Qua thanh tra hoạt động của Bến xe - tàu thị xã Tân Châu, Thanh tra thị xã Tân Châu chỉ ra nhiều hạn chế, thiếu sót. Ảnh minh họa: CN

Thanh tra thị xã Tân Châu, tỉnh An Giang đã công khai Kết luận thanh tra 307/KL-TT ngày 17/9/2024 về chấp hành quy định của pháp luật về hoạt động của Bến xe - tàu thị xã Tân Châu, giai đoạn 2016 - 2023. Qua thanh tra cho thấy, bên cạnh những mặt làm được vẫn còn nhiều hạn chế, thiếu sót.

Năm 2016, Ban Điều hành Bến xe - tàu thị xã Tân Châu trích lập quỹ đầu tư phát triển với số tiền hơn 24,8 tỷ đồng, tương đương 8,083% (so với quy định là 25%) là chưa đúng theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 12 Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ.

Mặc dù Ban Điều hành Bến xe - tàu thị xã Tân Châu có xây dựng phương án tự chủ tài chính giai đoạn 2016 - 2018, nhưng phương án tự chủ tài chính không được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Điều này là thực hiện chưa đảm bảo theo quy định tại khoản 1 Điều 20 Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 của Chính phủ.

Ngày 24/5/2018, UBND tỉnh An Giang ban hành Quyết định số 1163/QĐ-UBND về việc cho Ban Điều hành Bến xe - tàu thị xã Tân Châu chuyển từ hình thức giao đất không thu tiền sử dụng đất sang thuê đất, giao Sở Tài nguyên và Môi trường ký hợp đồng với đơn vị.

Kết quả thanh tra cho thấy, mặc dù Ban Điều hành Bến xe - tàu thị xã Tân Châu tham mưu UBND thị xã ban hành nhiều văn bản về xin chủ trương miễn tiền thuê đất, đồng thời tham khảo nhiều bến xe trong và ngoài tỉnh, nhưng UBND tỉnh An Giang chưa trả lời, chưa có văn bản thay thế Quyết định số 1163/QĐ-UBND ngày 24/5/2018. Do đó, đơn vị phải thực hiện nghĩa vụ nộp tiền thuê đất theo quy định, với tổng số tiền thuê đất (chưa bao gồm tiền phạt chậm nộp) trong giai đoạn 2018 - 2020 là hơn 1 tỷ đồng.

Giai đoạn 2021 - 2023, Ban Điều hành Bến xe - tàu thị xã Tân Châu không xây dựng phương án tự chủ tài chính trong giai đoạn ổn định 5 năm là thực hiện chưa đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 21 Thông tư số 145/2017/TT-BTC và khoản 1 Điều 35 Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ, quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập.

Ngoài ra, đoàn thanh tra xác định, số tiền thuê đất đơn vị phải nộp (chưa bao gồm tiền phạt chậm nộp) trong giai đoạn này hơn 934 triệu đồng.

Đối với nội dung chi tăng thu nhập giai đoạn 2021 - 2023, Ban Điều hành Bến xe - tàu thị xã Tân Châu thực hiện chi với số tiền gần 267 triệu đồng là chưa đúng theo quy định do chưa nộp tiền thuê đất. Riêng năm 2023, đơn vị chưa hoàn tạm ứng trong năm với số tiền hơn 118 triệu đồng. Qua làm việc và kiểm tra chứng từ hồ sơ thì cán bộ, nhân viên đơn vị đều thực nhận, có ký tên trong danh sách nhận tiền.

Đến hết ngày 31/12/2023, căn cứ Công văn số 2822/CCTKV-NVQLT ngày 23/5/2024 của Chi cục Thuế khu vực Tân Châu - An Phú, số nợ tiền thuê đất và tiền phạt chậm nộp của Ban Điều hành Bến xe - tàu thị xã Tân Châu giai đoạn 2018 - 2023 là hơn 2,5 tỷ đồng. Trong đó, tiền thuê đất hơn 2,1 tỷ đồng, tiền phạt chậm nộp hơn 414 triệu đồng.

“Giai đoạn 2018 - 2023, Ban Điều hành không thực hiện ký kết hợp đồng và nộp tiền thuê đất theo yêu cầu của Quyết định số 1163/QĐ-UBND là sai quy định”, kết luận thanh tra nêu.

Thanh tra thị xã Tân Châu yêu cầu Ban Điều hành Bến xe - tàu có trách nhiệm xây dựng kế hoạch nộp số tiền thuê đất và tiền chậm nộp giai đoạn 2018 - 2023 hơn 2,5 tỷ đồng; thu hồi số tiền chi tăng thu nhập hơn 267 triệu đồng giai đoạn 2021 - 2023 để hạch toán vào doanh thu của đơn vị; hoàn tạm ứng tiền khoán công tác phí, trang phục, phúc lợi năm 2023 hơn 118 triệu đồng theo đúng quy định pháp luật.

Chánh Thanh tra thị xã Tân Châu kiến nghị Chủ tịch UBND thị xã chỉ đạo Phòng Nội vụ tham mưu thực hiện kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với các cá nhân có liên quan đến những hạn chế, vi phạm; chỉ đạo phòng Tài chính - Kế hoạch tổ chức họp rút kinh nghiệm trong vai trò tham mưu UBND thị xã thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn dẫn đến hạn chế, thiếu sót.