Với chức danh trưởng ban chuyên trách HĐND cấp xã, theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP quy định về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang thì cán bộ giữ chức danh do bầu cử thuộc diện xếp lương theo ngạch, bậc công chức hành chính và hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo của chức danh bầu cử đang đảm nhiệm.

Xác định ngạch công chức tương ứng theo vị trí việc làm đối với chức danh trưởng ban chuyên trách của HĐND cấp xã. Ảnh minh họa: VOV

Cụ thể, ông Q.V.N. cho hay, qua nghiên cứu Nghị định số 361/2025/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn của Bộ Nội vụ, đồng thời từ thực tiễn triển khai tại các tỉnh, địa phương khác, ông nhận thấy việc bố trí, xếp ngạch công chức theo vị trí việc làm đối với các chức danh lãnh đạo, quản lý thuộc UBND cấp xã đã có cơ sở để thực hiện.

Tuy nhiên, ông Q.V.N. cho rằng, đối với chức danh trưởng ban chuyên trách của HĐND cấp xã, hiện nay chưa có hướng dẫn cụ thể về việc xác định ngạch công chức tương ứng theo vị trí việc làm, dẫn đến cách hiểu và cách áp dụng giữa các địa phương chưa thống nhất.

Ông nêu căn cứ, theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương, trưởng ban chuyên trách HĐND cấp xã là chức danh lãnh đạo, quản lý do HĐND bầu, có trách nhiệm lãnh đạo, điều hành hoạt động của ban tổ chức thực hiện nhiệm vụ thẩm tra các dự thảo nghị quyết, báo cáo, đề án trình HĐND chủ trì hoạt động giám sát, khảo sát theo dõi việc giải quyết kiến nghị của cử tri tham gia chuẩn bị nội dung các kỳ họp HĐND và thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật.

“Đây là vị trí việc làm có yêu cầu cao về trình độ chuyên môn, năng lực quản lý, kỹ năng tham mưu, tổng hợp, thẩm tra, giám sát và chịu trách nhiệm trước HĐND về toàn bộ hoạt động của ban”, ông Q.V.N. nêu quan điểm và cho rằng, thực tiễn cho thấy, tính chất công việc, phạm vi trách nhiệm và yêu cầu về năng lực của chức danh trưởng ban HĐND cấp xã có nhiều điểm tương đồng với các chức danh lãnh đạo, quản lý cấp phòng thuộc UBND cấp xã.

Nhưng theo ông, do chưa có hướng dẫn cụ thể về việc xác định ngạch công chức theo vị trí việc làm đối với chức danh này, nên việc áp dụng tại các địa phương còn có sự khác nhau, ảnh hưởng đến tính thống nhất trong thực hiện chính sách cán bộ, công chức.

Để bảo đảm việc thực hiện thống nhất quy định của pháp luật, đồng thời bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của công chức giữ chức danh Trưởng ban chuyên trách HĐND cấp xã, ông Q.V.N đề nghị Bộ Nội vụ nghiên cứu, có văn bản hướng dẫn cụ thể về việc xác định vị trí việc làm và xếp ngạch công chức đối với chức danh này.

Trường hợp vị trí việc làm của Trưởng ban chuyên trách HĐND cấp xã đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện của ngạch Chuyên viên chính theo quy định của pháp luật thì đề nghị Bộ Nội vụ xem xét hướng dẫn áp dụng thống nhất trên phạm vi cả nước, tạo cơ sở pháp lý để các địa phương thực hiện đồng bộ, tránh phát sinh cách hiểu và áp dụng khác nhau.

“Rất mong Bộ Nội vụ quan tâm xem xét, có ý kiến hướng dẫn để các địa phương có căn cứ thực hiện thống nhất, bảo đảm đúng quy định của pháp luật và phù hợp với yêu cầu đổi mới tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức”, ông Q.V.N bày tỏ.

Về vấn đề này, Bộ Nội vụ trả lời như sau:

Theo quy định của Luật Cán bộ, công chức số 80/2025/QH15, trưởng ban, phó trưởng ban của HĐND cấp xã được xác định là cán bộ.

Theo đó, việc quản lý, sử dụng đối với các đối tượng cán bộ này thực hiện theo chức vụ, chức danh được bầu cử, phê chuẩn (không áp dụng chế định vị trí việc làm theo quy định đối với công chức tại Nghị định số 361/2025/NĐ-CP ngày 31/12/2025 của Chính phủ quy định về vị trí việc làm công chức).

Theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 3 Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ quy định về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang thì cán bộ giữ chức danh do bầu cử thuộc diện xếp lương chuyên môn, nghiệp vụ và hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo thì xếp lương theo ngạch, bậc công chức hành chính và hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo của chức danh bâu cử hiện đang đảm nhiệm.

Tại Quy định số 368-QĐ/TW ngày 8/9/2025 của Bộ Chính trị đã quy định danh mục vị trí chức danh, nhóm chức danh, chức vụ lãnh đạo của hệ thống chính trị và giao ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy rà soát, kịp thời điều chỉnh, bổ sung chức danh, chức vụ theo phân cấp quản lý, sửa đổi, hoàn thiện hệ thống các văn bản có liên quan, bảo đảm phù hợp với các quy định của Trung ương (khoản 1 Điều 5).

Do vậy, trên cơ sở chức danh, chức vụ tương đương theo quy định của cấp có thẩm quyền, các địa phương căn cứ Nghị định số 204/2004/NĐ-CP và điểm b khoản 2 Điều 8, khoản 3 Điều 9 Nghị định số 361/2025/NĐ-CP để tham mưu cấp có thẩm quyền thực hiện việc xếp lương ở ngạch tương ứng với chức danh trưởng ban, phó trưởng ban của HĐND cấp xã theo phân cấp quản lý cán bộ.

Bộ Nội vụ thông tin để ông được biết.