Kết luận thanh tra số 4065 nêu, trong những năm qua, công tác quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường nói chung và bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất trên địa bàn tỉnh Bắc Giang đã được Tỉnh uỷ, UBND tỉnh quan tâm, chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường triển khai thực hiện theo quy định của Nhà nước.

Đặc biệt, công tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường của các tổ chức, cá nhân được các cơ quan chuyên môn của tỉnh, Sở Tài nguyên Môi trường thực hiện thường xuyên, kịp thời phát hiện các vi phạm để xử lý và kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định.

Đối với công tác kiểm tra, giám sát hoạt động nhập khẩu phế liệu, cơ quan có thẩm quyền đã phát hiện và tiến hành xử lý đối với 3 tổ chức, cá nhân, với các lý do cụ thể: Công ty TNHH Thương mại Dương Tiến có hành vi không vận hành công trình xử lý môi trường đã cam kết trong đề án bảo vệ môi trường được phê duyệt; Công ty TNHH Bắc Hà có hành vi xả nước thải vượt quy chuẩn kỹ thuật về chất thải theo quy định; Công ty Cổ phần Xử lý, tái chế chất thải công nghiệp Hoà Bình do đã vi phạm nội dung trong giấy chứng nhận đủ điều kiện nhập khẩu phế liệu.

Đoàn thanh tra của tỉnh tiến hành thanh tra trực tiếp việc chấp hành quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất đối với 3 doanh nghiệp.

Qua thanh tra cho thấy, doanh nghiệp nhập khẩu phế liệu chưa chú trọng công tác thu gom và xử lý chất thải rắn, chất thải nguy hại. Hệ thống máy móc xử lý môi trường không vận hành được như để chất thải rắn vương vãi, chất đống chưa được thu gom xử lý, máy bơm thu gom nước mưa vào hệ thống xử lý không hoạt động được.

Ngoài ra, việc thực hiện quan trắc môi trường theo nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường, kế hoạch bảo vệ môi trường được duyệt do doanh nghiệp tiến hành chỉ mang tính thủ tục, chưa thực sự đánh giá đúng hiện trạng môi trường.

Thậm chí, Công ty TNHH Sản xuất AC&T Vina được Bộ Tài nguyên Môi trường cấp giấy xác nhận đủ điều kiện về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất nhưng vẫn chưa hoàn thành các công trình bảo vệ môi trường theo báo cáo đánh giá tác động môi trường được phê duyệt.

Về nguyên nhân, trách nhiệm để xảy ra tồn tại, hạn chế trong lĩnh vực này, UBND tỉnh xác định, việc cấp giấy chứng nhận, giấy xác nhận đủ điều kiện về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất  thực hiện theo Thông tư số 34 của Bộ Tài nguyên Môi trường còn chưa chặt chẽ. Dẫn đến, công tác thẩm định hồ sơ, kiểm tra điều kiện môi trường và cấp giấy xác nhận còn thiếu chặt chẽ.

Việc thông báo nhập khẩu cho cơ quan quản lý môi trường không được quy định là điều kiện bắt buộc đối với doanh nghiệp khi thực hiện nhập khẩu phế liệu, do Sở Tài nguyên và Môi trường không theo dõi, quản lý được khối lượng, chủng loại phế liệu nhập khẩu của doanh nghiệp.

Bên cạnh đó, một số doanh nghiệp cũng chưa có ý thức chấp hành tốt quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường trong hoạt động nhập khẩu phế liệu và sử dụng phế liệu để sản xuất theo quy định.

Căn cứ vào kết quả thanh tra, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc giang chỉ đạo Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường làm tốt công tác tham mưu, thẩm định hồ sơ, cấp giấy chứng nhận, giấy xác nhận đủ điều kiện về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất. Tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát các điều kiện về môi trường đối với các đơn vị nhập khẩu phế liệu. Chỉ đạo hoạt động quan trắc đảm bảo khách quan, hiệu quả.

UBND tỉnh Bắc Giang kiến nghị Bộ Tài nguyên Môi trường xem xét, sửa đổi, bổ sung một số quy định về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu sản xuất cho phù hợp với thực tiễn.

Hoàng Long