Mô hình chính quyền địa phương 2 cấp vận hành ổn định, góp phần nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp tại Đắk Lắk. Ảnh: NG

Tinh gọn bộ máy, vận hành thông suốt

Theo báo cáo của Tỉnh ủy Đắk Lắk, việc triển khai các chủ trương của Trung ương về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy được thực hiện đồng bộ từ cấp tỉnh đến cơ sở, tạo chuyển biến rõ nét trong công tác tổ chức cán bộ và quản lý nhà nước.

Tỉnh đã hoàn thành việc hợp nhất Ban Tuyên giáo và Ban Dân vận các cấp; kết thúc hoạt động của các đảng đoàn, ban cán sự đảng; thành lập Đảng bộ các cơ quan Đảng tỉnh và Đảng bộ UBND tỉnh theo mô hình mới.

Cùng với đó, các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh được sắp xếp theo hướng tinh gọn, giảm đầu mối, khắc phục tình trạng chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ.

Cán bộ, công chức tại Trung tâm Phục vụ hành chính công giải quyết thủ tục hành chính, phục vụ người dân theo mô hình tổ chức bộ máy mới. Ảnh: NG

Sau quá trình sắp xếp, số lượng đầu mối tổ chức giảm mạnh ở cả cấp tỉnh và cấp huyện. Riêng khối chính quyền, số đầu mối bên trong các sở, ngành giảm từ 189 xuống còn 108, tương đương hơn 42%; số phòng chuyên môn thuộc các sở giảm 131 phòng, tương ứng hơn 54% so với trước khi sắp xếp. Kết quả này góp phần tinh giản bộ máy, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và tiết kiệm chi ngân sách.

Việc sắp xếp không chỉ dừng lại ở giảm đầu mối mà còn gắn với rà soát, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, cơ chế phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, tạo nền tảng để bộ máy hoạt động thông suốt và hiệu quả hơn.

Đặc biệt, từ ngày 1/7/2025, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp chính thức được đưa vào vận hành, chấm dứt hoạt động của cấp huyện theo chủ trương của Trung ương.

Để bảo đảm quá trình chuyển đổi diễn ra thuận lợi, Đắk Lắk đã chủ động xây dựng phương án tổ chức bộ máy, bố trí nhân sự và phân công nhiệm vụ phù hợp. Theo đó, toàn bộ 240 phòng chuyên môn cấp huyện chấm dứt hoạt động; đồng thời tổ chức lại chính quyền cơ sở với 102 xã, phường.

Đến nay, tất cả các xã, phường đã hoàn thành việc thành lập các cơ quan chuyên môn theo quy định, gồm Văn phòng HĐND và UBND; Phòng Văn hóa - Xã hội; Phòng Kinh tế hoặc Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị; Trung tâm Phục vụ hành chính công.

Theo đánh giá của Tỉnh ủy Đắk Lắk, sau một năm vận hành, bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp cơ bản hoạt động ổn định, không làm gián đoạn công tác quản lý nhà nước cũng như việc giải quyết thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp.

Sau một năm triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, việc giải quyết hồ sơ trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk được duy trì thông suốt, không bị gián đoạn. Ảnh: NG

Song song với việc kiện toàn tổ chức bộ máy, tỉnh Đắk Lắk tập trung rà soát, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật nhằm đáp ứng yêu cầu vận hành mô hình mới.

Qua rà soát, toàn tỉnh xác định có 365 văn bản cần sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ, gồm 83 nghị quyết, 281 quyết định và 1 chỉ thị. Đến nay, tỉnh đã xử lý 159 văn bản; các văn bản còn lại đang tiếp tục được hoàn thiện theo lộ trình.

Công tác phân cấp, phân quyền cũng được triển khai mạnh mẽ, gắn với tăng cường kiểm tra, giám sát và xác định rõ trách nhiệm của từng cấp, từng ngành. Đến nay, 100% sở, ngành cấp tỉnh và các xã, phường đã ban hành quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức. Đồng thời, các quy chế phối hợp, quy trình giải quyết công việc được rà soát, điều chỉnh phù hợp với mô hình mới.

Việc giảm một cấp trung gian đã góp phần rút ngắn quy trình xử lý công việc, tăng tính chủ động cho chính quyền cơ sở và nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu trong thực thi công vụ.

Bên cạnh đó, cải cách hành chính, chuyển đổi số và cung cấp dịch vụ công trực tuyến tiếp tục được đẩy mạnh, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp và tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội.

Tiếp tục hoàn thiện để nâng cao hiệu quả

Theo Tỉnh ủy Đắk Lắk, kết quả sau một năm triển khai cho thấy mô hình tổ chức bộ máy mới bước đầu phát huy hiệu quả, góp phần xây dựng hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.

Đắk Lắk đẩy mạnh sắp xếp tổ chức bộ máy, phân cấp, phân quyền, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước sau một năm thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Ảnh: NG

Tuy nhiên, quá trình vận hành vẫn còn một số khó khăn, vướng mắc cần tiếp tục tháo gỡ. Sau sắp xếp, quy mô các đơn vị hành chính có sự chênh lệch đáng kể về diện tích tự nhiên, dân số và điều kiện phát triển; khối lượng công việc của cấp xã tăng lên sau khi không còn cấp huyện; trong khi một số quy định pháp luật vẫn chưa được sửa đổi, bổ sung đồng bộ với mô hình tổ chức mới.

Để khắc phục những tồn tại này, tỉnh đang tiếp tục rà soát, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với kiểm tra, giám sát; đồng thời tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới.

Bà Cao Thị Hòa An, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Đắk Lắk cho biết, mặc dù vẫn còn những khó khăn nhất định, nhưng kết quả đạt được sau một năm triển khai đã khẳng định chủ trương sắp xếp tổ chức bộ máy và xây dựng chính quyền địa phương 2 cấp là đúng hướng, tạo chuyển biến tích cực trong quản trị địa phương.

Theo bà An, đây là tiền đề quan trọng để Đắk Lắk tiếp tục phát huy lợi thế sau hợp nhất, mở rộng không gian phát triển, nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn mới.