(Thanh tra) - Tại cuộc họp thẩm tra, Ban Pháp chế HĐND tỉnh Nghệ An cho ý kiến vào dự thảo nghị quyết về chính sách hỗ trợ cán bộ được điều động, luân chuyển, biệt phái tới 82 xã miền núi, biên giới, địa bàn khó sắp xếp cán bộ. Chính sách dự kiến áp dụng hai mức hỗ trợ 1,5 lần và 1,75 lần lương cơ sở nhằm khuyến khích, tạo động lực cho đội ngũ cán bộ yên tâm công tác.
Đề xuất chính sách đặc thù để “gỡ khó” cho 82 xã miền núi Nghệ An
Sáng 2/12, Ban Pháp chế HĐND tỉnh Nghệ An tổ chức cuộc họp thẩm tra các dự thảo nghị quyết trình kỳ họp thứ 35, HĐND tỉnh khóa XVIII, nhiệm kỳ 2021 - 2026. Ông Phạm Thành Chung – Ủy viên Thường trực, Trưởng ban Pháp chế HĐND tỉnh – chủ trì phiên làm việc.
Một trong những nội dung nhận được nhiều sự quan tâm là dự thảo nghị quyết về chính sách hỗ trợ đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc các sở, ban, ngành cấp tỉnh và cấp xã được điều động, luân chuyển, biệt phái đến công tác tại 82 xã miền núi và xã khó khăn. Đây đều là các địa bàn đang thiếu hụt nhân lực, gặp khó khăn trong bố trí, sắp xếp cán bộ, đặc biệt ở các lĩnh vực cốt lõi như tài chính – kế toán, tư pháp – hộ tịch, văn phòng – thống kê hay địa chính – xây dựng.
Theo dự thảo, chính sách được đề xuất triển khai theo hai mức hỗ trợ khác nhau, dựa trên đặc điểm địa bàn: 1,75 lần mức lương cơ sở/người/tháng đối với 40 xã miền núi cao, biên giới, có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; 1,5 lần mức lương cơ sở/người/tháng đối với 42 xã miền núi còn lại.
Tại cuộc họp, các thành viên Ban Pháp chế cơ bản thống nhất với chủ trương và nội dung dự thảo do UBND tỉnh trình. Tuy nhiên, nhiều ý kiến đề nghị Sở Nội vụ, cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục rà soát, nghiên cứu kỹ tiêu chí và đối tượng áp dụng để đảm bảo tính công bằng, phù hợp cho từng nhóm cán bộ. Một số nội dung được lưu ý như phạm vi hỗ trợ, thời gian áp dụng, nguồn kinh phí và mối tương quan với các chính sách hiện hành.
Đại diện Ban Pháp chế nhấn mạnh, việc ban hành chính sách lần này có ý nghĩa quan trọng trong giải quyết tình trạng thiếu hụt cán bộ ở cơ sở, tạo điều kiện để các xã vùng cao, vùng sâu, vùng xa ổn định tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu quả phục vụ người dân. Đây cũng là bước cụ thể hóa các chủ trương của tỉnh về phát triển nhân lực và ưu tiên cho vùng đặc thù.
Thảo luận nhiều nội dung liên quan biên chế, cải cách hành chính và hỗ trợ doanh nghiệp
Cùng với dự thảo chính sách hỗ trợ cán bộ luân chuyển, Ban Pháp chế HĐND tỉnh Nghệ An cũng tiến hành thẩm tra nhiều dự thảo nghị quyết khác trình kỳ họp thứ 35 tới đây.
Đối với Dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Nghị quyết 05/2023/NQ-HĐND về chính sách hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức làm việc tại Bộ phận “Một cửa” thuộc tỉnh Nghệ An, các đại biểu đề nghị nghiên cứu mở rộng đối tượng thụ hưởng cho người lao động hợp đồng làm nhiệm vụ tương đương, đồng thời làm rõ phương án bố trí nguồn ngân sách để đảm bảo tính khả thi.
Ban Pháp chế cũng thống nhất trình HĐND tỉnh Nghệ An xem xét, thông qua Dự thảo Nghị quyết quy định mức hỗ trợ tư vấn pháp luật cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, với mức hỗ trợ từ 30% đến 100% tùy loại hình doanh nghiệp, nhưng không vượt quá mức tối đa từ 4 - 11 triệu đồng/năm. Đây được đánh giá là giải pháp quan trọng giúp doanh nghiệp tiếp cận pháp lý, phòng ngừa rủi ro và nâng cao năng lực cạnh tranh.
Liên quan đến quản lý biên chế, Ban Pháp chế thẩm tra Dự thảo Nghị quyết giao biên chế công chức năm 2026, với tổng số biên chế cấp tỉnh là 1.744 người và cấp xã là 5.910 người. Đồng thời, tổng số người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập chưa tự đảm bảo chi thường xuyên năm 2026 được giao là 56.054 người.
Các dự thảo khác như kết quả rà soát các nghị quyết quy phạm pháp luật; nghị quyết bãi bỏ một số văn bản không còn phù hợp; đề án tổ chức lực lượng dân quân thường trực và xây dựng, cải tạo trụ sở Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã giai đoạn 2026 - 2030… cũng được xem xét kỹ lưỡng trước khi hoàn thiện.
Kết luận phiên thẩm tra, Trưởng ban Pháp chế HĐND tỉnh Nghệ An Phạm Thành Chung đề nghị các cơ quan soạn thảo tiếp thu đầy đủ ý kiến của đại biểu, đặc biệt là các vấn đề liên quan căn cứ pháp lý, tiêu chí đối tượng, và tính khả thi trong triển khai.
Ông cũng yêu cầu rà soát chặt chẽ thể thức văn bản, điều chỉnh ngôn ngữ chính xác, thống nhất; đồng thời khẩn trương hoàn thiện toàn bộ hồ sơ dự thảo nghị quyết, trình kỳ họp HĐND tỉnh đúng thời gian quy định.
Với chính sách hỗ trợ cán bộ được điều động, luân chuyển, biệt phái tới 82 xã khó khăn, nhiều ý kiến kỳ vọng đây sẽ là bước tiến quan trọng, góp phần tạo động lực cho đội ngũ cán bộ yên tâm công tác, nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân ở vùng khó của Nghệ An.
