Nhiều vi phạm trong quản lý đất đai tại huyện Gia Lộc. Ảnh minh hoạ: Hoàng Long

Thanh tra tỉnh Hải Dương kiểm tra xác suất 99 hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, gồm 31 hồ sơ dôi dư, 4 hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất, 64 hồ sơ chuyển quyền sử dụng đất.

Các hồ sơ đều do Phòng Tài nguyên và Môi trường và Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất thực hiện đã được UBND huyện cấp giấy chứng nhận.

Qua thanh tra phát hiện, UBND huyện chưa thực hiện cắm mốc giới hành lang giao thông các tuyến đường do UBND huyện quản lý làm căn cứ xác định chỉ giới để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

99 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất chưa đúng quy định.

Thêm vào đó, Phòng Tài nguyên và Môi trường soạn quyết định trình UBND huyện ký chuyển mục đích sử dụng đất, không nêu rõ căn cứ, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hằng năm của huyện được phê duyệt theo quyết định của UBND tỉnh.

Qua kiểm tra thì thấy từ năm 2018 đến hết năm 2020, UBND huyện không trình UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch cho phép chuyển mục dích sử dụng đất sang đất ở cho các hộ gia đình, cá nhân.

Bộ phận tiếp nhận hồ sơ khi tiếp nhận phải chuyển hồ sơ cho Phòng Tài nguyên và Môi trường thực hiện các quy trình chuyển mục đích sử dụng đất, nhưng lại chuyển cho Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất là chưa đúng quy định.

Điều 2, Quyết định do UBND huyện ban hành về việc công nhận quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất “dôi dư” sang đất ở, chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở cho hộ gia đình, cá nhân ghi: “Giao cho Chi cục Thuế khu vực Tứ Lộc chủ trì phối hợp với các cơ quan có liên quan, căn cứ vào hồ sơ và quy định hiện hành tính tiền thu tiền sử dụng đất”... là chưa đúng thẩm quyền.

Đơn đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất không ghi đầy đủ các thông tin tại phần người nhận hồ sơ, những giấy tờ nộp kèm theo.

Bên cạnh đó, 31 hồ sơ xử lý đất lấn chiếm “dôi dư”, Phòng Tài nguyên và Môi trường tham mưu cho UBND huyện ban hành quyết định về việc công nhận quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất “dôi dư” sang đất ở cho hộ gia đình, cá nhân ghi: “Căn cứ Hướng dẫn số 65/HD-TNMT-NVQLĐĐ-GĐ ngày 18/6/2015 của Sở Tài nguyên và Môi trường về việc bổ sung, sửa đổi một số nội dung Hướng dẫn số 114/ HD-TNMT-NVQLĐĐ-GĐ ngày 19/11/2014 về xử lý đất “xen kẹp”, đất “dôi dư” trong khu dân cư trên địa bàn tỉnh Hải Dương” mặc dù, Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 6/1/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai đã có hiệu lực pháp luật là chưa phù hợp với quy định pháp luật.

Căn cứ Luật Đất đai năm 2013 và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Đất đai, không có quy định UBND các xã, thị trấn có biên bản xét duyệt nguồn gốc, thời điểm sử dụng đất dôi dư và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở cho các hộ gia đình, cá nhân, trong biên bản xét duyệt chưa nêu đầy đủ quá trình sử dụng đất của các hộ qua các thời kỳ sử dụng đất, phân tích diện tích tăng, giảm qua các thời kỳ theo quy định, hồ sơ không có các bản đồ, sổ mục kê qua các thời kỳ.

Ngoài ra, 63/64 hồ sơ chuyển quyền sử dụng đất, theo quy định không cần phải có biên bản kiểm tra hiện trạng sử dụng đất đối với giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất nhưng UBND xã, Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất vẫn lập biên bản kiểm tra hiện trạng là không cần thiết.

13/64 hồ sơ công chức địa chính, Chủ tịch UBND xã vẫn ký tên đóng dấu, xác nhận vào đơn đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất là chưa đúng quy định. Nhiều trường hợp có sơ đồ thửa đất không thể hiện vị trí đất trồng cây lâu năm trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.