Toàn cảnh cuộc họp với các tỉnh, thành phố chậm tiến độ kiểm kê đất đai năm 2019. Ảnh: TH

18 tỉnh, thành phố chậm tiến độ kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất, gồm: Tuyên Quang, Nghệ An, Quảng Nam, Thanh Hóa, Cần Thơ, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, TP Hồ Chí Minh, TP Hà Nội, Yên Bái, Điện Biên, Hà Giang, Hòa Bình, Kon Tum, Đắk Lắk, Ninh Bình và Quảng Trị.

Ông Đào Trung Chính, Phó Tổng Cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai cho biết, tính đến ngày 8/10 đã có 27/63 tỉnh, thành đã gửi kết quả kiểm kê đất đai năm 2019 về Tổng cục; 18/63 tỉnh, thành phố đã hoàn thành kiểm kê đất đai năm 2019 đang trình UBND cấp tỉnh phê duyệt.

14/63 tỉnh, thành phố đã hoàn thành kiểm kê đất đai cấp xã, cấp huyện đang rà soát, chỉnh sửa và tổng hợp kết quả kiểm kê đất đai năm 2019 cấp tỉnh gồm: Tuyên Quang, Cao Bằng, Hà Giang, Hòa Bình, Hà Nội, Ninh Bình, Quảng Trị, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Kon Tum, Đăk Lăk, TP Hồ Chí Minh và Cần Thơ.

Đặc biệt, 4/63 tỉnh, thành phố chưa hoàn thành kiểm kê đất đai năm 2019 ở cấp huyện là Yên Bái, Điện Biên, Thanh Hóa và Nghệ An. Trong đó, tỉnh Yên Bái chưa hoàn thành kiểm kê đất đai ở cấp xã.

Trong số 18 tỉnh, thành phố chưa hoàn thành kiểm kê cấp tỉnh, Tổng cục Quản lý đã thành lập các đoàn công tác kiểm tra đôn đốc đối với 4 tỉnh (Hà Giang, Hòa Bình, Kon Tum và Đắk Lắk).

Theo ông Chính, nguyên nhân của việc chậm tiến độ là do công tác chỉ đạo, triển khai ở các địa phương chưa quyết liệt; các địa phương chưa nhận được kinh phí hỗ trợ từ Trung ương; kinh phí địa phương nhiều tỉnh chậm giao bổ sung (mặc dù dự toán kinh phí đã được UBND tỉnh phê duyệt), do đó chưa có cơ sở để đấu thầu lựa chọn đơn vị thi công mặt khác thủ tục đấu thầu, lựa chọn nhà thầu và công khai hồ sơ… và việc thực hiện đấu thầu rộng rãi, qua mạng dẫn đến việc lựa chọn nhà thầu chậm.

Bên cạnh đó, do Dự án "Hoàn thiện, hiện đại hóa hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính và xây dựng cơ sở dữ liệu về địa giới hành chính" (dự án được phê duyệt tại Quyết định số 513/QĐ-TTg) đã được thực hiện ở một số nơi, tuy nhiên, nhiều địa phương chưa hoàn thành nên việc thống nhất đường địa giới kiểm kê đối với đơn vị hành chính cấp xã, huyện gặp nhiều khó khăn; một số địa phương có thay đổi địa giới hành chính cấp xã, huyện do thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về sáp nhập, sắp xếp các đơn vị hành chính xã, huyện của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Ngoài ra, do ảnh hưởng của dịch Covid 19 nên việc thực hiện ở các địa phương cũng bị chậm, đặc biệt công tác thực hiện tại cấp huyện, tỉnh do không thể đi đôn đốc, kiểm tra, nghiệm thu sản phẩm của các xã làm ảnh hưởng đến tiến độ chung của cả địa phương và Trung ương.

Tại buổi làm việc, đại diện UBND tỉnh Yên Bái cho biết, tỉnh chậm tiến độ kiểm kê đất đai do cả nguyên nhân chủ quan lẫn khách quan. Tỉnh đã chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) thực hiện song do kỳ kiểm kê đất đai năm 2019 phải thực hiện chọn đơn vị tư vấn qua hình thức đấu thầu dẫn tới chậm tiến độ. Hiện nay, tỉnh đã hoàn thành kiểm kê 173/173 xã và cam kết tới ngày 30/10 sẽ hoàn thành về gửi báo cáo về Bộ TN&MT.

UBND tỉnh Điện Biên cho rằng, nguyên nhân chậm thực hiện do khâu tổ chức triển khai chưa quyết liệt, trách nhiệm của chính quyền cơ sở là chính. Đồng thời cũng cam kết hoàn thành và báo cáo về Bộ vào ngày 20/10.

Tại cuộc họp, lãnh đạo Bộ TN&MT cho biết, thời gian qua, công tác kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất 2019 đã được triển khai đồng bộ trên phạm vi cả nước theo Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ, Bộ TN&MT đã có nhiều văn bản đôn đốc, hướng dẫn. Các địa phương cũng thành lập ban chỉ đạo thực hiện.

Tuy nhiên, kỳ kiểm kê lần này có điều kiện triển khai khó khăn do dịch bệnh Covid- 19; do thay đổi địa giới hành chính cấp xã, huyện theo Nghị quyết của Quốc hội; do điều kiện kinh phí của địa phương… dẫn tới chậm tiến độ.

Cho rằng, công tác kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất có ý nghĩa rất quan trọng, ảnh hưởng tới hoạch định phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương, nhất là hiện nay các địa phương đang thực hiện quy hoạch tỉnh, nếu không có số kiểm kê đất đai - đầu vào quan trọng xác định nhu cầu sử dụng đất trong thời gian tới. Do đó, các địa phương hoàn thành và gửi báo cáo kết quả về Bộ trước ngày 20/10.