(Thanh tra) - Khi những vướng mắc về mặt bằng từng bước được tháo gỡ, Thanh Hóa đang yêu cầu chủ đầu tư, nhà thầu và các địa phương chuyển sang trạng thái tăng tốc, tổ chức thi công “3 ca, 4 kíp”, phấn đấu giải ngân 100% kế hoạch vốn.
Nếu ở giai đoạn trước, giải phóng mặt bằng được xác định là điểm nghẽn lớn đối với các dự án động lực tại Khu kinh tế (KKT) Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa, thì nay, yêu cầu đặt ra là phải biến phần mặt bằng đã được bàn giao thành khối lượng thi công thực tế, nhanh chóng hoàn thiện hồ sơ nghiệm thu, thanh toán, qua đó thúc đẩy giải ngân.
Báo cáo ngày 2/10 của Ban Quản lý KKT Nghi Sơn và các KCN cho thấy, 3 dự án trọng điểm được giao tổng cộng 1.413 tỷ đồng vốn năm 2026. Đến thời điểm báo cáo, tổng số vốn đã giải ngân là 577,2 tỷ đồng, tương đương 39,6% kế hoạch.
Tại Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực - tiểu dự án đô thị Tĩnh Gia, tổng giá trị các hợp đồng xây lắp là 1.190 tỷ đồng. Hai gói thầu đang thi công dở dang có tổng giá trị 753,75 tỷ đồng, với tổng chiều dài các tuyến đường 13,21km.
Đến nay, giá trị xây lắp hoàn thành đạt 371,4 tỷ đồng, tương đương 49,3% giá trị hợp đồng; trong đó đã hoàn thành thảm bê tông nhựa 6,08km.
Tuy nhiên, báo cáo cũng cho thấy ở một số nhà thầu, khối lượng chưa thi công trên phần mặt bằng đã được bàn giao vẫn còn đáng kể. Đơn cử, Công ty cổ phần Tập đoàn Xây dựng Miền Trung còn 145,7 tỷ đồng giá trị chưa thi công trên phạm vi đã bàn giao mặt bằng. Một số phần mặt bằng được bàn giao trong tháng 8 và tháng 9/2026 nhưng nhà thầu chưa triển khai tương xứng với yêu cầu tiến độ.
Tại Dự án Đường nối cao tốc Bắc - Nam, Quốc lộ 1A đi cảng Nghi Sơn, giá trị xây lắp hoàn thành đạt 380/738 tỷ đồng, tương đương 51,5% giá trị hợp đồng. Các nhà thầu đã hoàn thành thảm bê tông nhựa 3,7km và thi công hoàn thành lớp cấp phối đá dăm loại 1 được 3,5km.
Tuy nhiên, một số nhà thầu vẫn đang chờ mặt bằng để tiếp tục triển khai. Công ty cổ phần Đầu tư xây dựng và Thương mại Huy Hoàn mới được bàn giao 1,3/2,4km; trong khi Công ty TNHH Việt Nam Asean mới được bàn giao 0,5/3km.
Đây chính là lý do yêu cầu của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Tô Anh Dũng được đặt ra rất rõ: Mặt bằng bàn giao đến đâu phải tổ chức thi công ngay đến đó. Các nhà thầu được yêu cầu tập trung tối đa nhân lực, máy móc, thiết bị, tổ chức thi công theo phương châm “3 ca, 4 kíp”, tranh thủ thời tiết thuận lợi để đẩy nhanh tiến độ, bảo đảm chất lượng công trình.
Ông Lê Văn Minh, Phó Trưởng phòng Kinh tế - Hạ tầng và Đô thị phường Tân Dân, tỉnh Thanh Hóa cho biết: Dự án Đường nối cao tốc Bắc - Nam, Quốc lộ 1A đi cảng Nghi Sơn, phần lớn mặt bằng đã được bàn giao, chỉ còn một số vị trí vướng mắc liên quan đến nguồn gốc đất, xác định diện tích đất ở và chính sách bồi thường, hỗ trợ đối với đất vườn. Một số hộ dân chưa đồng thuận do cho rằng giá đất bồi thường chưa phù hợp.
Hiện chính quyền đang vận dụng các cơ chế, chính sách mới để tháo gỡ, bảo đảm quyền lợi người dân và đẩy nhanh bàn giao mặt bằng. Việc giải ngân chậm được cho là chủ yếu liên quan đến các vướng mắc trong chính sách bồi thường, hỗ trợ; sau khi được tháo gỡ, địa phương tiếp tục hoàn thiện thủ tục để chi trả và đẩy nhanh tiến độ thi công dự án.
Cùng với yêu cầu tăng tốc thi công, một nhiệm vụ được lãnh đạo tỉnh Thanh Hóa đặc biệt nhấn mạnh là phải đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công.
Đối với Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực - tiểu dự án đô thị Tĩnh Gia, lũy kế vốn đã giao đạt 2.254,6 tỷ đồng, tương đương 97,42% tổng mức đầu tư; đã giải ngân 1.832,6 tỷ đồng, đạt 81,28%. Riêng kế hoạch vốn năm 2026 là 649,9 tỷ đồng, đến nay mới giải ngân 299,4 tỷ đồng, đạt 46,1%.
Với Dự án Đường nối cao tốc Bắc - Nam, Quốc lộ 1A đi cảng Nghi Sơn, lũy kế giải ngân đạt 781 tỷ đồng, tương đương 70,2% vốn đã giao; riêng vốn năm 2026 là 512 tỷ đồng, mới giải ngân 211 tỷ đồng, đạt 41,2%.
Đáng chú ý, dự án còn có khoản vốn khoảng 102 tỷ đồng dự kiến không thể giải ngân hết do chi phí thực tế hoàn thành toàn bộ công tác giải phóng mặt bằng thấp hơn tổng mức đầu tư được duyệt.
Đối với Dự án Xây dựng hạ tầng kỹ thuật Khu tái định cư phục vụ di dân xã Hải Hà, lũy kế giải ngân đạt 426 tỷ đồng, tương đương 67,2% vốn được giao; riêng kế hoạch năm 2026 là 251,3 tỷ đồng, nhưng mới giải ngân 67,1 tỷ đồng, đạt 28,6%.
Những con số trên cho thấy dư địa để tăng tốc giải ngân còn rất lớn. Vì vậy, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa yêu cầu Ban Quản lý KKT Nghi Sơn và các KCN phải tập trung cao cho công tác giải ngân, bám sát tiến độ từng dự án, từng gói thầu; khối lượng hoàn thành đến đâu phải khẩn trương hoàn thiện hồ sơ nghiệm thu, thanh toán, quyết toán đến đó, không để tồn đọng, chậm trễ.
Ban Quản lý cũng được yêu cầu tăng cường kiểm tra, giám sát năng lực và tiến độ của từng nhà thầu; kịp thời chấn chỉnh những tồn tại, hạn chế, chủ động giải quyết ngay các khó khăn, vướng mắc thuộc thẩm quyền.
Đây không chỉ là yêu cầu về tiến độ mà còn là yêu cầu về hiệu quả sử dụng nguồn lực đầu tư công. Bởi với những dự án có tổng mức đầu tư hàng nghìn tỷ đồng, mỗi phần việc được hoàn thành đúng tiến độ sẽ góp phần sớm hình thành hạ tầng, tạo không gian phát triển mới cho KKT Nghi Sơn.
Từ việc tháo gỡ mặt bằng đến tăng tốc thi công, từ khối lượng hoàn thành đến hồ sơ nghiệm thu, thanh toán, tỉnh Thanh Hóa đang đặt các dự án động lực trước yêu cầu phải chuyển biến thực chất. Mục tiêu cuối cùng không chỉ là giải ngân hết vốn được giao, mà quan trọng hơn là đưa những công trình hạ tầng chiến lược về đích đúng tiến độ, phát huy hiệu quả đầu tư và tạo động lực mới cho Nghi Sơn trong giai đoạn phát triển tiếp theo.
