Sáng 23/4, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về Dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 71 ngày 15/11/2022 của Quốc hội ban hành Nội quy kỳ họp Quốc hội.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh phải nâng cao chất lượng thảo luận. Ảnh: P.Thắng

Nêu ý kiến, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh lần sửa đổi này làm sao tăng cường tính công khai, minh bạch. Theo ông, Nội quy kỳ họp Quốc hội cần quy định rõ công khai nội dung thảo luận, trừ vấn đề liên quan đến an ninh quốc gia, vấn đề mật. 

Đặc biệt nhấn mạnh làm sao để nâng cao chất lượng thảo luận, Chủ tịch Quốc hội nói, có buổi thảo luận chỉ mấy vấn đề, cơ quan soạn thảo giải trình là rõ. Cho nên, điều hành cần linh hoạt để không mất thời gian. “Cần tránh tình trạng bài viết sẵn rồi đọc ở hội trường”, ông Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh.

Vấn đề nữa, theo ông Trần Thanh Mẫn, tới đây phải làm sao để Quốc hội tăng cường tương tác với cử tri, thay vì chỉ tiếp xúc cử tri trước và sau kỳ họp. 

Cạnh đó, phải bảo đảm tính kỷ luật, kỷ cương của đại biểu Quốc hội. Chủ tịch Quốc hội cho rằng, cần quy định rõ vào hội trường không được ngủ gật, sử dụng điện thoại phải để chế độ rung; có biện pháp xử lý nghiêm nếu đại biểu nghỉ họp thường xuyên, nhất là với đại biểu Quốc hội chuyên trách.

Về quy trình công tác nhân sự tại kỳ họp, Chủ tịch Quốc hội nêu quan điểm giữ nguyên như quy định hiện hành. Bởi theo ông, quy trình này thực hiện theo quy định của Đảng, mà cụ thể là quy định của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương.

Trình bày báo cáo một số vấn đề xây dựng dự thảo nghị quyết trước đó, Tổng Thư ký Quốc hội Lê Quang Tùng cho biết, có ý kiến đề nghị rút gọn các quy trình tại kỳ họp liên quan đến việc bầu, phê chuẩn các chức danh của Nhà nước; miễn nhiệm, bãi nhiệm, phê chuẩn đề nghị miễn nhiệm, cách chức, cho thôi làm nhiệm vụ đại biểu Quốc hội… để tránh hình thức.

Tổng Thư ký Quốc hội Lê Quang Tùng. Ảnh: P.Thắng

Theo ông Tùng, Ban Soạn thảo nhận thấy việc xem xét, quyết định các vấn đề về công tác nhân sự là thẩm quyền quan trọng của Quốc hội, cần phải bảo đảm thận trọng, chặt chẽ, kỹ lưỡng. Do đó, Ban Soạn thảo đề nghị giữ các nội dung liên quan đến quy trình tiến hành công tác nhân sự tại kỳ họp như Nội quy kỳ họp Quốc hội hiện hành.

Dự thảo lần này sửa đổi, bổ sung quy định Quốc hội họp thường lệ mỗi năm hai kỳ. 

Kỳ họp không thường lệ của Quốc hội được tổ chức khi có yêu cầu của Chủ tịch nước, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Thủ tướng hoặc ít nhất một phần ba tổng số đại biểu Quốc hội để kịp thời xem xét, quyết định các vấn đề cấp bách thuộc thẩm quyền của Quốc hội đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, đối ngoại.”

Theo dự thảo nghị quyết, kỳ họp thường lệ giữa năm của Quốc hội khai mạc vào ngày 20/5; kỳ họp thường lệ cuối năm của Quốc hội khai mạc vào ngày 20/10.

Trường hợp hai thời điểm này trùng vào ngày thứ Sáu của tuần hoặc ngày nghỉ theo quy định của pháp luật, ngày khai mạc kỳ họp Quốc hội là ngày làm việc kế tiếp.

Trường hợp bất khả kháng không thể tổ chức kỳ họp Quốc hội vào các thời điểm nêu trên hoặc trường hợp thật cần thiết để đáp ứng yêu cầu thực tiễn thì ngày khai mạc kỳ họp thường lệ của Quốc hội do Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định. 

Cũng theo dự thảo nghị quyết, việc xây dựng dự kiến chương trình kỳ họp Quốc hội bảo đảm phù hợp với yêu cầu thực tiễn. Trong đó, ưu tiên bố trí bảo đảm thời gian để nghiên cứu, giải trình, tiếp thu chỉnh lý dự thảo luật, dự thảo nghị quyết trình Quốc hội thông qua tại kỳ họp; phiên thảo luận về kinh tế - xã hội trước phiên chất vấn; các nội dung trong các lĩnh vực có liên quan được bố trí thời gian thảo luận gần nhau.