(Thanh tra)- UBND tỉnh Lào Cai vừa ban hành Quyết định số 3110/QĐ-UBND về việc giải quyết khiếu nại của Công ty Cổ phần (CP) Tứ Đỉnh. Theo đó, UBND tỉnh Lào Cai giữ nguyên nội dung Quyết định số 1488/QĐ-UBND ngày 18/5/2018 của UBND tỉnh.
Ngày 3/8/2018, Công ty CP Tứ Đỉnh đã có đơn khiếu nại Quyết định số 1488/QĐ-UBND ngày 18/5/2018 của UBND tỉnh Lào Cai với 3 nội dung:
Công ty CP Tứ Đỉnh cho rằng, Quyết định số 1488/QĐ-UBND ngày 18/5/2018 của UBND tỉnh Lào Cai yêu cầu ngừng hoạt động sản xuất Sten đồng tại Dự án mở rộng Nhà máy Luyện kim màu Lào Cai tại xã Bản Lầu vì đã sản xuất hết khối lượng quặng, tinh quặng 18.887,629 tấn quặng/tinh đồng nguyên liệu được UBND tỉnh cho phép tạiVăn bản số 5917/UBND-CT ngày 1/12/2016 là không đúng quy định;
Quyết định số 1488 yêu cầu ngừng hoạt động sản xuất Sten đồng tại Dự án mở rộng Nhà máy Luyện kim màu Lào Cai là một Quyết định xử phạt vi phạm hành chính vi phạm về nội dung và hình thức, quy định thủ tục ban hành theo quy định của pháp luật xử lý vi phạm hành chính.
Việc Công ty Điện lực ngừng cung cấp điện của Nhà máy Luyện kim màu Lào Cai theo Quyết định số 1488 là vi phạm Điều 4 của hợp đồng mua bán điện và Luật Điện lực.
Căn cứ kết quả thẩm tra xác minh, hồ sơ tài liệu do người bị khiếu nại cung cấp, đối chiếu quy định hiện hành của pháp luật, khiếu nại của Công ty CP Tứ Đỉnh đối với Quyết định số 1488 về việc ngừng hoạt động sản xuất Sten đồng tại Dự án mở rộng Nhà máy Luyện kim màu Lào Cai tại xã Bản Lầu, huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai do Công ty CP Tứ Đỉnh làm chủ đầu tư là không có cơ sở.
Quyết định số 1488/QĐ-UBND ngày 18/5/2018 của UBND tỉnh Lào Cai là Quyết định quản lý hành chính Nhà nước. Việc Công ty CP Tứ Đỉnh cho rằng đây là một quyết định xử phạt vi phạm hành chính nhưng vi phạm về nội dung và hình thức, quy trình thủ tục ban hành theo quy định của pháp luật xử lý vi phạm hành chính là không có cơ sở.
Việc có 2 quyết định là do UBND tỉnh ban hành trùng số, trùng ngày (Quyết định số 1488/QĐ-UBND ngày 18/5/2018 về việc kiện toàn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp huyện Bảo Yên và Quyết định số 1488/QĐ-UBND ngày 18/5/2018 của UBND tỉnh về việc ngừng hoạt động sản xuất Sten đồng tại Dự án mở rộng Nhà máy Luyện kim màu Lào Cai tại xã Bản Lầu) là do sơ xuất trong khâu vào số văn bản. Văn phòng UBND tỉnh Lào Cai đã thực hiện việc đính chính số văn bản theo quy định.
Nội dung Công ty CP Tứ Đỉnh phản ánh Công ty Điện lực Lào Cai vi phạm hợp đồng mua bán điện và Luật Điện lực không thuộc thẩm quyền giải quyết của Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai, vì vậy không kết luận, giải quyết nội dung này.
Việc Công ty CP Tứ Đỉnh đòi bồi thường cho doanh nghiệp toàn bộ thiệt hại về kinh tế có liên quan đến quyết định trên và việc xử lý trách nhiệm của các tổ chức cá nhân có liên quan đến sai phạm trong việc ban hành văn bản thiếu khách quan minh bạch và áp đặt đối với doanh nghiệp là không có căn cứ.
Từ những căn cứ trên, UBND tỉnh Lào Cai quyết định: Giữ nguyên nội dung Quyết định số 1488/QĐ-UBND ngày 18/5/2018 của UBND tỉnh về việc ngừng hoạt động sản xuất Sten đồng tại Dự án mở rộng Nhà máy Luyện kim màu Lào Cai tại xã Bản Lầu, huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai do Công ty CP Tứ Đỉnh làm chủ đầu tư. Yêu cầu Công ty CP Tứ Đỉnh cùng các cơ quan, đơn vị cá nhân có liên quan nghiêm túc thực hiện Quyết định số 1488/QĐ-UBND ngày 18/5/2018 của UBND tỉnh Lào Cai.
Hàng chục ha dứa bị thối, chết do Nhà máy gây ra. Ảnh: Trần Quý
Trong thời hạn quy định của pháp luật, kể từ ngày nhận được Quyết định số 3110/QĐ-UBND, nếu Công ty CP Tứ Đỉnh không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại thì có quyền khiếu nại lần hai theo quy định của Luật Khiếu nại năm 2011, hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật Tố tụng hành chính.
Trước đó, hàng chục ha dứa và cây cối thuộc xã Bản Lầu đã bị thối và chết. Kết quả kiểm tra của các cơ quan chức năng cho thấy: Hàm lượng đồng (Cu), chì (Pb) trong quả dứa ở gần nhà máy nhất, khoảng 300m vượt tiêu chuẩn quá lớn (gấp 19 lần đối với Cu, trên 50 lần đối với Pb). Trên lá dứa, hàm lượng Cu ở mẫu số hai và số ba cao hơn 8-9 lần mẫu số một. Hàm lượng Cu và Pb trên mẫu đất ở nơi trồng dứa cũng vượt ngưỡng hàng chục lần. Đặc biệt, dư lượng lưu huỳnh (S) có trong tất cả các mẫu dứa, chè và đất. Không phát hiện thấy dư lượng thuốc trừ cỏ trong mẫu quả dứa.
Việc hàng chục ha dứa và cây nông nghiệp của người dân xã Bản Lầu, huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai bị thối, chết là do khí thải và nước thải của Nhà máy Luyện kim màu Lào Cai, thuộc Công ty CP Tứ Đỉnh gây ra. Và Công ty CP Tứ Đỉnh cũng đã nhiều lần phải bồi thường thiệt hại cho dân. UBND tỉnh Lào Cai cũng đã nhiều lần ban hành văn bản đình chỉ hoạt động nhà máy do chưa tuân thủ đầy đủ các nội dung về bảo vệ môi trường.
Trần Quý
