Tuyến đường từ Cảng Hàng không Thọ Xuân đi Khu kinh tế Nghi Sơn, qua huyện Thọ Xuân. Ảnh: https://sgtvt.thanhhoa.gov.vn/

Ông Nguyễn Văn Ngọc khiếu nại, yêu cầu được bồi thường toàn bộ diện tích đất bị thu hồi 35,4m2 là đất ở với đơn giá bồi thường 11.000.000 đồng/m2 khi Nhà nước thu hồi đất thực hiện Dự án Đầu tư xây dựng công trình đường từ trung tâm thành phố Thanh Hóa nối với đường giao thông từ Cảng Hàng không Thọ Xuân đi Khu kinh tế Nghi Sơn.

Nội dung khiếu nại của ông Nguyễn Văn Ngọc đã được Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa giải quyết (lần đầu) tại Quyết định số 9222/QĐ-UBND ngày 13/10/2023 với nội dung: Ông Nguyễn Văn Ngọc khiếu nại không có cơ sở.

Không đồng ý với kết quả giải quyết khiếu nại của Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa, ông Nguyễn Văn Ngọc tiếp tục có đơn khiếu nại đến Chủ tịch UBND tỉnh.

Ông Nguyễn Văn Ngọc trình bày với cơ quan chức năng, thửa đất gia đình đang sử dụng có nguồn gốc được UBND xã Đông Tân cấp để ở từ năm 1984.

Năm 1992, hộ ông Ngọc được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất diện tích 160m2 đất ở, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không có hình thể, kích thước, vị trí cụ thể. Đến thời điểm xác minh, gia đình ông Ngọc không còn lưu giữ hồ sơ, tài liệu nào có liên quan đến việc được UBND xã Đông Tân cấp đất.

Thực hiện Dự án Đầu tư xây dựng công trình đường từ trung tâm thành phố Thanh Hóa nối với đường giao thông từ Cảng Hàng không Thọ Xuân đi Khu kinh tế Nghi Sơn, hộ ông Nguyễn Văn Ngọc bị thu hồi diện tích 35,4m2.

UBND thành phố Thanh Hoá chỉ bồi thường cho gia đình ông 2,6m2 đất ở và 32,8m2 đất hành lang Quốc lộ 47 không đủ điều kiện để bồi thường.

Ông Nguyễn Văn Ngọc không đồng ý, yêu cầu bồi thường toàn bộ diện tích bị thu hồi 35,4m2 là đất ở với đơn giá 11.000.000 đồng/m2 cho gia đình.

Theo kết luận của lãnh đạo tỉnh Thanh Hóa, đối với nội dung khiếu nại và yêu cầu bồi thường toàn bộ diện tích 35,4m2 là đất ở, căn cứ các quy định tại Khoản 1, Điều 7, Chương 2, Nghị định số 203- HĐBT ngày 21/12/1982 của Hội đồng Bộ trưởng về Điều lệ Bảo vệ đường bộ: “Đối với đường tỉnh từ mép chân mái đường đắp và từ mép đỉnh mái đường đào hoặc từ mép ngoài rãnh dọc hay rãnh đỉnh của đường trở ra hai bên, cụ thể: Hệ thống đường tỉnh là 10m”; Công văn số 195/QLGT ngày 28/6/1991 của Sở Giao thông Vận tải Thanh Hóa quy định: “Hành lang bảo vệ đường thuộc tỉnh quản lý của các đoạn đường trên đây tính từ chân mái đường đắp ra mỗi bên 10m” xác định vị trí khu đất của hộ ông Nguyễn Văn Ngọc nằm trên “đoạn đường từ thị xã đi Ngã tư Giắt”.

Khu đất của ông Nguyễn Văn Ngọc đang khiếu nại được UBND xã Đông Tân cấp để ở năm 1984 không có chỉ giới cụ thể, sau thời điểm có Nghị định số 203-HĐBT ngày 21/12/1982 của Hội đồng Bộ trưởng.

Diện tích đất UBND thành phố Thanh Hóa thu hồi của hộ ông Nguyễn Văn Ngọc có phần diện tích đất nằm trong hành lang bảo vệ đường bộ theo quy định.

Như vậy, việc ông Nguyễn Văn Ngọc khiếu nại, yêu cầu bồi thường toàn bộ diện tích bị thu hồi 35,4m2 là đất ở là không có cơ sở.

UBND thành phố Thanh Hoá căn cứ vào Văn bản số 768/GT-TH ngày 14/10/1995 của Sở Giao thông vận tải để xác định chỉ giới hành lang bảo vệ đường bộ từ tim ra mỗi bên 13m làm cơ sở ban hành quyết định thu hồi đất và xác định diện tích đất để bồi thường cho hộ ông Nguyễn Văn Ngọc là không đúng.

Đối với nội dung khiếu nại và yêu cầu áp giá đất ở với đơn giá 11.000.000 đồng/m2, căn cứ Điểm đ, Khoản 4, Điều 114, Luật Đất đai 2013 quy định: “4. Giá đất cụ thể được sử dụng để làm căn cứ trong các trường h p sau đây: đ) Tính tiền bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất”, ngày 16/7/2021, UBND thành phố Thanh Hoá đã ban hành Quyết định số 6055/QĐ-UBND phê duyệt giá đất ở cụ thể để tính tiền bồi thường về đất, theo đó thửa 927, tờ số 14 của hộ ông Nguyễn Văn Ngọc tiếp giáp với "đường Quốc lộ 47: Từ ngã ba Nhồi - Cống chéo (cống B20)", được xác định với đơn giá 10.000.000 đồng/m2 (hệ số bằng 1 lần so với giá đất theo Quyết định số 44/2019/QĐ-UBND ngày 23/12/2019 của UBND tỉnh) là đúng quy định.

Như vậy, ông Nguyễn Văn Ngọc khiếu nại, yêu cầu bồi thường diện tích đất ở bị thu hồi với đơn giá 11.000.000 đồng/m2 là không có cơ sở.

Từ kết quả thẩm tra xác minh, kết luận và các căn cứ pháp luật nêu trên, ngày 5/1/2024, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Lê Đức Giang quyết định việc ông Nguyễn Văn Ngọc khiếu nại, yêu cầu được bồi thường toàn bộ diện tích đất bị thu hồi 35,4m2 là đất ở với đơn giá bồi thường 11.000.000 đồng/m2 là không có cơ sở.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa giao Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hoá xác định lại chỉ giới hành lang bảo vệ đường bộ làm cơ sở để thu hồi đất và bồi thường đất ở (nếu có) cho hộ ông Nguyễn Văn Ngọc đúng quy định.