Trước tình hình khó khăn chung, Cục Thuế tỉnh Quảng Nam đã triển khai quyết liệt việc khoanh nợ, xóa nợ theo Nghị quyết 94, góp phần vào việc giảm nợ thuế trên địa bàn tỉnh

Thực hiện Nghị quyết số 94/2019/QH14 ngày 26/11/2019 của Quốc hội về khoanh nợ tiền thuế, xóa nợ tiền phạt chậm nộp, tiền chậm nộp đối với người nộp thuế không còn khả năng nộp ngân sách Nhà nước; xác định tầm quan trọng Nghị quyết 94, Cục Thuế tỉnh Quảng Nam đã tham mưu đề xuất UBND tỉnh ban hành Công văn số 2469/UBND-KTTH ngày 6/5/2020 để chỉ đạo các địa phương, các ngành có liên quan phối hợp với cơ quan thuế trong việc triển khai thực hiện.

Cục Thuế đã thành lập ban chỉ đạo và xây dựng quy chế hoạt động để triển khai thực hiện.

Ngoài ra, để chuẩn bị hồ sơ xử lý nợ theo các trường hợp được quy định, Cục Thuế đã ban hành Công văn số 3945/CT-QLN ngày 8/5/2020 yêu cầu các chi cục thuế rà soát trước hồ sơ, chuẩn bị số liệu nợ chính xác, để khỏi bị động khi thực hiện.

Ngay sau hội nghị trực tuyến của Tổng cục Thuế, Cục Thuế đã tổ chức hội nghị trực tuyến để hướng dẫn Nghị quyết số 94 cho các chi cục thuế, cán bộ công chức Phòng Quản lý nợ và các bộ phận liên quan, đồng thời ban hành kế hoạch triển khai thực hiện, chi tiết cho từng thời gian, từng giai đoạn để nhằm xử lý đúng theo các nội dung, trình tự xử lý nợ đã được quy định.

Sau khi Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 69/2020/TT-BTC quy định hồ sơ và trình tự, thủ tục xử lý nợ theo Nghị quyết số 94, Cục Thuế ban hành Công văn số 6777 ngày 12/8/2020 để triển khai xử lý nợ theo Nghị quyết số 94 và giao chỉ tiêu thu nợ 6 tháng cuối năm 2020 cho văn phòng Cục Thuế và các chi cục thuế trực thuộc. Trong đó, chỉ đạo quyết liệt, đến hết ngày 31/12//2020 phải xử lý khoanh nợ, xóa nợ tối thiểu 60% tính trên tổng số tiền thuế nợ khó thu, tiền chậm nộp của nợ khó thu tại thời điểm 30/6/2020.

Đầu năm 2021, căn cứ Công văn số 300 ngày 29/1/2021 của Tổng cục Thuế về việc giao chỉ tiêu thu nợ, xử lý nợ và tiền thuế nợ năm 2021, Cục Thuế ban hành Công văn số 579 giao nhiệm vụ cho chi cục thuế các huyện, thành phố; các chi cục thuế khu vực và Phòng Quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế, đến ngày 31/12/2021 phấn đấu hoàn thành việc xử lý khoanh nợ tiền thuế, xóa nợ tiền phạt chậm nộp, tiền chậm nộp theo quy định.

Ngày 9/3/2021, Cục Thuế tiếp tục ban hành Công văn số 1108 về việc phấn đấu hoàn thành việc xử lý khoanh nợ tiền thuế, xóa nợ tiền phạt chậm nộp, tiền chậm nộp theo Nghị quyết 94; chỉ đạo chi cục thuế các huyện, thành phố; các chi cục thuế khu vực thực hiện báo cáo tình hình khoanh, xóa nợ định kỳ hàng quý, báo cáo khó khăn, vướng mắc để Cục Thuế kịp thời hướng dẫn xử lý, đảm bảo việc xử lý nợ các khoản nợ thuế không còn khả năng thu ngân sách chặt chẽ, đúng đối tượng, đúng quy định pháp luật.

Tùy theo tiến độ xử lý của từng đơn vị, công chức quản lý nợ được phân công quản lý chi cục thuế ban hành công văn đôn đốc, nhắc nhở riêng cho từng đơn vị.

Từ việc triển khai quyết liệt các giải pháp, đến giữa tháng 6/2021, Cục Thuế Quảng Nam đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận. Về khoanh nợ, Cục Thuế tỉnh đã thực hiện ban hành 196 quyết định khoanh nợ tiền thuế với số tiền 273 tỷ đồng, đạt 89,3% số phải thực hiện khoanh nợ. Trong đó, khối văn phòng của cục đã thực hiện khoanh nợ với số tiền 112,2 tỷ đồng, đạt 91,1%; khối các chi cục thuế thực hiện khoanh nợ với số tiền 160,8 tỷ đồng, đạt 88,1% số phải thực hiện khoanh nợ.

Về xóa nợ, đã trình Tổng cục Thuế xem xét xóa nợ 2 trường hợp, số tiền đề nghị xóa là 74,5 tỷ đồng, thuộc thẩm quyền xóa nợ của Thủ tướng Chính phủ 64,3 tỷ đồng, thuộc thẩm quyền xóa nợ của Bộ Tài chính 10,2 tỷ đồng.

Trình UBND tỉnh Quảng Nam ban hành 102 quyết định xóa nợ tiền phạt chậm nộp, tiền chậm nộp, với số tiền được xóa là 149,8 tỷ đồng, của 7.204 người nộp thuế, trong đó: Doanh nghiệp, tổ chức: 2.148 người nộp thuế với số tiền 135,9 tỷ đồng; cá nhân, cá nhân kinh doanh, hộ gia đình, hộ kinh doanh: 5.056 người nộp thuế với số tiền 13,9 tỷ đồng.

Theo đó, tỷ lệ xóa nợ trên toàn tỉnh đạt 55,4%; nếu tính cả hồ sơ đã trình Tổng cục Thuế thì đạt 82,9%.

Khối văn phòng cục đã xử lý số tiền phạt chậm nộp, tiền chậm nộp được xóa là 30 tỷ đồng (chưa tính 74,5 tỷ đồng đang đề nghị Tổng cục Thuế); tại khối các chi cục thuế, chi cục thuế khu vực đã xử lý số tiền phạt chậm nộp, tiền chậm nộp được xóa là 123,7 tỷ đồng.

Hiện tại, việc thực hiện Nghị quyết số 94 còn có những khó khăn, vướng mắc trong quá trình xử lý. Đó là, theo quy định tại Thông tư số 69/2020/TT-BTC, trường hợp người nộp thuế là chi nhánh, đơn vị trực thuộc, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh thì hồ sơ phải có thêm văn bản xác nhận của UBND xã, phường, thị trấn nơi trụ sở chính đăng ký địa chỉ hoạt động kinh doanh về việc trụ sở chính không còn hoạt động sản xuất, kinh doanh tại địa chỉ đã đăng ký hoặc quyết định xóa nợ của trụ sở chính. Tại Cục Thuế tỉnh Quảng Nam có phát sinh một số trường hợp trên, hiện nay vẫn chưa được giải quyết khoanh, xóa nợ do thiếu sự phối hợp của các cục thuế, UBND xã, phường, thị trấn nơi trụ sở chính đăng ký địa chỉ hoạt động kinh doanh.

Nhiều hồ sơ chưa đầy đủ thủ tục hồ sơ theo quy định, do hồ sơ phát sinh đã lâu, việc lưu trữ chưa hợp lý, dẫn đến việc chưa tìm thấy hồ sơ để đề xuất khoanh, xóa nợ.

Trong thời gian thực hiện tham mưu ban hành quyết định xóa nợ, nhiều doanh nghiệp đã được khoanh, xóa nợ, nhưng sau đó mong muốn hoạt động kinh doanh trở lại, Cục Thuế đã tham mưu ban hành quyết định hủy và thực hiện nhập vào ứng dụng. Tuy nhiên, ứng dụng chỉ mới hỗ trợ hủy cả quyết định, không hỗ trợ hủy đối với từng doanh nghiệp, vì vậy phải thực hiện nhập lại quyết định trên một lần nữa, sau khi trừ đi đơn vị đã nộp tiền, rất bất tiện và tốn thời gian của công chức quản lý nợ.

Thời gian tới, Cục Thuế tỉnh tiếp tục triển khai thực hiện tốt việc xử lý nợ theo Nghị quyết số 94 và thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính, đảm bảo việc xử lý nợ các khoản nợ thuế không còn khả năng thu ngân sách chặt chẽ, đúng đối tượng, đúng quy định pháp luật.

Tập trung chỉ đạo chi cục thuế các huyện, thành phố; các chi cục thuế khu vực và Phòng Quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế, phấn đấu đến ngày 31/12/2021 hoàn thành việc xử lý khoanh nợ tiền thuế, xóa nợ tiền phạt chậm nộp, tiền chậm nộp theo quy định tại Nghị quyết 94.

Tiếp tục hướng dẫn chi cục thuế các huyện, thành phố; các chi cục thuế khu vực, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong quá trình giải quyết các hồ sơ khoanh, xóa nợ còn lại.

Đối với các trường hợp người nộp thuế là chi nhánh, đơn vị trực thuộc, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh chưa đủ hồ sơ khoanh, xóa nợ, sẽ thực hiện gửi lại văn bản xác nhận của UBND xã, phường, thị trấn nơi trụ sở chính đăng ký địa chỉ hoạt động kinh doanh để xác nhận sự tồn tại. Gửi văn bản xác nhận đến các cục thuế, chi cục thuế địa phương nơi trụ sở chính đăng ký địa chỉ hoạt động kinh doanh để phối hợp, xác nhận. Phối hợp với các cục thuế, chi cục thuế địa phương nơi trụ sở chính đăng ký địa chỉ hoạt động kinh doanh để cung cấp quyết định xóa nợ của trụ sở chính.

H.Yến