(Thanh tra) - Đồng Nai đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính theo hướng chuyển từ kiểm soát hồ sơ sang kiểm soát dựa trên dữ liệu, từ tiền kiểm sang hậu kiểm; đồng thời gắn cải cách thủ tục hành chính với kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.
Trong kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 258/NQ-CP ngày 31/8/2026 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính, góp phần thúc đẩy tăng trưởng 2 con số giai đoạn 2026 - 2030, UBND TP Đồng Nai xác định nhiều nhiệm vụ, giải pháp nhằm nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.
Điểm đáng chú ý là địa phương định hướng thay đổi phương thức kiểm soát thủ tục hành chính, từ “kiểm soát thủ tục” sang “kiểm soát chi phí tuân thủ”, từ “kiểm soát hồ sơ” sang “kiểm soát dựa trên dữ liệu”.
Cùng với đó là chuyển từ “quản lý - tiền kiểm” sang “phục vụ - hậu kiểm” dựa trên quản trị rủi ro và mức độ tuân thủ; đồng thời gắn với chuyển đổi số và tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền.
Theo UBND TP Đồng Nai, cải cách thủ tục hành chính phải gắn với sắp xếp tổ chức bộ máy. Sự hài lòng của người dân được xác định là thước đo quan trọng để nâng cao chất lượng phục vụ, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, giải phóng sức sản xuất, huy động mọi nguồn lực và tạo động lực mới cho phát triển.
Đến năm 2027, Đồng Nai đặt mục tiêu 100% thủ tục hành chính đủ điều kiện được cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình; 100% kết quả giải quyết thủ tục hành chính được số hóa và tái sử dụng dữ liệu.
Theo đó, người dân và doanh nghiệp không phải cung cấp lại những thành phần hồ sơ mà thông tin đã có trong các cơ sở dữ liệu được công bố, trừ trường hợp pháp luật chuyên ngành có quy định khác.
Cùng với đó, 100% chế độ báo cáo của doanh nghiệp đủ điều kiện được thực hiện điện tử; thông tin, giấy tờ, tài liệu trong các thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh chỉ cung cấp một lần cho cơ quan hành chính Nhà nước.
Đến năm 2030, Đồng Nai phấn đấu 100% dịch vụ công thiết yếu được thực hiện tiếp nhận không phụ thuộc vào địa giới hành chính tại các trung tâm phục vụ hành chính công; 100% dịch vụ công được cung cấp chủ động khi đã đảm bảo điều kiện về dữ liệu và hạ tầng số.
Địa phương cũng đặt mục tiêu Chỉ số hài lòng của người dân, doanh nghiệp đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính Nhà nước (SIPAS) trong giải quyết thủ tục hành chính đạt tối thiểu 95% vào năm 2030; 100% phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính được tiếp nhận, xử lý và công khai kết quả đúng thời hạn quy định.
Để đạt các mục tiêu trên, Đồng Nai yêu cầu các sở, ban, ngành và UBND các xã, phường xác định cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh là nhiệm vụ thường xuyên, liên tục, gắn với trách nhiệm của người đứng đầu.
Cải cách thủ tục hành chính phải được gắn với kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính. TP Đồng Nai yêu cầu kiên quyết xoá bỏ cơ chế “xin - cho”, khắc phục tình trạng né tránh, đùn đẩy, cục bộ, lợi ích nhóm trong xây dựng và thực thi thủ tục hành chính.
Cùng với đó, địa phương yêu cầu đẩy mạnh chuyển đổi số, tái cấu trúc quy trình giải quyết thủ tục hành chính và lấy dữ liệu làm nền tảng. Đồng Nai tập trung số hóa toàn diện, liên thông dữ liệu, thực hiện dịch vụ công chủ động; kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành với hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính.
Một nội dung được chú trọng là rà soát, thực hiện phân cấp, ủy quyền giải quyết thủ tục hành chính; đồng thời phân bổ, bố trí nguồn lực thực hiện giải quyết thủ tục hành chính đã được phân quyền, phân cấp, bảo đảm thông suốt, không xảy ra tình trạng gián đoạn, chậm trễ.
Bên cạnh đó, TP Đồng Nai yêu cầu tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện thủ tục hành chính; kịp thời phát hiện, xử lý tình trạng phát sinh thêm thành phần hồ sơ, yêu cầu hoặc quy trình giải quyết ngoài quy định.
Người dân và doanh nghiệp được khuyến khích tham gia vào toàn bộ vòng đời của thủ tục hành chính, từ khâu thiết kế, ban hành đến thực thi, giám sát và đánh giá.
Đặc biệt, địa phương định hướng tổ chức thực hiện thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới hành chính, tạo thuận lợi để người dân lựa chọn nộp hồ sơ thủ tục hành chính phù hợp với nơi cư trú, sinh sống, học tập, làm việc.
Trong lĩnh vực chuyển đổi số, Sở Khoa học và Công nghệ Đồng Nai được giao tiếp tục theo dõi, tham mưu triển khai thí điểm mô hình “trạm công dân số”. Trên cơ sở kết quả thí điểm, địa phương sẽ xem xét triển khai mạng lưới Kiosk dịch vụ công thông minh tại khu vực công cộng, trung tâm hành chính; tích hợp công nghệ xác thực sinh trắc học, đọc thẻ căn cước, căn cước công dân gắn chip, đồng bộ với nền tảng VNeID, qua đó hỗ trợ người dân, nhất là nhóm yếu thế dễ dàng tiếp cận.
