Năm 2009, UBND huyện Vân Đồn ban hành quyết định thu hồi đất của các hộ gia đình, cá nhân tại xã Đoàn Kết để xây dựng công trình đường Khe Ngái - Tràng Hương, trong đó có 142,6m2 đất trồng cây lâu năm của gia đình bà Lý Thị Hằng. UBND huyện Vân Đồn đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ cho gia đình bà Hằng, nhưng bà Hằng không đồng ý bồi thường về đất với lý do đất thuộc hành lang an toàn giao thông.

Bà Hằng khiếu nại đề nghị được bồi thường, hỗ trợ 142,6m2 khi thu hồi thực hiện dự án. Theo bà Hằng, diện tích đất thu hồi nguyên là đất trồng cây lâu năm, cây ăn quả của gia đình. Năm 2004, khi làm thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mới trừ làm hành lang an toàn giao thông.

Lãnh đạo UBND xã Đoàn Kết cũng xác nhận, trước năm 2004, hành lang an toàn đường liên thôn Khe Ngái – Tràng Hương chưa được công bố cắm mốc. Nguồn gốc 142,6m2 đất trên đúng là đất trồng cây lâu năm của gia đình bà Hằng.

Theo Thanh tra tỉnh, mặc dù có quy định hành lang an toàn giao thông đối với đường liên thôn nhưng Nghị định số 172/1999/NĐ-CP ngày 7/12/1999 của Chính phủ cũng quy định trách nhiệm “cơ quan quản lý đường bộ chủ trì phối hợp chính quyền địa phương cấp huyện, cấp xã nơi có đường đi qua tiến hành việc đo đạc, cắm mốc chỉ giới hàng lang bảo vệ công trình giao thông đường bộ để làm cơ sở quản lý và sử dụng đất hành lang đường bộ”. Hơn nữa trên thực tế, trước năm 2004, chính quyền địa phương chưa công bố cắm mốc hành lang đường liên thôn Khe Ngái - Tràng Hương và không có văn bản thông báo yêu cầu các hộ dân không được sử dụng, lấn chiếm đất hành lang, cho nên bà Hằng khiếu nại là có cơ sở.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh Đỗ Thông đã ra quyết định chấp nhận nội dung khiếu nại của bà Hằng; yêu cầu UBND huyện Vân Đồn lập lại phương án bồi thường giải phóng mặt bằng theo đúng quy định của pháp luật.

Hà Nguyên