra Bộ Xây dựng yêu cầu UBND TP Bà Rịa; UBND thị xã Phú Mỹ tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với các tổ chức, cá nhân để xảy ra các tồn tại, vi phạm trong việc lập các đồ án QHPK không xác định diện tích đất để xây dựng NƠXH…

Sở Xây dựng tỉnh tổ chức kiểm điểm và có hình thức xử lý theo quy định đối với các tổ chức, cá nhân để xảy ra các tồn tại, vi phạm thuộc lĩnh vực chuyên môn phụ tách…

Đối với các chủ đầu tư, nhà đầu tư, Thanh tra Bộ Xây dựng yêu cầu tổ chức kiểm điểm trách nhiệm, thực hiện các kiến nghị đối với những tồn tại, vi phạm được chỉ ra trong kết luận thanh tra…