Ông Dương Quốc Huy - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Lào Cai chủ trì Hội nghị Ban Thường vụ lần thứ 10. Ảnh: Cổng TTĐT tỉnh

Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lào Cai vừa ban hành Quy định số 40 về kiểm soát quyền lực và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác cán bộ trong hệ thống chính trị tỉnh Lào Cai.

Nhận diện quyền lực trong công tác cán bộ

Theo Quy định, phạm vi điều chỉnh tập trung vào hành vi tham nhũng, tiêu cực trong công tác cán bộ; trách nhiệm kiểm soát quyền lực và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác cán bộ và xử lý vi phạm.

Khoản 1 Điều 2 Quy định nêu rõ, quyền lực trong công tác cán bộ ở Lào Cai là thẩm quyền của tổ chức, cá nhân trong các khâu liên quan đến công tác cán bộ, gồm:

Tuyển dụng, đánh giá, lấy phiếu tín nhiệm, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, tuyển chọn, bố trí, phân công, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, giới thiệu ứng cử, tái cử, chỉ định, điều động, luân chuyển, biệt phái;

Phong, thăng, giáng, tước quân hàm; cho thôi giữ chức vụ, thôi làm nhiệm vụ đại biểu HĐND;

Tạm đình chỉ, đình chỉ chức vụ, cho từ chức, miễn nhiệm, cách chức; khen thưởng, kỷ luật; kiểm tra, giám sát, giải quyết khiếu nại, tố cáo; thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ và bảo vệ chính trị nội bộ.

Đáng chú ý, văn bản quy định rõ các hành vi lợi dụng, lạm dụng chức vụ, quyền hạn bị nghiêm cấm tại Điều 3.

Cụ thể, nghiêm cấm dùng uy tín, ảnh hưởng của bản thân và người có quan hệ gia đình để gợi ý, tác động, gây áp lực dưới mọi hình thức nhằm thực hiện các khâu trong công tác cán bộ theo ý mình; để người có quan hệ gia đình, người thân quen lợi dụng chức vụ để thao túng, can thiệp.

Quy định cũng cấm lồng ghép ý đồ cá nhân vì động cơ vụ lợi; chỉ đạo, tham mưu các khâu công tác cán bộ đối với nhân sự không đủ điều kiện, tiêu chuẩn; trì hoãn trái quy định hoặc cố ý lựa chọn thời điểm có lợi đối với nhân sự theo ý mình.

Ngoài ra, các hành vi thỏa hiệp, dung túng, bao che cho nhân sự có hành vi tham nhũng; xác nhận, nhận xét mang tính áp đặt, sai bản chất; cung cấp hoặc tiết lộ thông tin, tài liệu, hồ sơ cán bộ cho tổ chức và cá nhân không có thẩm quyền cũng bị nghiêm cấm.

Cấm lợi dụng mạng xã hội để xuyên tạc, kích động

Các hành vi chạy chức, chạy quyền nghiêm cấm được quy định tại Điều 4 như:

Trực tiếp hoặc gián tiếp môi giới, đưa và nhận hối lộ nhằm giúp người khác có được vị trí, chức vụ, quyền lợi.

Tặng quà, tiền, bất động sản hoặc các lợi ích vật chất, phi vật chất khác, sắp xếp các hoạt động vui chơi, giải trí cho người có thẩm quyền, trách nhiệm nhằm mục đích có được sự ủng hộ, tín nhiệm, vị trí, chức vụ, quyền lợi.

Việc chạy tuổi, thâm niên công tác, danh hiệu thi đua, khen thưởng, bằng cấp, phân công, bổ nhiệm; lợi dụng mối quan hệ thân quen hoặc uy tín của người khác để tác động, gây sức ép cũng bị cấm.

Bên cạnh đó, quy định nghiêm cấm việc lợi dụng thông tin nội bộ hoặc thông tin bất lợi của tổ chức, cá nhân để đặt điều kiện, đe dọa, gây sức ép hoặc dùng lý lịch, xuất thân gia đình, thành tích công tác để đặt ra yêu cầu vô lý nhằm có được vị trí, chức vụ, quyền lợi.

Ở góc độ khác, Điều 5 Quy định số 40 nêu thêm một số hành vi tiêu cực khác bị nghiêm cấm như: Gặp gỡ, tiếp xúc, trao đổi với nhân sự trái quy định trong quá trình thực hiện công tác cán bộ; nhũng nhiễu, gây khó khăn, phiền hà, kéo dài thời gian, đặt điều kiện đối với nhân sự và cơ quan trình nhân sự.

Cán bộ không được thiếu trách nhiệm hoặc vì động cơ cá nhân làm thất lạc, mất hồ sơ cán bộ; làm giả, làm sai lệch hồ sơ, tài liệu.

Việc báo cáo, lập hồ sơ, kê khai lý lịch đảng viên, lý lịch cán bộ không đầy đủ, không trung thực bị nghiêm cấm.

Đặc biệt, quy định cấm việc trực tiếp hoặc thông qua tổ chức, cá nhân khác lợi dụng phương tiện thông tin đại chúng, mạng xã hội để đưa, phát tán thông tin không đúng sự thật, xuyên tạc, kích động, gây mất đoàn kết nội bộ, ảnh hưởng xấu đến công tác cán bộ.

Cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức vi phạm Quy định này thì cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý theo quy định.

Đối với các hành vi tham nhũng, tiêu cực trong công tác cán bộ có kết luận vi phạm thì chuyển hồ sơ kèm theo kết luận, tài liệu chứng cứ liên quan đến các cơ quan chức năng để xem xét, xử lý theo quy định.

Hội nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lào Cai lần thứ 10 do Bí thư Tỉnh ủy Dương Quốc Huy chủ trì. Ảnh: Cổng TTĐT tỉnh

Bị kỷ luật thì không bố trí làm thanh tra, kiểm tra

Cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức trong hệ thống chính trị của Lào Cai vi phạm Quy định này bên cạnh việc bị xem xét, xử lý theo quy định chung, cấp có thẩm quyền sẽ xem xét, áp dụng các biện pháp xử lý đi kèm rất cụ thể.

Trường hợp bị khiển trách thì sau thời hạn ít nhất 12 tháng kể từ ngày quyết định khiển trách có hiệu lực thi hành mới được xem xét quy hoạch cán bộ, đồng thời không bố trí làm công tác tham mưu, nghiệp vụ về tổ chức, cán bộ, kiểm tra, thanh tra.

Nếu bị cảnh cáo, cấp có thẩm quyền xem xét miễn nhiệm và bố trí công tác khác phù hợp; sau thời hạn ít nhất 30 tháng kể từ ngày quyết định miễn nhiệm có hiệu lực thi hành mới được xem xét quy hoạch cán bộ, đồng thời không bố trí làm công tác tham mưu, nghiệp vụ về tổ chức, cán bộ, kiểm tra, thanh tra.

Đối với các mức độ xử lý nặng hơn, quy định nêu rõ nếu bị cách chức thì sau thời hạn ít nhất 60 tháng kể từ ngày quyết định cách chức có hiệu lực thi hành mới được xem xét quy hoạch cán bộ, đồng thời không bố trí làm công tác tham mưu, nghiệp vụ về tổ chức, cán bộ, kiểm tra, thanh tra.

Cuối cùng, đối với trường hợp cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức ở Lào Cai bị khai trừ ra khỏi Đảng thì cấp có thẩm quyền sẽ đề xuất cơ quan chức năng xem xét buộc thôi việc hoặc chấm dứt hợp đồng lao động theo quy định.