Cục trưởng Cục Bổ trợ tư pháp Lê Xuân Hồng chủ trì cuộc họp. Ảnh: H.Vân

Ngày 23/1, Bộ Tư pháp chủ trì họp tổ soạn thảo hồ sơ chính sách Luật Luật sư (sửa đổi). Thừa ủy quyền của Thứ trưởng Phan Chí Hiếu, Cục trưởng Cục Bổ trợ tư pháp Lê Xuân Hồng chủ trì cuộc họp.

Tập trung vào 3 nhóm chính sách lớn

Theo dự thảo tờ trình, Luật Luật sư (sửa đổi) tập trung vào 3 nhóm chính sách lớn. Trong đó, Chính sách 1: Xây dựng đội ngũ luật sư có bản lĩnh chính trị, đạo đức nghề nghiệp và năng lực chuyên môn; hoàn thiện cơ chế bảo đảm kỷ luật, kỷ cương trong hoạt động hành nghề của luật sư.

Cụ thể, bổ sung tiêu chuẩn có “bản lĩnh chính trị vững vàng” và giao Chính phủ quy định chi tiết về tiêu chuẩn “Tuân thủ Hiến pháp, pháp luật, có bản lĩnh chính trị, có phẩm chất đạo đức tốt”; sửa đổi quy trình trở thành luật sư; bỏ quy định về miễn đào tạo nghề luật sư; rà soát các đối tượng được miễn, giảm thời gian tập sự hành nghề luật sư và quy định các đối tượng này phải tham dự khóa đào tạo nghề luật sư 6 tháng.

Về kỳ thi cấp chứng chỉ hành nghề luật sư, dự thảo Luật quy định thành lập Hội đồng thi luật sư với sự tham gia của Bộ Tư pháp, Liên đoàn Luật sư Việt Nam, cơ quan tiến hành tố tụng, cơ sở đào tạo nghề luật sư. Đồng thời, rà soát bổ sung các quyền, nghĩa vụ của luật sư; quy định viên chức làm việc trong cơ sở đào tạo về pháp luật có thể trở thành luật sư khi bảo đảm một số điều kiện nhất định.

Chính sách 2: Phát triển thị trường dịch vụ pháp lý minh bạch, cạnh tranh lành mạnh, thúc đẩy tổ chức hành nghề luật sư hoạt động chuyên nghiệp, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, hội nhập quốc tế và chủ trương phát triển kinh tế tư nhân.

Mục tiêu nhằm phát triển thị trường dịch vụ pháp lý gắn với bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội và phù hợp với các cam kết quốc tế của Việt Nam; khắc phục tình trạng các cá nhân, tổ chức không phải là luật sư nhưng cung cấp dịch vụ pháp lý như luật sư; khuyến khích việc nội địa hóa các tổ chức hành nghề luật sư nước ngoài tại Việt Nam…

Chính sách 3: Đổi mới quản lý Nhà nước về luật sư và hành nghề luật sư theo hướng hiệu lực, hiệu quả, thực hiện phân cấp, phân quyền, chuyển đổi số; nâng cao năng lực, trách nhiệm tự quản của tổ chức xã hội - nghề nghiệp của luật sư.

Toàn cảnh cuộc họp. Ảnh: H.Vân

Chưa quy định về luật sư công

Tại buổi làm việc, một số đại biểu cho rằng quy định một số viên chức làm việc trong cơ sở đào tạo về pháp luật có thể trở thành luật sư là khá hẹp, đề nghị nghiên cứu mở rộng hơn.

Ngoài ra, đại biểu đề xuất bổ sung nội dung về đạo đức hành nghề và quản lý xung đột lợi ích của luật sư trong quan hệ với khách hàng, quản tài viên, trọng tài viên vào Chính sách 1 nhằm nâng cao tiêu chuẩn chính trị, đạo đức nghề nghiệp của luật sư…

Góp ý tại buổi làm việc, Giám đốc Học viện Tư pháp Nguyễn Xuân Thu đề nghị tổ soạn thảo nghiên cứu, làm rõ vấn đề đào tạo giữa luật sư hiện nay và luật sư công; có nên đưa quy định luật sư công vào Luật Luật sư (sửa đổi) lần này hay không? Điều kiện quy định viên chức có thể hành nghề luật sư có đưa vào dự thảo Luật hay giao Chính phủ quy định?

Đồng tình với 3 chính sách trong dự thảo, luật sư Diệp Hoài Nam, Chủ nhiệm Ủy ban Xây dựng pháp luật và trợ giúp pháp lý, Liên đoàn Luật sư Việt Nam đề nghị xem xét lại vai trò, sự tham gia của cơ quan tiến hành tố tụng trong kỳ thi luật sư. Đặc biệt, ông đề nghị giữ nguyên việc tổ chức kỳ thi do liên đoàn thực hiện.

Kết thúc buổi làm việc, Cục trưởng Cục Bổ trợ tư pháp Lê Xuân Hồng nhấn mạnh, các đại biểu cơ bản nhất trí với 3 nhóm chính sách lớn; đồng thời cho biết Luật Luật sư (sửa đổi) lần này chưa quy định về luật sư công.

Về trình tự, hồ sơ chính sách dự án Luật, Cục trưởng Cục Bổ trợ tư pháp cho biết, trên cơ sở ý kiến các chuyên gia, tổ soạn thảo sẽ rà soát lại để chỉnh sửa lại theo đúng quy định.

Mặt khác, tổ soạn thảo sẽ tổng hợp và có báo cáo giải trình, tiếp thu một cách đầy đủ các ý kiến góp ý tâm huyết, chất lượng, được rút ra từ thực tiễn của các đại biểu và báo cáo lãnh đạo Bộ Tư pháp.