Ninh Bình tìm hướng khai thác, xử lý 839 cơ sở nhà, đất dôi dư sau sắp xếp. Ảnh: Quang Dân

367 cơ sở nhà, đất dôi dư đã được Ninh Bình xử lý

Theo Báo cáo số 4293a/UBND-VP5 ngày 25/6/2026 của UBND tỉnh Ninh Bình, thực hiện chỉ đạo của Trung ương, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Tài chính, thời gian qua tỉnh đã tập trung chỉ đạo, triển khai việc lập, tổ chức thực hiện phương án khai thác, xử lý cơ sở nhà, đất dôi dư.

UBND tỉnh Ninh Bình cho biết, việc xử lý nhằm kịp thời đưa tài sản công vào khai thác hoặc xử lý theo quy định, không để xảy ra tình trạng bỏ sót cơ sở nhà, đất, hư hỏng, xuống cấp, lấn chiếm, thất thoát, lãng phí. Trong đó, tỉnh ưu tiên bố trí cơ sở nhà, đất cho các mục đích y tế, giáo dục, văn hóa, thể thao, quốc phòng, an ninh.

Đến ngày 24/6/2026, tổng số cơ sở nhà, đất dôi dư trên địa bàn tỉnh là 839 cơ sở. Trong đó, cơ sở nhà, đất tỉnh Ninh Bình dôi dư là 672 cơ sở. Cơ sở nhà, đất Trung ương dôi dư chuyển giao về tỉnh là 167 cơ sở.

Tổng số cơ sở nhà, đất dôi dư đã có quyết định chuyển giao hoặc văn bản giao nhiệm vụ của UBND tỉnh Ninh Bình về các đơn vị thuộc tỉnh để quản lý, xử lý là 787 cơ sở. Trong số này, đã xử lý 367 cơ sở, chưa xử lý 420 cơ sở.

Cụ thể, 367 cơ sở đã xử lý được bố trí cho các mục đích: 30 cơ sở làm trụ sở làm việc, 13 cơ sở làm cơ sở hoạt động sự nghiệp, 53 cơ sở làm cơ sở giáo dục, đào tạo, 12 cơ sở làm cơ sở y tế, 49 cơ sở làm thiết chế văn hóa, thể thao.

Ngoài ra, có 1 cơ sở được chuyển giao cho UBND tỉnh Thanh Hóa quản lý, xử lý, 65 cơ sở cho thuê nhà, đất theo Nghị định 108/2024/NĐ-CP, 145 cơ sở xử lý theo pháp luật về đất đai.

Còn 420 cơ sở chưa xử lý

Đối với 420 cơ sở chưa xử lý, UBND tỉnh Ninh Bình cho biết, có 100 cơ sở được chuyển giao hoặc giao nhiệm vụ cho Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh quản lý, xử lý, 320 cơ sở được chuyển giao hoặc giao nhiệm vụ cho UBND các xã, phường quản lý, xử lý.

Bên cạnh đó, còn 52 cơ sở nhà, đất dôi dư phát sinh ngoài Phương án số 08/PA-UBND ngày 9/11/2025 của UBND tỉnh, do các xã, phường tiếp tục rà soát, bổ sung và chưa có quyết định chuyển giao tính đến ngày 24/6/2026.

UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn UBND các xã, phường đề xuất phương án xử lý cụ thể đối với 52 cơ sở này để trình UBND tỉnh Ninh Bình xem xét, phê duyệt theo quy định, bảo đảm xử lý xong trong quý II/2026.

Đối với 100 cơ sở do Trung tâm Phát triển quỹ đất quản lý, xử lý, báo cáo nêu có 71 cơ sở đủ điều kiện lập, thẩm định phương án xử lý. Trong đó, 30 cơ sở dự kiến xử lý theo hướng cho thuê nhà gắn với quyền sử dụng đất, tạm quản lý trong thời gian chờ xử lý theo Nghị định 108/2024/NĐ-CP, 41 cơ sở xử lý theo pháp luật về đất đai.

Còn 29 cơ sở chưa đủ điều kiện lập phương án xử lý. Trong đó có 9 cơ sở gặp khó khăn, vướng mắc trong công tác bàn giao, tiếp nhận do một phần diện tích hiện nay hộ gia đình, cá nhân đã xây dựng nhà ở và đang sử dụng. Có trường hợp xây dựng nhà tài sản công trên đất doanh nghiệp. Chưa có quyết định giao đất cho đơn vị quản lý; đơn vị chưa giải phóng mặt bằng, đất vẫn là đất lúa của dân.

UBND tỉnh Ninh Bình yêu cầu Trung tâm Phát triển quỹ đất tiếp tục phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Tài chính và cơ quan có tài sản bàn giao để tháo gỡ khó khăn, khẩn trương lập phương án đưa các cơ sở nhà, đất vào sử dụng.

Dự kiến đấu giá quyền sử dụng đất tại 106 cơ sở

Đối với 320 cơ sở do UBND các xã, phường quản lý, xử lý, báo cáo nêu có 17 cơ sở nằm trong quy hoạch dự án, dự kiến thuộc phạm vi giải phóng mặt bằng khi triển khai dự án đầu tư. 

Có 146 cơ sở dự kiến xử lý theo pháp luật đất đai. Trong đó, đáng chú ý, 106 cơ sở dự kiến đấu giá quyền sử dụng đất, 10 cơ sở cho thuê đất, 3 cơ sở giao đất tái định cư, 16 cơ sở làm điểm sinh hoạt công cộng như bãi đỗ xe, khuôn viên cây xanh, 11 cơ sở chuyển đổi mục đích sử dụng đất khác.

Chánh Thanh tra tỉnh Ninh Bình Lê Văn Cường chủ trì buổi công bố quyết định thanh tra các dự án tồn đọng kéo dài trên địa bàn. Ảnh: Trung Hà

Ngoài ra, 13 cơ sở dự kiến xử lý theo hướng cho thuê nhà gắn với quyền sử dụng đất, tạm quản lý trong thời gian chờ xử lý theo quy định pháp luật, 137 cơ sở xử lý theo hình thức giao, điều chuyển.

Trong 137 cơ sở giao, điều chuyển, có 12 cơ sở bố trí làm trụ sở làm việc, 14 cơ sở làm cơ sở hoạt động sự nghiệp, 11 cơ sở bố trí cho giáo dục, y tế, 100 cơ sở làm thiết chế văn hóa, thể thao, sinh hoạt cộng đồng. 

Báo cáo cũng nêu còn 6 cơ sở chưa đề xuất phương án xử lý. Nguyên nhân do cơ sở nhà, đất nằm trong khu vực đang điều chỉnh quy hoạch hoặc nằm trong quy hoạch sân bay tại xã Bình Mỹ; mới giao nhiệm vụ tiếp nhận tại xã Gia Viễn, hoặc đất bị lấn chiếm nên chưa thực hiện công tác bàn giao tài sản tại xã Quỹ Nhất.

UBND tỉnh Ninh Bình yêu cầu UBND các xã, phường căn cứ hồ sơ từng cơ sở nhà, đất, xây dựng phương án xử lý cụ thể để quyết định theo thẩm quyền, bảo đảm xử lý xong trong quý II/2026.

Xin ý kiến về phương án xử lý 71 cơ sở

UBND tỉnh Ninh Bình xin ý kiến Thường trực Tỉnh ủy về phương án xử lý các cơ sở nhà, đất dôi dư đợt 2 đã được UBND tỉnh giao Trung tâm Phát triển quỹ đất quản lý, khai thác, thuộc thẩm quyền UBND tỉnh Ninh Bình quyết định.

Về nguyên tắc, UBND tỉnh Ninh Bình đề xuất việc xử lý phải tuân thủ quy định pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công, đất đai, đấu giá tài sản, quy hoạch, xây dựng, tài chính và các quy định liên quan; bảo đảm công khai, minh bạch, đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục.

Việc phân loại, xử lý từng cơ sở nhà, đất phải căn cứ hồ sơ pháp lý, hiện trạng thực tế, quy hoạch, tài sản trên đất, nhu cầu sử dụng và khả năng khai thác. Tỉnh cũng ưu tiên bố trí, chuyển giao, chuyển đổi công năng các cơ sở nhà, đất phục vụ mục đích công cộng, y tế, giáo dục, văn hóa, thể thao, quốc phòng, an ninh và nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Theo phương án cụ thể, UBND tỉnh đề xuất giao 30 cơ sở nhà, đất cho Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh quản lý, khai thác để cho thuê nhà gắn với quyền sử dụng đất, tạm quản lý trong thời gian chờ xử lý theo Nghị định 108/2024/NĐ-CP.

Đây chủ yếu là các cơ sở nhà, đất còn giá trị khấu hao lớn, hiện trạng sử dụng tốt hoặc mới được đầu tư cải tạo, có vị trí thuận lợi, diện tích lớn, tiếp giáp các trục đường lớn hoặc lô đất góc hai mặt tiền, có tiềm năng sinh lời cao để tạo nguồn thu thường xuyên cho ngân sách Nhà nước.

Đối với 41 cơ sở còn lại, UBND tỉnh Ninh Bình đề xuất xử lý theo quy định của pháp luật về đất đai. Đây chủ yếu là các cơ sở có tài sản đã xuống cấp nghiêm trọng, hết khấu hao, không còn khả năng sửa chữa; các khu đất diện tích nhỏ; khu đất trống hoặc mặt bằng đã giải phóng, cần quản lý để chờ thực hiện các dự án đầu tư theo quy hoạch của tỉnh; hoặc các cơ sở ở vị trí không phù hợp để khai thác.