(Thanh tra) - Liên quan vụ 6 hộ dân tại thôn Kê Gà, xã Tân Thành (Lâm Đồng) xin chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng cây lâu năm sang đất ở, lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường (NN&MT) cho biết thẩm quyền giải quyết thủ tục thuộc UBND cấp xã. Sở chưa thể khẳng định việc UBND xã trả hồ sơ của người dân là đúng hay sai.
Trao đổi với phóng viên Báo Thanh tra ngày 2/10/2026, ông Bùi Thanh Hà, Phó Giám đốc Sở NN&MT tỉnh Lâm Đồng, cho biết theo quy định hiện hành, thẩm quyền giải quyết thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân thuộc UBND cấp xã. Sở NN&MT có trách nhiệm hướng dẫn chuyên môn để địa phương thực hiện đúng các quy định của pháp luật.
Theo ông Hà, Sở NN&MT đã nhiều lần hướng dẫn UBND xã Tân Thành liên quan đến vụ việc 6 hộ dân tại thôn Kê Gà. Tuy nhiên, “kết quả cuối cùng” vẫn chưa đạt như mong muốn của người dân. UBND tỉnh Lâm Đồng cũng đã nhiều lần có văn bản yêu cầu UBND xã triển khai thực hiện.
Đáng chú ý, khi trao đổi về căn cứ xem xét chuyển mục đích sử dụng đất, ông Hà cho rằng theo các văn bản liên quan đến Luật Đất đai, "phù hợp một trong các loại quy hoạch thì đủ điều kiện để thực hiện chuyển mục đích”.
Ý kiến này đáng lưu ý khi đặt cạnh nội dung báo cáo của UBND xã Tân Thành. Theo báo cáo, xã cho rằng khu vực có đất của 6 hộ dân chưa có quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết và sử dụng lập luận này cùng một số quy định của pháp luật về đất đai, quy hoạch đô thị và nông thôn để giải thích cho việc trả hồ sơ.
Trong khi đó, chính báo cáo của UBND xã Tân Thành cũng xác định vị trí các thửa đất thuộc quy hoạch đất ở phát triển mới. Vì vậy, việc xác định căn cứ quy hoạch nào được áp dụng đối với từng thửa đất và quy hoạch đó có đáp ứng điều kiện để xem xét chuyển mục đích sử dụng đất hay không là nội dung cần được đối chiếu cụ thể với hồ sơ, bản đồ quy hoạch và các quy định pháp luật có liên quan.
Liên quan trực tiếp đến nội dung Báo Thanh tra phản ánh, phóng viên đề nghị lãnh đạo Sở NN&MT cho biết việc UBND xã Tân Thành hai lần trả hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất của 6 hộ dân là đúng hay sai.
Ông Bùi Thanh Hà cho rằng, ở thời điểm hiện tại sở chưa thể đưa ra kết luận.
Theo ông Hà, để xác định việc giải quyết hồ sơ đúng hay sai phải kiểm tra cụ thể vị trí các thửa đất, hiện trạng, nguồn gốc sử dụng đất cũng như các quy hoạch có liên quan. Việc kết luận cần có cơ quan kiểm tra hoặc thanh tra trên cơ sở hồ sơ đầy đủ.
“Để kết luận đúng, sai cần có cơ quan kiểm tra hoặc thanh tra”, ông Hà cho biết.
Theo báo cáo của UBND xã Tân Thành, 6 hộ dân đã hai lần nộp hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất. Lần thứ hai được tiếp nhận ngày 22/6/2026 và đến ngày 6/7/2026, UBND xã tiếp tục ban hành thông báo trả hồ sơ.
Trong báo cáo gửi Sở NN&MT, UBND xã cho rằng việc trả hồ sơ có căn cứ do khu vực này chưa có quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết. Xã đồng thời viện dẫn các quy định của Luật Đất đai năm 2024, Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn cùng các quy hoạch đã được phê duyệt trước đó để giải thích cho quan điểm của mình.
Tuy nhiên, việc một hồ sơ có được phép chuyển mục đích sử dụng đất hay không không chỉ phụ thuộc vào thời gian giải quyết hoặc việc hồ sơ đã được trả trong thời hạn hành chính. Vấn đề cốt lõi vẫn là căn cứ pháp lý và căn cứ quy hoạch mà cơ quan có thẩm quyền sử dụng để giải quyết hồ sơ có phù hợp với quy định hiện hành hay không.
Đây cũng là lý do Sở NN&MT cho rằng cần có đầy đủ hồ sơ để kiểm tra, đối chiếu trước khi có thể xác định việc giải quyết của UBND xã Tân Thành là đúng hay chưa đúng.
Theo lãnh đạo Sở NN&MT, trong quá trình xử lý vụ việc, Sở đã nhiều lần hướng dẫn UBND xã Tân Thành. Một trong những văn bản gần đây là Công văn số 14334 ngày 25/9/2026 gửi UBND xã, trong đó Sở đề nghị địa phương nghiên cứu, thực hiện đúng các quy định về thủ tục hành chính; trường hợp còn khó khăn, vướng mắc thì báo cáo để được xem xét.
Đối với vấn đề quy hoạch, Sở NN&MT đề nghị UBND xã căn cứ các quy định pháp luật và những hướng dẫn trước đó để giải quyết. Trường hợp phát sinh vướng mắc liên quan đến quy hoạch xây dựng, Sở đề nghị địa phương tham khảo ý kiến Sở Xây dựng.
Quan điểm của Sở NN&MT là thẩm quyền giải quyết thuộc UBND xã Tân Thành, còn Sở giữ vai trò hướng dẫn chuyên môn. Sở cho rằng chưa đủ cơ sở để kết luận việc UBND xã trả hồ sơ của 6 hộ dân là đúng hay sai khi chưa kiểm tra đầy đủ vị trí, nguồn gốc, hiện trạng đất và các quy hoạch liên quan.
Tuy nhiên, chính việc chưa thể xác định đúng, sai cũng cho thấy vụ việc vẫn chưa đi đến câu trả lời cuối cùng mà 6 hộ dân đang chờ đợi.
Sau hai lần nộp hồ sơ và hai lần nhận thông báo trả hồ sơ, các hộ dân vẫn cần được biết rõ hồ sơ của mình có đủ điều kiện chuyển mục đích sử dụng đất hay không; nếu chưa đủ điều kiện thì thiếu điều kiện nào, căn cứ pháp lý nào và cơ quan nào có trách nhiệm hướng dẫn để hoàn thiện.
Đây cũng là vấn đề đặt ra trong quá trình UBND tỉnh Lâm Đồng yêu cầu các cơ quan liên quan tiếp tục rà soát, giải quyết vụ việc theo đúng quy định.
