Một buổi làm việc của Thanh tra thành phố tại cơ sở. Ảnh: Kim Thành

Theo hồ sơ vụ việc, năm 2004, Liên hiệp Khoa học sản xuất sản phẩm kỹ thuật cao (nay là Trung tâm Ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ Hải Phòng) được UBND thành phố cho thuê 7.443,5 m2 đất theo Quyết định số 3030/QĐ-UBND ngày 22/11/2004 và ký Hợp đồng thuê đất số 172/HĐ/TĐ ngày 30/12/2004.

Ngày 17/3/2008, Liên hiệp Khoa học sản xuất sản phẩm kỹ thuật cao (Liên hiệp Khoa học) và Công ty TNHH Tường Phát ký hợp đồng hợp tác đầu tư, thời hạn 27 năm từ năm 2008 đến năm 2034. Liên hiệp Khoa học góp vốn là 650 triệu đồng bằng 8% tổng vốn góp, Công ty TNHH Tường Phát góp vốn 7.415 triệu đồng bằng 92% tổng vốn góp.

Ngày 31/8/2010, Sở Tài nguyên và Môi trường ký Hợp đồng thuê đất số 84/HĐ-TĐ thay thế Hợp đồng thuê đất số 172/HĐ/TĐ ngày 30/12/2004, trong đó diện tích đất thuê là 7.443,5 m2, thời hạn thuê đất là 30 năm kể từ ngày 22/11/2004 đến ngày 22/11/2034, hình thức trả tiền thuê đất hàng năm và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BB245938 cho Liên hiệp.

Ngày 5/1/2009, Sở Kế hoạch và Đầu tư cấp Giấy biên nhận đăng ký dự án đầu tư số 40/GBN-KHDT, thời hạn hoạt động 26 năm (thời gian còn lại theo hợp đồng thuê đất số 172/HĐ/TĐ ngày 30/12/2004).

Ngày 15/2/2012, Liên hiệp Khoa học lập biên bản bàn giao mặt bằng và nhà xưởng cho Công ty TNHH Tường Phát, diện tích đất quản lý sử dụng kèm theo nhà xưởng là 4.273,3m2. Công ty TNHH Tường Phát có nghĩa vụ nộp tiền thuê đất với Nhà nước hàng năm.

Ngày 17/3/2023, Trung tâm Ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ thành phố Hải Phòng có Văn bản số 305/TTPTĐMST-HCTH gửi Sở Tài nguyên và Môi trường xin tự nguyện trả lại đất do không còn nhu cầu sử dụng.

Căn cứ vào đơn xin tự nguyện trả lại đất, Sở Tài nguyên và Môi trường đã có Tờ trình số 656/TTr-STN&MT ngày 25/10/2023 tham mưu cho UBND thành phố ban hành Quyết định số 735/QĐ-UBND ngày 18/3/2024 về việc thu hồi đất, trong đó: giao Sở Khoa học và Công nghệ chỉ đạo Trung tâm Phát triển khoa học - công nghệ và Đổi mới sáng tạo xử lý dứt điểm các hợp đồng chuyển nhượng tài sản gắn liền với đất, hợp đồng giao khoán, đầu tư, liên kết với Công ty TNHH Tường Phát và Công ty Cổ phần Vật liệu xây dựng kỹ thuật cao theo quy định; bàn giao đất cho Trung tâm Phát triển quỹ đất thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường quản lý.

Không đồng ý quyết định thu hồi đất, ông Nguyễn Thế Tuấn - Giám đốc Công ty TNHH Tường Phát có đơn ghi ngày 8/5/2024 khiếu nại Quyết định số 735/QĐ-UBND ngày 18/3/2024 của UBND thành phố.

Thực hiện chỉ đạo của UBND thành phố; ngày 24/5/2024, Thanh tra thành phố tổ chức làm việc với ông Tuấn. Theo khoản 2, Điều 11, Luật Khiếu nại năm 2011, “khiếu nại thuộc một trong các trường hợp sau đây không được thụ lý giải quyết: Quyết định hành chính, hành vi hành chính bị khiếu nại không liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của người khiếu nại”. Đơn của ông Nguyễn Thế Tuấn - Giám đốc Công ty TNHH Tường Phát không đủ điều kiện thụ lý do Quyết định số 735/QĐ-UBND ngày 18/3/2024 của UBND thành phố Hải Phòng về việc thu hồi đất của Trung tâm Phát triển khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo không liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của người khiếu nại.

Bản chất nội dung vụ việc là tranh chấp dân sự giữa Công ty TNHH Tường Phát và Trung tâm Phát triển khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo.

Qua làm việc, ông Tuấn xin rút toàn bộ nội dung khiếu nại theo đơn đề ngày 8/5/2024 đã gửi Chủ tịch UBND thành phố.

Ngày 24/5/2024, công ty có đơn kiến nghị gửi UBND thành phố và Sở Tài nguyên và Môi trường đề nghị kéo dài thời gian thu hồi đất để công ty có thời gian giải quyết các tồn đọng, các hợp đồng sản xuất, kinh doanh với các khách hàng và thu hồi công nợ. Khi nào UBND thành phố có nhu cầu thu hồi để phục vụ quy hoạch chung, công ty sẵn sàng bàn giao trả lại mặt bằng cho thành phố.

Thanh tra thành phố đề xuất UBND thành phố căn cứ kết quả kiểm tra, rà soát, thực hiện thủ tục xếp lưu đơn khiếu nại đề ngày 8/5/2024 của ông Nguyễn Thế Tuấn - Giám đốc Công ty TNHH Tường Phát. Đồng thời, giao Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu cho UBND thành phố trả lời đơn kiến nghị ngày 24/5/2024 của ông Nguyễn Thế Tuấn theo quy định.