Bệnh viện Tâm thần Trung ương 2. Ảnh: Internet

Theo kết luận của Bộ Y tế, ông Võ Thành Đông, Giám đốc Bệnh viện Tâm thần Trung ương 2 bị TC với 2 nội dung: Tổ chức mua sắm mô hình phục vụ công tác chăm sóc điều dưỡng cho bệnh nhân không thông qua Hội đồng điều dưỡng, không tham vấn về chuyên môn điều dưỡng, việc bảo quản, sử dụng mô hình không phù hợp với thực tế gây lãng phí kinh phí của Nhà nước; trù dập bà Phan Kim Xuyến qua việc xử lý kỷ luật cán bộ, viên chức không đúng với quy định tại Nghị định số 112/2020/NĐ-CP ngày 18/9/2020 của Chính phủ về xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức và các văn bản quy phạm pháp luật khác liên quan.

Căn cứ tài liệu chứng cứ của người TC cung cấp, báo cáo giải trình của người bị TC, tài liệu, chứng cứ do đoàn xác minh thu thập, kết quả phân tích, đánh giá thông tin, tài liệu chứng cứ và các văn bản quy phạm pháp luật có liên  quan, đoàn xác minh kết luận 2 nội dung TC đều không có cơ sở.

Cụ thể, ở nội dung TC 1, kết quả xác minh cho thấy, việc mua sắm mô hình được bệnh viện thực hiện theo trình tự, thủ tục của Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013; Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày  26/6/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu; các quy định khác có liên quan và của Bộ Y tế.

Theo quy định tại Thông tư số 07/2011/TT-BYT ngày 26/01/2011 của Bộ Y tế hướng dẫn công tác điều dưỡng về chăm sóc người bệnh trong bệnh viện và Quyết định số 70 ngày 01/3/2019 của Giám đốc Bệnh viện thành lập Hội đồng Điều dưỡng của Bệnh viện thì không có quy định việc đơn vị mua sắm trang thiết bị y tế liên quan đến công tác điều dưỡng phải thông qua Hội đồng Điều dưỡng hoặc tham vấn về chuyên môn điều dưỡng.

Việc bảo quản mô hình hồi sức tim phổi và điều dưỡng đa năng (mô hình) được Giám đốc Bệnh viện ký Quyết định số 338 ngày 20/4/2020 giao trang thiết bị và các phụ kiện kèm theo cho Phòng Điều dưỡng để đưa vào sử dụng và Quyết định số 354 ngày 22/4/2020 giao trực tiếp máy (mô hình) cho điều dưỡng của Phòng Điều dưỡng bảo quản. Mô hình được bảo quản tại một phòng riêng của Phòng Điều dưỡng, trong phòng gồm có các tủ và bàn ghế làm việc.

Bệnh viện đã xây dựng kế hoạch và tổ chức sử dụng mô hình trong việc đào tạo điều dưỡng hồi sức cấp cứu cho toàn thể điều dưỡng trong bệnh viện năm 2020 và kế hoạch đào tạo liên tục cho điều dưỡng, kỹ thuật viên, nhân viên phục vụ và đào tạo thực hành lâm sàng cho điều dưỡng viên mới.

Đối với nội dung TC 2, Bộ Y tế chỉ rõ, ông Võ Thành Đông, Giám đốc Bệnh viện đã thực hiện trình tự, thủ tục xử lý kỷ luật đối với viên chức theo quy định tại các Điều 32 đến Điều 37 Nghị định số 112/2020/NĐ-CP ngày 18/9/2020 của Chính phủ.

Ngày 14/12/2020, Phòng Điều dưỡng tổ chức họp kiểm điểm điều dưỡng Phan Kim Xuyến vì lý do là bỏ trực ngày 29/11/2020, vi phạm quy chế thường  trực.

Tuy nhiên, do thành phần họp chưa đúng quy định tại Khoản 2, Điều 33 Nghị định số 112/2020/NĐ-CP ngày 18/9/2020 của Chính phủ, nên ngày 26/3/2021, bệnh viện tổ chức kiểm điểm điều dưỡng Phan Kim Xuyến theo đúng quy định.

Đối với Hội đồng Kỷ luật, kết luận cũng khẳng định, Hội đồng Kỷ luật hoạt động theo quy định tại Điều 36 Nghị định số 112/2020/NĐ-CP ngày 18/9/2020 của Chính phủ. Tuy nhiên, Hội đồng Kỷ luật phải họp 3 lần (ngày 12/3/2021, ngày 22/3/2021 và ngày 1/4/2021) do bà Phan Kim Xuyên vắng mặt 2 lần mà không báo trước, mặc dù đã có giấy triệu tập gửi trước theo quy định.

Kết quả lấy phiếu Hội đồng Kỷ luật 4/5 đề nghị kỷ luật (80%); 40% đề nghị khiển trách, 40% đề nghị cảnh cáo.

Kết luận của Bộ Y tế cũng nêu rõ, việc bà Phan Kim Xuyến không tham gia trực, không đến dự kiểm điểm theo giấy mời lần 1, lần 2 mà không báo trước, đôi lúc tại cuộc họp có lời lẽ chưa đúng chuẩn mực quy định về quy tắc ứng xử của viên chức là có.

Tuy nhiên, căn cứ theo quy định tại Điều 15, Điều 16, Điều 17 Nghị định số 112/2020/NĐ-CP ngày 18/9/2020 của Chính phủ thì hành vi vi phạm của bà Phan Kim Xuyến chưa đến mức áp dụng hình thức kỷ luật cảnh cáo theo quy định tại Điều 17.

Quá trình xác minh của Bộ Y tế cũng cho thấy, ông Võ Thành Đông đã quan tâm, tạo điều kiện cho bà Phan Kim Xuyến khi đi học nước ngoài về được bố trí làm việc theo chuyên môn tại Phòng Điều dưỡng, tham gia giảng dạy ở các trường đại học tại TP Hồ Chí Minh ngoài giờ hành chính, cử đi học lớp trung cấp lý luận chính trị, quy hoạch lãnh đạo Phòng Điều dưỡng, thông qua tập thể lãnh đạo và đã đồng ý giao Phòng Tổ chức Cán bộ thực hiện quy trình bổ nhiệm cho bà Phan Kim Xuyến giữ chức vụ Phó Trưởng Phòng Điều dưỡng (Nghị quyết của Đảng ủy bệnh viện ngày 14/10/2020). Phòng Tổ chức Cán bộ cũng đã thực hiện xong bước 1, bước 2 đối với nguồn nhân sự tại chỗ theo quy định tại Quyết định số 4286/QĐ-BYT ngày 4/7/2018 của Bộ trưởng Bộ Y tế.

Qua báo cáo giải trình cũng như qua các tài liệu có liên quan thì chưa có cơ sở khẳng định ông Võ Thành Đông có hành vi trù dập bà Phan Kim Xuyến.