Một góc tỉnh Ninh Bình. Ảnh: Quang Dân

Các quyết định được ban hành trên cơ sở kết quả xác minh, đối thoại và xem xét hồ sơ vụ việc.

Trong số các vụ việc được giải quyết có khiếu nại của ông Dương Văn Tú, trú tại tổ 6, phường Phủ Lý; ông Trần Mạnh Nhan và bà Đặng Thị Huyền, trú tại thôn Bàng Ba, xã Nhân Hà; cùng khiếu nại của ông Nguyễn Đình Hiệp, trú tại thôn Tiên Hội, xã Đông Anh, thành phố Hà Nội.

Không có căn cứ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Đối với trường hợp ông Dương Văn Tú, ông không đồng ý với Quyết định số 186/QĐ-UBND ngày 5/2/2026 của Chủ tịch UBND phường Phủ Lý về giải quyết khiếu nại lần đầu; đồng thời đề nghị hủy Văn bản số 541/UBND-KTHT&ĐT ngày 15/9/2025 của UBND phường Phủ Lý và chỉ đạo cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với thửa số 127, một phần thửa số 94, tờ bản đồ số 45 (PL8 cũ), bản đồ xã Liêm Chung.

Kết quả xác minh cho thấy, thửa đất số 301, tờ bản đồ 1b, bản đồ xã Liêm Chung lập năm 1987, nay là thửa số 94 và 127, đã được thu hồi và đưa vào hợp tác xã quản lý. Hồ sơ quản lý đất đai qua các thời kỳ xác định hiện nay thửa số 94 có diện tích 55m2, thửa số 127 có diện tích 753m2, ký hiệu HNK, do UBND phường Phủ Lý quản lý.

Vị trí hai thửa đất này nằm trong quy hoạch nút giao thông đường 68m theo quy hoạch chung thành phố Phủ Lý đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050; hiện thuộc phạm vi thực hiện Dự án đầu tư hoàn thiện nút giao đường 68m.

Trên cơ sở kết quả xác minh, Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình kết luận việc ông Tú đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là không có căn cứ giải quyết; khiếu nại đối với quyết định giải quyết lần đầu là sai toàn bộ.

Quyết định giải quyết khiếu nại lần hai công nhận và giữ nguyên Quyết định số 186/QĐ-UBND ngày 5/2/2026 của Chủ tịch UBND phường Phủ Lý, đồng thời bác nội dung khiếu nại của ông Dương Văn Tú.

Giữ nguyên quyết định giải quyết khiếu nại về xử phạt đất đai

Một vụ việc khác liên quan đến ông Trần Mạnh Nhan và bà Đặng Thị Huyền. Hai công dân khiếu nại Quyết định số 1343/QĐ-UBND ngày 26/12/2025 của Chủ tịch UBND xã Nhân Hà về giải quyết khiếu nại lần đầu, liên quan đến Quyết định số 07/QĐ-XPHC ngày 3/10/2025 về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.

Theo kết quả xác minh, thửa đất có nguồn gốc là đất nông nghiệp được giao theo tiêu chuẩn cho gia đình ông Nguyễn Văn Sáu. Năm 2002, ông Sáu được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với diện tích 1.634m2, mục đích sử dụng là đất lúa. Sau đó, ngày 31/10/2024, gia đình ông Sáu chuyển quyền sử dụng đất cho bà Đặng Thị Huyền bằng văn bản giữa hai bên nhưng chưa được cấp có thẩm quyền xác thực.

Tháng 9/2025, UBND xã Nhân Hà phát hiện ông Nhan dựng công trình khoảng 96m2 trên khu đất. UBND xã đã nhiều lần kiểm tra, yêu cầu chấm dứt hành vi vi phạm, tháo dỡ công trình và hoàn trả mặt bằng. Sau khi xin ý kiến cơ quan chuyên môn, UBND xã xác định hành vi vi phạm là chuyển đất trồng lúa sang đất phi nông nghiệp không phải là đất ở.

Kết quả kiểm tra ngày 2/4/2026 cho thấy công trình có diện tích 96m2, mái lợp proximang, nền lát đá hoa và xung quanh được quây kín bằng tôn.

Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình kết luận việc xác định hành vi vi phạm và áp dụng mức xử phạt 4 triệu đồng là phù hợp quy định. Tuy nhiên, tại quyết định xử phạt còn thiếu biện pháp “buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm”, nên Chủ tịch UBND xã Nhân Hà được yêu cầu xem xét bổ sung.

Kết quả giải quyết lần hai công nhận và giữ nguyên Quyết định số 1343/QĐ-UBND ngày 26/12/2025 của Chủ tịch UBND xã Nhân Hà; bác nội dung khiếu nại của ông Nhan và bà Huyền.

Giữ nguyên việc chấm dứt chế độ, thu hồi trợ cấp ưu đãi

Đối với ông Nguyễn Đình Hiệp, nội dung khiếu nại liên quan đến Quyết định số 17685/QĐ-SNV ngày 25/12/2025 của Giám đốc Sở Nội vụ về việc chấm dứt chế độ, thu hồi trợ cấp ưu đãi đối với người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học. Ông Hiệp cho rằng bản thân đủ điều kiện hưởng chế độ trên.

Quá trình xác minh cho thấy thông tin về thời gian nhập ngũ, thời gian và đơn vị ở chiến trường do ông Hiệp cung cấp sau này khác với nội dung đã kê khai trong hồ sơ hưởng chế độ năm 2003. Ông Hiệp cũng khẳng định bản sao “Giấy chứng nhận XYZ” có trong hồ sơ không phải giấy tờ của mình và không cung cấp được bản gốc.

Kết quả xác minh xác định hồ sơ hưởng chế độ năm 2003 có nội dung kê khai không đúng sự thật; trong hồ sơ có “Giấy chứng nhận XYZ” không xác định được nguồn gốc hợp pháp và không được ông Hiệp thừa nhận là giấy tờ của mình. Theo kết luận, hồ sơ thuộc trường hợp khai man để hưởng chế độ chính sách. 

Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình quyết định giữ nguyên nội dung chấm dứt chế độ, thu hồi trợ cấp ưu đãi đối với ông Nguyễn Đình Hiệp. Tuy nhiên, Giám đốc Sở Nội vụ được yêu cầu sửa đổi, bổ sung lý do chấm dứt chế độ, thu hồi trợ cấp tại quyết định trước đó để bảo đảm phù hợp quy định. Trường hợp ông Hiệp cung cấp được hồ sơ, giấy tờ hợp pháp khác, cơ quan có thẩm quyền sẽ xem xét, giải quyết theo quy định.

Các quyết định giải quyết khiếu nại lần hai cũng nêu rõ, trường hợp người khiếu nại không đồng ý với kết quả giải quyết thì có quyền khởi kiện tại Tòa án theo quy định của pháp luật về tố tụng hành chính.