Sở Tài nguyên và Môi trường Thanh Hóa. Ảnh: https://accgroup.vn/

Theo đó, gia đình ông Vĩnh Phúc đang quản lý, sử dụng khu đất tại địa chỉ 16A Hạc Thành, phường Tân Sơn có diện tích đo đạc thực tế là 651m2, có nguồn gốc nhận chuyển nhượng của hộ ông Lâm, bà Luyến từ năm 1992 (phần diện tích 651m2 này đã được Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai thành phố Thanh Hóa đo đạc, được ghi nhận tại trang 5 - phần kết luận của Quyết định số 13898/QĐ-UBND ngày 28/12/2022 của Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa về việc giải quyết khiếu nại của ông Vĩnh Phúc). Đất của hộ ông Lâm, bà Luyến có nguồn gốc sử dụng từ trước năm 1980.

Do vậy, ông Vĩnh Phúc đề nghị được xác định nguồn gốc sử dụng đất và được bồi thường về đất ở theo diện tích gia đình đang sử dụng thực tế là 651 m2.

Tại Quyết định giải quyết khiếu nại số 13898/QĐ-UBND ngày 28/12/2022 của Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa đã xác định: Khu đất hộ ông Vĩnh Phúc đang khiếu nại có nguồn gốc thuộc một phần trong tổng diện tích 2.733m2 đất được UBND tỉnh Thanh Hóa thu hồi của Ban Kinh tế đối ngoại, giao cho Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh Thanh Hóa quản lý, sử dụng theo Quyết định số 731 NN/UBTH ngày 15/3/1995.

Diện tích Trụ sở Cơ quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh đang sử dụng thực tế, có tường rào bao quanh là 1.656m2 đất, chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Phần diện tích đất còn lại, Mặt trận Tổ quốc tỉnh đã giao cho UBND phường Tân Sơn quản lý. Thực tế không có hồ sơ lưu trữ về việc bàn giao. Trong quá trình quản lý đất đai, UBND phường Tân Sơn đã để cho hộ ông Vĩnh Phúc sử dụng, xây dựng tường rào năm 2013 bao chiếm sử dụng như hiện nay.

Mặt khác, ông Vĩnh Phúc cho rằng đất có nguồn gốc do ông nhận chuyển nhượng năm 1992 của ông Lâm, bà Luyến nhưng không cung cấp được hồ sơ, tài liệu nào chứng minh việc mua bán nhà, đất.

Căn cứ Khoản 2 và 3, Điều 82, Luật Đất đai năm 2013 quy định các trường hợp Nhà nước thu hồi đất không được bồi thường về đất: Việc hộ ông Vĩnh Phúc khiếu nại yêu cầu bồi thường, hỗ trợ về đất là không có cơ sở.

Không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại của Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa, ông Vĩnh Phúc có đơn khiếu nại đến Chủ tịch UBND tỉnh.

Theo kết luận của cơ quan chức năng tỉnh Thanh Hóa, khu đất ông Vĩnh Phúc đang sử dụng tại 16A Hạc Thành, phường Tân Sơn có diện tích đo đạc thực tế 651m2, trong đó có 330,2m2 xây dựng các công trình nhà và các công trình khác.

Khu đất hộ ông Vĩnh Phúc đang khiếu nại có nguồn gốc thuộc một phần trong tổng diện tích 2.733m2 đất được UBND tỉnh Thanh Hóa thu hồi của Ban Kinh tế đối ngoại, giao cho Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh quản lý, sử dụng theo Quyết định số 731 NN/UBTH ngày 15/3/1995.

Năm 1999, Văn phòng Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và ông Vĩnh Phúc đã ký hợp đồng thuê 03 gian nhà cấp 4 để sản xuất kinh doanh dịch vụ.

Việc sử dụng đất của hộ ông Vĩnh Phúc không có giấy tờ về quyền sử dụng đất quy định tại Điều 100, Luật Đất đai năm 2013 và Điều 18, Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ, đã được UBND phường Tân Sơn xác định thời điểm bắt đầu sử dụng đất và mục đích sử dụng đất theo quy định tại khoản 4, Điều 21, Nghị định số 43/2014/NĐ-CP của Chính phủ.

Khu đất này ông Vĩnh Phúc nhận chuyển nhượng của hộ ông Lâm, bà Luyến. Đất của hộ ông Lâm, bà Luyến là đất thuê của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh.

Đồng thời xác định thời gian sử dụng đất của hộ ông Phúc từ sau năm 1993, trước năm 2011.

Đến năm 2011, Mặt trận Tổ quốc tỉnh Thanh Hóa đã giao lại cho UBND phường Tân Sơn quản lý.

UBND phường Tân Sơn đã buông lỏng trong quá trình quản lý đất đai để cho hộ ông Vĩnh Phúc sử dụng, xây dựng tường rào năm 2013 bao chiếm sử dụng như hiện nay.

Căn cứ Khoản 2 và Khoản 3, Điều 82, Luật Đất đai năm 2013 quy định các trường hợp Nhà nước thu hồi đất không được bồi thường về đất và khoản 4, Điều 21, Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định căn cứ xác định việc sử dụng đất ổn định: Việc hộ ông Vĩnh Phúc khiếu nại yêu cầu xác định lại nguồn gốc sử dụng đất và bồi thường, hỗ trợ về đất là không có cơ sở.

Từ kết quả thẩm tra xác minh, kết luận và các căn cứ pháp luật nêu trên, ngày 15/3/2023, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Lê Đức Giang đã quyết định ông Vĩnh Phúc khiếu nại và đề nghị được xác định lại nguồn gốc đất và được bồi thường về đất ở theo diện tích 651m2 gia đình đang sử dụng thực tế là không có cơ sở.

Đây là quyết định giải quyết khiếu nại lần hai. Nếu ông Vĩnh Phúc không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại này thì có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại tòa án theo quy định của Luật Tố tụng hành chính.