(Thanh tra) - Qua thanh tra công tác quản lý thăm dò, khảo sát, quy hoạch, cấp phép, khai thác, vận chuyển đối với các mỏ vật liệu xây dựng, Thanh tra tỉnh An Giang (cũ) đã chỉ ra nhiều hạn chế, vi phạm. Đồng thời, kiến nghị rà soát, làm rõ trách nhiệm của cá nhân có liên quan.
Phát hiện nhiều hạn chế, vi phạm
Thanh tra tỉnh An Giang đã công khai Kết luận thanh tra số 08/KL-TTT ngày 27/6/2025 về thanh tra chuyên đề về công tác quản lý thăm dò, khảo sát, quy hoạch, cấp phép, khai thác, vận chuyển đối với các mỏ vật liệu xây dựng.
Kết quả thanh tra cho thấy, trong giai đoạn 2019-2024, công tác quản lý thăm dò, khảo sát, quy hoạch, cấp phép, khai thác, vận chuyển đối với các mỏ vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh An Giang (cũ) đạt được nhiều kết quả tích cực.
Tỉnh đã ban hành nhiều văn bản nhằm tăng cường kiểm tra, kiểm soát hoạt động khai thác, vận chuyển, tiêu thụ khoáng sản; thực hiện khoanh định các khu vực cấm, khu vực đấu giá và không đấu giá quyền khai thác khoáng sản, cũng như phương án bảo vệ khoáng sản chưa khai thác làm cơ sở để cấp phép thăm dò, khai thác khoáng sản.
Bên cạnh những mặt làm tốt, công tác quản lý thăm dò, khảo sát, quy hoạch, cấp phép, khai thác, vận chuyển đối với các mỏ vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh vẫn còn các hạn chế, vi phạm.
Đoàn thanh tra đã kiểm tra hồ sơ tham mưu cấp, gia hạn giấy phép thăm dò, khai thác đối với khoáng sản là đá xây dựng, gồm 1 giấy phép thăm dò, 2 giấy phép cấp mới, 6 giấy phép gia hạn và 2 quyết định điều chỉnh giấy phép.
Đối với Giấy phép số 542/GP-UBND cấp ngày 1/9/2020 cho Công ty TNHH MTV Khai thác và Chế biến đá An Giang khai thác đá xây dựng đồi Sóc Triết, xã Cô Tô, huyện Tri Tôn (cũ), việc tham mưu cấp giấy phép không qua đấu giá quyền khai thác khoáng sản. Tuy nhiên, giấy phép không xác định cung cấp nguyên vật liệu cho phục vụ xây dựng các công trình sử dụng ngân sách Nhà nước, khắc phục thiên tai theo quy định.
Bên cạnh đó, hồ sơ cấp phép cũng không có quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư và không đảm bảo về thời hạn trình hồ sơ theo quy định.
Liên quan đến Giấy phép gia hạn số 221/GP-UBND ngày 29/4/2020 và Quyết định số 3100/QĐ-UBND ngày 21/12/2022 của UBND tỉnh về điều chỉnh trữ lượng khai thác mỏ đá Đông núi Cô Tô (khu B), xã Cô Tô, huyện Tri Tôn (cũ), đoàn thanh tra đã chỉ ra các hạn chế.
Cụ thể, Sở Tài nguyên và Môi trường (cũ) không yêu cầu Công ty TNHH MTV TM Nhà hàng khách sạn Hòa Bình cung cấp các tài liệu chứng minh đã hoàn thành nghĩa vụ trong việc bảo vệ môi trường, sử dụng đất, nước, hạ tầng kỹ thuật… nhưng vẫn trình gia hạn giấy phép. Điều này là chưa đảm bảo về điều kiện được gia hạn giấy phép quy định tại điểm d khoản 1 Điều 39 Nghị định số 158/2016/NĐ-CP của Chính phủ.
Chưa đảm bảo điều kiện vẫn gia hạn giấy phép
Tại Dự án khai thác đá xây dựng Đông núi Cô Tô (khu B) của Công ty TNHH MTV 622, được UBND tỉnh cấp Giấy phép số 469/GP-UBND ngày 21/10/2015, có diện tích khu vực khai thác 13ha. Trữ lượng huy động vào khai thác còn lại theo dự án đầu tư tính từ thời điểm ngày 1/1/2015 là 2.264.825m3, quy đổi ra trữ lượng địa chất là 2.516.472m3.
UBND tỉnh đã gia hạn lần 1 theo Giấy phép số 695/GP-UBND ngày 9/11/2020 với diện tích khai thác 13ha; trữ lượng khai thác 567.990m3; thời hạn khai thác đến ngày 31/7/2022; công suất khai thác 300.000m3/năm; mức sâu khai thác +20m. Tiền cấp quyền khai thác khoáng sản là hơn 2 tỷ đồng.
Gia hạn lần 2 theo Giấy phép số 889/GP-UBND ngày 28/12/2022, cho phép Công ty TNHH MTV 622 được tiếp tục khai thác khoáng sản đá làm vật liệu xây dựng thông thường đến ngày 30/6/2023. Nguồn đá khai thác tại khu vực mỏ này chỉ được phục vụ các công trình sử dụng vốn ngân sách Nhà nước, với trữ lượng khai thác 100.966m3.
Theo kết luận thanh tra, trong 2 lần gia hạn giấy phép, Sở Tài nguyên và Môi trường (cũ) không yêu cầu Công ty TNHH MTV 622 cung cấp các tài liệu chứng minh đã hoàn thành nghĩa vụ trong việc bảo vệ môi trường, sử dụng đất, nước, hạ tầng kỹ thuật… nhưng vẫn trình gia hạn giấy phép là chưa đảm bảo về điều kiện được gia hạn giấy phép quy định tại điểm d khoản 1 Điều 39 Nghị định số 158/2016/NĐ-CP.
Kết quả thanh tra cũng chỉ ra việc tham mưu gia hạn giấy phép khai thác khoáng sản cho Công ty Cổ phần Xây lắp An Giang không đúng quy định. Cụ thể, trữ lượng gia hạn vượt trữ lượng theo giấy phép gốc, gia hạn trong khi hồ sơ không đáp ứng đầy đủ điều kiện theo quy định; không xử lý việc công ty khai thác vượt trữ lượng theo giấy phép và tính tiền cấp quyền khai thác đối với phần trữ lượng này.
Trong việc tham mưu quản lý hoạt động khai thác, vận chuyển khoáng sản, đoàn thanh tra xác định, công tác quản lý sau cấp phép của Sở Tài nguyên và Môi trường (cũ, nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường) còn thiếu chặt chẽ, không được thường xuyên, liên tục. Tất cả các doanh nghiệp được cấp phép khai thác khoáng sản là đá xây dựng đều có vi phạm phải xử lý.
Từ kết quả thanh tra, Thanh tra tỉnh An Giang kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh có văn bản chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường tổ chức rà soát, làm rõ trách nhiệm của cá nhân có liên quan đến những hạn chế, vi phạm. Trong quá trình rà soát nếu phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự thì tham mưu UBND tỉnh xử lý theo quy định pháp luật.
Ngoài ra, trên cơ sở rà soát, UBND tỉnh giao Sở Nội vụ chủ trì tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với các cá nhân thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh; Sở Nông nghiệp và Môi trường tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với các cá nhân thuộc thẩm quyền của Giám đốc Sở.
