Sau hàng chục năm khiếu kiện, chính quyền mới phát hiện cấp "nhầm" giấy chứng nhận QSDĐ. Ảnh: NL

Vì sao khiếu nại kéo dài?

Người liên quan đến diện tích đất của ông Hết, là ông Nguyễn Văn Bên.

Ngay sau khi phát hiện GCN QSDĐ cấp cho ông Dương Văn Hết (ngụ tại ấp Bàu Bông, xã Phước An, huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai), không đúng trình tự, thủ tục và sai diện tích, năm 2017 ông  Bên đã gửi nhiều đơn kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo gửi các cơ quan chức năng, đề nghị xem xét và thu hồi GCN QSDĐ trên nhưng không được chính quyền địa phương và cơ quan chức năng xem xét, giải quyết dứt điểm, dẫn đến khiếu kiện kéo dài.

Trong đơn khiếu nại, ông Bên nêu rõ, Phần đất tranh chấp diện tích 1.136m2 thuộc thửa 52a tờ bản đồ số 96 xã Phước An (thửa 96 tờ bản đồ số 38 cũ) có nguồn gốc của ông bà ông Bên khai phá trước năm 1975. Sau năm 1975, vợ chồng ông Bên phục hóa lại để làm đất thổ mộ riêng cho gia tộc, trong đó có 12 mộ liệt sĩ và người có công, thuộc quyền quản lý, sử dụng của vợ chồng ông Bên. Trong quá trình quản lý, sử dụng đất đai, bà nội ông Bên là cụ Huỳnh Thị Hai đã được UBND huyện Long Thành cấp GCN ruộng đất tạm thời ngày 15/12/1982, diện tích 0,3ha đất thổ mộ. Từ năm 1982, ông Bên trực tiếp quản lý đất thổ mộ nêu trên.

Năm 1994, ông Bên cho bà Dương Thị Tứ mượn một phần đất diện tích 30m2 để dựng một căn nhà lá buôn bán nhỏ. Do bà Tứ tự ý để ông Hết (em bà Tứ) trồng thêm cây cối, mục đích là chiếm đất. Nên tháng 8/1998 ông Bên đã yêu cầu chị em bà Tứ ra khỏi đất.

Tuy nhiên, đến năm 2003, bà Tứ tự cắm cọc phân ranh trên diện tích 1.136m2 nên phát sinh tranh chấp. Sau đó, là ông Mai Thuận Nhĩ, ông Dương Văn Hết, ông Dương Văn Đúng, và bà Tứ đã nộp đơn khởi kiện ông Bên tại TAND huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai, đề nghị Tòa án xét xử buộc ông Bên phải trả lại diện tích 1.136m2 (thuộc thửa số 52a, tờ bản đồ số số 96 (bản đồ mới) xã Phước An) cho các nguyên đơn và công nhận cho các nguyên đơn được quyền quản lý, sử dụng phần đất nêu trên.

Lý do khởi kiện: Vì phần đất tranh chấp đã được UBND huyện Nhơn Trạch cấp GCN QSDĐ số L.064258 ngày 9/4/1999 cho hộ ông Dương Văn Hết, được sử dụng diện tích 2.745m2 thửa số 91, tờ bản đồ số 38 xã Phước An, huyện Nhơn Trạch.

Như trên đã nêu, ông Bên đã phát hiện GCN QSDĐ này của ông Hết là sai, có dấu hiệu ngụy tạo, vi phạm trình tự, thủ tục khi cấp GCN QSDĐ.

Đáng chú ý là, phía trên cùng GCN QSDĐ lại được đóng dấu treo UBND huyện Nhơn Trạch, là không đảm bảo tính pháp lý.

Bên cạnh đó, ông Đúng (nguyên đơn) cũng thừa nhận với tòa diện tích đất đang tranh chấp này, chưa có GCN QSDĐ hay một trong các loại giấy tờ quy định tại Khoản 1, 2, 5 Điều 50 Luật Đất đai năm 2003

Ngoài ra, tại Văn bản số 1259/UBND-NC ngày 17/6/2011 của UBND huyện Nhơn Trạch cũng xác định: Diện tích đất 1.136m2 thuộc một phần thửa đất số 91, tờ bản đồ địa chính số 38 (cũ), xã Phước An, chế độ cũ không cấp chủ quyền cho ai và UBND huyện Nhơn Trạch chưa cấp GCN QSDĐ cho cá nhân, tổ chức nào.

Và hiện GCN QSDĐ số L 064258 không có bản chính và không có hồ sơ gốc cấp GCN QSDĐ.

Như vậy, GCN QSDĐ mang tên ông Dương Văn Hết không đảm bảo tính pháp lý

Ông Bên đã cung cấp cho TAND huyện Nhơn Trạch một loạt chứng cứ ... để chứng minh GCN QSDĐ L 064258 là giả mạo.

Vì những lý do trên, ông Bên đã có đơn khiếu nại, gửi Chánh án TAND huyện Nhơn Trạch, đề nghị làm rõ: Trong Chứng thư thẩm định giá có ghi: GCN QSDĐ số L.064258 chứng nhận hộ ông Dương Văn Hết, được quyền sử dụng 2.745m2 đất thuộc thửa 91, tờ bản đồ địa chính số 38 xã Phước An, huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai, thì GCN QSDĐ này là không có thật, do các nguyên đơn ngụy tạo.

Từ đó, ông Bên đề nghị Chánh án TAND huyện Nhơn Trạch xem xét, giải quyết hủy bỏ Chứng thư thẩm định giá số 1363/TĐG-CT ngày 9/6/2017 của Công ty Cổ phần Thẩm định giá Đồng Nai.

Sau khi tiếp nhận đơn khiếu nại của ông Bên, ngày 14/9/2017, Chánh án TAND huyện Nhơn Trạch có Văn bản số 09/2017/TA-VP trả lời đơn khiếu nại của ông Bên, rất chung chung, né tránh, chưa chưa làm rõ GCN QSDĐ trên là thật hay giả để tuyên bản án khách quan trung thực, đúng bản chất vụ việc.

Thu hồi GCN QSDĐ cấp sai sau 21 năm

Ngày 20/8, UBND huyện Nhơn Trạch đã ra Quyết định thu hồi GCN QSDĐ số L.064258 ngày 9/4/1999 của ông Dương Văn Hết. Lý do: “cấp GCN QSDĐ không đúng thực tế sử dụng. UBND huyện giao Văn phòng đăng ký đất đai- Chi nhánh Nhơn trạch có trách nhiệm thu hồi, quản lý GCN QSDĐ đã thu hồi, cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính theo quy định”

Quyết định này nêu, căn cứ Văn bản số 4313/UBND ngày 13/7/2018 của UBND huyện Nhơn Trạch về việc xử lý một số khó khăn, vướng mắc và hỗ trợ thủ tục hành chính cho người sử dụng đất trong quá trình cấp GCN QSDĐ trên địa bàn huyện. Theo đó, hồ sơ địa chính nhận thấy, thửa đất số 91, tờ bản đồ số 40 (bản đồ địa chính thành lập năm 1997) đã được UBND huyện Nhơn Trạch cấp GCN QSDĐ số L.064258 ngày 9/4/1999 mang tên ông Dương Văn Hết, sau đó, ông Hết đã lập thủ tục cấp đổi GCN QSDĐ. Hiện GCN QSDĐ số L.064258 cấp ngày 9/4/1999 mang tên ông Hết, Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Đồng Nai- Chi nhánh Nhơn Trạch đang lưu giữ.

Như vậy, việc cấp GCN QSDĐ cho ông Dương Văn Hết là không đúng diện tích thực tế sử dụng.

Ông Hết, thống nhất cho Nhà nước thu hồi GCN QSDĐ này, không khiếu nại.

Tuy nhiên, trước đó ngày 29/11/2018, từ GCN QSDĐ (số L.064258 cấp ngày 9/4/1999) bị cấp nhầm này, Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Đồng Nai lại tách ra, cấp cho ông Dương Thành Đạo GCN QSDĐ số CQ 521383, diện tích 1.136m2 thuộc thửa 459, quyền sở hữu nhà ở và tài sản trên đất, và ghi “có nguồn gốc sử dụng nhận chuyển nhượng đất”.

Từ Giấy chứng nhận QSDĐ nhầm này, chính quyền lại tách ra cấp tiếp cho ông Đạo? Ảnh: NL

Như vậy cấp GCN QSDĐ cho ông Đạo là sai chồng sai. Ai phải chịu trách nhiệm về vụ việc này cần được làm rõ và xử lý theo quy định pháp luật.

Người dân địa phương kiến nghị Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đồng Nai, Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Đồng Nai thu hồi GCN QSDĐ đã cấp cho ông Dương Thành Đạo

Việc cấp GCN QSDĐ cho ông Hết không đúng diện tích thực tế sử dụng đã bị thu hồi, tuy nhiên việc này đã dẫn đến tranh chấp, khiếu kiện diễn ra hàng chục năm trời trong nội bộ nhân dân, xảy ra xung đột, mâu thuẫn ngày càng gay gắt, phức tạp, đất đai bị bỏ hoang, làm thiệt hại đến quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, ảnh hưởng đến uy tín của cơ quan Nhà nước và an ninh trật tự xã hội.