(Thanh tra) - Theo Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tịnh, kết quả tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) không chỉ là sản phẩm của cơ quan chuyên môn mà là “kết tinh” của cả hệ thống chính trị, hướng tới mục tiêu tháo gỡ các rào cản, hoàn thiện thể chế, tạo nền tảng pháp lý vững chắc cho phát triển.
Ngay sau Phiên họp lần thứ nhất của Ban Chỉ đạo tổng rà soát hệ thống VBQPPL vào chiều muộn 9/4, sáng 10/4, lãnh đạo Bộ Tư pháp - cơ quan được giao nhiệm vụ Thường trực Ban Chỉ đạo đã có cuộc họp với các đơn vị chuyên môn để khẩn trương triển khai các nhiệm vụ được giao.
Tại buổi làm việc, các đại biểu đã thảo luận cụ thể về kế hoạch triển khai, với sự thống nhất cao về các nội dung trọng tâm.
Theo đó, về tập huấn và hướng dẫn, sẽ tổ chức hội nghị đến tận cấp xã và chia thành hai nhóm đối tượng, gồm: Các bộ, ngành, hiệp hội; 34 tỉnh, thành phố. Tài liệu tập huấn sẽ được số hóa, tích hợp mã QR để thuận tiện tra cứu và sử dụng.
Dự kiến, sẽ tổ chức một số hội thảo chuyên đề, tập trung vào các lĩnh vực còn nhiều vướng mắc như khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số; phát triển kinh tế tư nhân; giáo dục, y tế; cải cách thủ tục hành chính... Đây được xem là những “điểm nóng” cần được mổ xẻ sâu để đưa ra kiến nghị xác đáng.
Lộ trình thực hiện được xác định rõ theo 2 giai đoạn. Trong giai đoạn đầu (dự kiến tháng 7, 8), các bộ, ngành, địa phương sẽ gửi báo cáo sơ bộ; Ban Chỉ đạo sẽ tổng hợp và tổ chức các hội nghị theo vùng để lấy ý kiến, phản biện. Giai đoạn hai (dự kiến tháng 11, 12) sẽ hoàn thiện báo cáo tổng thể trên cơ sở tiếp thu đầy đủ ý kiến, trình Chính phủ và Quốc hội.
Bên cạnh đó, Tổ công tác cũng đề xuất nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế thông qua các đoàn khảo sát tại một số quốc gia nhằm học hỏi cách thức xây dựng hệ thống pháp luật hiện đại.
Tán thành việc phải phối hợp chặt chẽ với Bộ Tài chính để bảo đảm kinh phí cho toàn bộ hoạt động, các đại biểu cho rằng cần thành lập các nhóm giúp việc chuyên sâu, huy động sự tham gia của các chuyên gia đầu ngành nhằm nâng cao chất lượng khoa học của các báo cáo.
Đợt tổng rà soát VBQPPL lần này được kỳ vọng không chỉ là một nhiệm vụ kỹ thuật, mà sẽ trở thành “đòn bẩy” quan trọng để hoàn thiện thể chế, khơi thông nguồn lực và tạo động lực cho phát triển bền vững của đất nước. Do đó, các đại biểu thống nhất cao về yêu cầu hành động quyết liệt, thực chất, tránh hình thức.
Phát biểu chỉ đạo tại cuộc họp, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tịnh nhấn mạnh, đợt rà soát lần này có tính chất hoàn toàn khác biệt so với các đợt trước. Nếu như trước đây việc rà soát thường mang tính chuyên đề, kỹ thuật thì lần này là cuộc tổng rà soát toàn diện, đi vào thực chất, với quy mô lớn và yêu cầu cao hơn.
Ông cho biết, mục tiêu cốt lõi không chỉ là bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp hay sự thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật, mà quan trọng hơn là nhận diện và tháo gỡ các “điểm nghẽn” đang cản trở sự phát triển.
Hệ thống pháp luật sau rà soát phải thực sự khả thi, đồng bộ và trở thành nền tảng để hiện thực hóa các mục tiêu chiến lược của Đảng, đặc biệt là tinh thần của Nghị quyết Đại hội XIV và các chủ trương về đổi mới tổ chức bộ máy, phát triển kinh tế - xã hội.
Do đó, Thứ trưởng yêu cầu phải nhìn nhận đây là một đợt sinh hoạt chính trị - pháp lý sâu rộng. Công tác truyền thông cần được đẩy mạnh để tạo sự đồng thuận xã hội, qua đó khẳng định kết quả rà soát không chỉ là sản phẩm của cơ quan chuyên môn mà là “kết tinh” của cả hệ thống chính trị.
Bên cạnh đó, Thứ trưởng yêu cầu các đơn vị chuyên môn xác định rõ trong các dự thảo Kế hoạch cũng như toàn bộ quá trình triển khai công việc là trách nhiệm của người đứng đầu. Ông nhấn mạnh, nếu sau rà soát vẫn còn tồn tại những “điểm nghẽn” không được phát hiện thì trách nhiệm trước hết thuộc về người đứng đầu.
Đặc biệt, việc rà soát phải gắn chặt với yêu cầu phân cấp, phân quyền. Trong đó, đối với cấp cơ sở như xã, phường, hướng dẫn cần đơn giản, dễ hiểu, tránh tình trạng “học thuật hóa” khiến cán bộ khó triển khai. Tinh thần xuyên suốt là lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm, từ đó đánh giá đúng những quy định còn thiếu khả thi, gây cản trở trong thực tiễn.
Cùng với đó, cần tổ chức kiểm tra tại các bộ, ngành, địa phương trọng điểm nhằm bảo đảm tiến độ và chất lượng thực hiện.
Ngoài ra, Thứ trưởng yêu cầu đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, trí tuệ nhân tạo trong quá trình triển khai, xây dựng các sản phẩm truyền thông hiện đại như infographics, video hướng dẫn, tọa đàm chuyên gia. Mặt khác, vận hành hiệu quả chuyên mục tổng rà soát trên Cổng Pháp luật quốc gia cũng như sơ đồ hóa các nhóm nhiệm vụ để dễ kiểm soát, kiểm đếm cụ thể các nhóm việc.
