Để đáp ứng nhu cầu đưa đón người bệnh, BV Việt Nam Thụy Điển Uông Bí đã triển khai cung cấp dịch vụ vận chuyển, cấp cứu theo yêu cầu. Ảnh: http://vsh.org.vn/

6 nội dung tố cáo gồm những gì?

1- Tố cáo ông Trần Viết Tiệp không sử dụng bác sỹ (BS) giỏi, sắp xếp cán bộ (viên chức) có chuyên môn kém làm việc Khoa Hồi sức tích cực. Ví dụ, ông Lê Đức Điệp làm Trưởng khoa Tích cực có năng lực hạn chế về quản lý lẫn chuyên môn, nhưng ông Giám đốc Trần Viết Tiệp bổ nhiệm ông Lê Đức Điệp làm Phó Giám đốc kiêm Trưởng Khoa cấp cứu lưu, Trưởng khoa Khám bệnh; ông Hoàng Thăng Vân chuyên môn yếu kém, tiếp xúc với anh em trong khoa tồi tệ làm chết oan nhiều người (vụ việc xảy ra khoảng năm 2010).

2- Công dân tố cáo ông Trần Viết Tiệp đầy ải và ép 01 viên chức làm việc tại BV về hưu sớm từ 01/10/2018, bằng các cuộc họp, trong khi chưa giám định sức khỏe, cho nghỉ hưu từ tháng 10/2018, ký từ tháng 9/2018. Việc làm sai trái của ông Tiệp dẫn đến Bảo hiểm y tế của viên chức này bị cắt từ tháng 12/2018, không có thuốc để điều trị.

3- Ông Trần Viết Tiệp huy động vốn của nhân viên mỗi người 10 triệu đến 20 triệu để mua thiết bị y tế sau hơn một năm mới trả, không trả lãi cho nhân viên đã đóng góp. Những người được ông Tiệp huy động gồm ông Phạm Ngọc Tuyến, sinh ngày 10/10/1965, nghỉ hưu tháng 12/2018; ông Lê Đức Điệp, Trưởng khoa, Phó Giám đốc BV; bà Nguyễn Thị Quyên, Khoa Hồi sức cấp cứu (đã nghỉ hưu); bà Định Thị Minh Nguyệt, Y tá trưởng Khoa Hồi sức cấp cứu; Lê Qúy Son, y tá; Lê Thị Thu Thanh, BS Khoa Thần kinh (xảy ra giai đoạn khoảng 01/01/ 2009 đến 31/12/2010).

4- Giám đốc cắt giảm việc chi tiền từ tiền thu phẫu thuật, thủ thuật, tiền ngoài giờ của cán bộ nhân viên, chi tiêu sai mục đích và số dư không biết chi ở đâu? (giai đoạn 2010 đến 2106 và 2018).

5- Khoảng năm 2010, 2011, ông Trần Viết Tiệp cho mua giường Inox gấp của Việt Nam kém chất lượng, giá trên trời, mua giường Inox của Đức giá cao. Năm 2014 - 2017 thanh lý nhiều loại thiết bị còn tốt gồm tủ cá nhân, giường bệnh nhân tại các khoa, gây tổn hại đến kinh tế của BV cũng như của đất nước.

6- Phá hoại công trình BV, hủy hoại môi trường. Gần như toàn bộ BV là công trình hữu nghị giữa nhân dân hai nước Việt Nam và Thụy Điển đã bị ông Trần Viết Tiệp phá hoại, cụ thể: Khu ở của chuyên gia Thụy Điển đang ở trước đây; phá khu B (khu phòng khám, khu xét nghiệm, phá năm 2014); phá khu A (khu hành chính, phá năm 2014); khu cấp cứu, phá năm 2015. Điều này gây thiệt hại tiền của cho đất nước và gây mất mỹ quan, hủy hoại nhiều cây xanh. Xây dựng, thay đổi xáo trộn Khoa Truyền nhiễm, Khoa Cấp cứu, gạch lát không đủ tiêu chuẩn nên làm BS Đặng Quốc Trí gãy xương.

Kết quả xác minh ra sao?

Qua thanh tra, căn cứ Quyết định số 10/2007/QĐ-BYT ngày 24/01/2007 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc ban hành tiêu chuẩn cán bộ lãnh đạo, quản lý của các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ Y tế; Quyết định số 29/2006/QĐ-BYT ngày 29/9/2006 của Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, viên chức lãnh đạo, quản lý trong các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ Y tế được thực hiện theo đúng quy định; Thứ trưởng Bộ Y tế kết luận nội dung tố cáo 1 không có cơ sở.

Nội dung tố cáo 2 được kết luận là sai.

Nội dung tố cáo 3, là sai, vì vụ việc tố cáo trên xảy ra giai đoạn 2011 - 2012.

Về nội dung tố cáo 4, việc phân loại phẫu thuật, thủ thuật và định mức nhân lực trong từng ca phẫu thuật, thủ thuật được BV căn cứ Thông tư số 50/2014/TT-BYT ngày 26/12/2014 của Bộ Y tế, kết luận của Hội đồng Khoa học kỹ thuật và các khoa, phòng của BV về định mức nhân lực trong thực hiện phẫu thuật, thủ thuật và tình hình thực tế của đơn vị để đảm bảo công tác chuyên môn và định mức nhân lực tối đa trong thực hiện phẫu thuật, thủ thuật.

Việc chi phụ cấp phẫu thuật, thủ thuật, làm thêm giờ được BV căn cứ vào các quy định của pháp luật có liên quan và tại Quyết định số 155/2003/QĐ-TTg ngày 30/7/2003 của Thủ tướng Chính phủ quy định sửa đổi, bổ sung một số chế độ phụ cấp đặc thù đối với công chức, viên chức ngành Y tế; Quyết định số 73/2011/QĐ-TTg ngày 30/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc quy định một số chế độ phụ cấp đặc thù đối với công chức, viên chức, người lao động trong các cơ sở y tế công lập và chế độ phụ cấp chống dịch; Quyết định số 1904/QĐ-BYT ngày 10/8/1998 của Bộ Y tế ban hành danh mục phân loại phẫu thuật và thủ thuật; Quyết định số 2590/QĐ-BYT ngày 30/7/2004 của Bộ Y tế ban hành danh mục thủ thuật được thanh toán phụ cấp và Thông tư số 18/LĐTB&XH-YT ngày 02/6/1993 của Liên Bộ Y tế - Lao động - Thương binh & Xã hội hướng dẫn chế độ trả lương làm thêm giờ và phụ cấp làm ban đêm.

Ngoài ra, căn cứ vào điểm b, c, Khoản 2, Điều 106, Bộ luật Lao động năm 2012; Điều 4, Nghị định số 45/2013/NĐ-CP ngày 10/5/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Bộ luật lao động về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi và an toàn lao động, vệ sinh lao động; tình hình thực tế việc làm thêm giờ và thanh toán phụ cấp làm thêm giờ cho cán bộ viên chức và người lao động thuộc BV; Quy chế Chi tiêu nội bộ năm 2014. Giám đốc BV đã quy định chi tiết và điều chỉnh chế độ làm thêm giờ và thanh toán phụ cấp làm thêm giờ cho cán bộ viên chức và người lao động phù hợp với tình hình thực tế.

Tất cả các khoản thu chi của BV đều được phản ánh đầy đủ rõ ràng trên sổ sách kế toán, hằng năm đều được kiểm toán Nhà nước và Chi cục Thuế kiểm tra. Phần chênh lệch thu chi được trích lập vào các quỹ và thực hiện chi từ các quỹ theo quy định và theo quy chế chi tiêu nội bộ. Số quỹ chưa sử dụng hết vẫn còn số dư trên tài khoản.

Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện BV đã quy định một số mức chi phụ cấp phẫu thuật, thủ thuật thấp hơn so với mức chi theo Quyết định số 73/2011/QĐ-TTg. Về các khoản chi trên, lãnh đạo BV có lấy ý kiến của toàn bộ cán bộ viên chức, người lao động và thống nhất công khai tại Đại hội Cán bộ viên chức, người lao động sau đó Công đoàn và chính quyền phối hợp kiểm tra đưa vào Quy chế Chi tiêu nội bộ để thực hiện. Tất cả các khoản thu chi của BV đều được phản ánh đầy đủ, rõ ràng trên sổ sách kế toán đã được kiểm toán Nhà nước và Chi cục Thuế kiểm tra qua các năm. Phần chênh lệch thu chi được trích lập vào các quỹ theo đúng tỉ lệ quy định. Việc chi từ các quỹ cũng được thực hiện theo quy định và theo quy chế chi tiêu nội bộ. Số quỹ chưa sử dụng hết vẫn còn số dư trên tài khoản.

Số tiền còn dư, chi chưa đúng, BV đã khắc phục bằng hình thức chi tiền mặt và chuyển khoản, chuyển tiền điện tử theo Chứng từ số 50 lập ngày 11/11/2019, chi cho các cá nhân theo đúng quy định về chi trả tiền phụ cấp phẫu thuật thủ thuật theo Quyết định số 73/2011/QĐ-TTg.

Như vậy, nội dung tố cáo là sai, song việc khắc phục những sai phạm của lãnh đạo BV còn chậm, tới ngày 11/11/2019 mới thực hiện được 60%.

Kết luận do Thứ trưởng Nguyễn Trường Sơn ký chỉ rõ: Nội dung tố cáo thứ 5 không có sơ sở.

Về tố cáo cuối cùng, đoàn thanh tra nhận xét, quá trình lập, trình phê duyệt và thực hiện các dự án đầu tư có công trình nêu trên được thực theo đúng các quy định hiện hành. Việc xây dựng thay thế mới, cải tạo đều có thiết kế được thẩm định và phê duyệt, tuân thủ theo quy hoạch được duyệt và có dây chuyền công năng phù hợp, tuân thủ giữ nguyên kiến trúc ban đầu, không thấy có sự phá hoại BV, không hủy hoại môi trường BV.

Khu nhà ở chuyên gia Thụy Điển được xây mới chỉ thay thế công trình cũ được thiết kế và xây dựng nguyên thiết kế ban đầu và phát huy hiệu quả sử dụng tốt. Các công trình chưa xây mới thay thế, hiện đã không thể sử dụng vì đã xuống cấp trầm trọng không còn an toàn để sử dụng, cảnh quan sân vườn, bể bơi vẫn giữ nguyên.

Đối với các công trình xây mới và cải tạo được sử dụng ngân sách Nhà nước để đầu tư và đều được thẩm tra, thẩm định nguồn vốn và việc đầu tư để thay thế cải tạo các công trình cũng như các vật tư và vật liệu không thể sử dụng, việc này không gây thiệt hại cho tiền của Nhà nước.

Thiết kế công trình cải tạo nhà H (Khoa Truyền nhiễm) về cơ bản tuân thủ theo các tiêu chuẩn, quy chuẩn thiết kế hiện hành vật tư đưa vào công trình là loại có chất lượng tốt có chứng nhận và kiểm định chất lượng. Việc đưa vật tư vào công trình có biên bản duyệt mẫu và thực tế xem xét công trình đã sử dụng đúng loại vật tư vật liệu.

Vị trí BS  Đặng Quốc Trí ngã gẫy xương là tại tầng 2 Khoa Giải phẫu bệnh chứ không phải nhà H (Khoa Truyền nhiễm).

Như vậy, tố cáo này là sai.

Phải thực hiện đúng Quyết định số 73/2011/QĐ-TTg

Thứ trưởng Bộ Y tế giao Vụ Tổ chức cán bộ tiến hành kiểm điểm trách nhiệm đối với cá nhân, tập thể trong việc chi chưa đủ tiền phẫu thuật, thủ thuật đúng theo định mức đã được quy định tại Quyết định số 73/2011/QĐ-TTg, chậm thực hiện biện pháp khắc phục.

Vụ Kế hoạch - Tài chính tăng cường hướng dẫn công tác đấu thầu, thanh lý tài sản, trang thiết bị cho các đơn vị thuộc thuộc Bộ Y tế.

Vụ Trang thiết bị và công trình tăng cường công tác quản lý Nhà nước và đôn đốc kiểm tra công tác quản lý Nhà nước về trang thiết bị cho các đơn vị.

Giám đốc BV Việt Nam Thụy Điển Uông Bí chỉ đạo Phòng Kế toán tài chính tiếp tục rà soát việc chi chưa đủ tiền phẫu thuật, thủ thuật để thực hiện đúng theo định mức đã được quy định tại Quyết định số 73/2011/QĐ-TTg.

Đồng thời, Ban Giám đốc BV tăng cường công tác phổ biến pháp luật cho công chức, viên chức và người lao động; thực hiện tốt dân chủ, công khai minh bạch trong mọi hoạt động.