Người dân vất vả sinh sống tại lòng hồ Cấm Sơn. Ảnh: Hoàng Long

Dự án nằm trong chương trình chung về bố trí dân cư các vùng thiên tai, đặc biệt khó khăn, biên giới hải đảo… đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, có tổng mức đầu tư 52 tỷ đồng từ nguồn vốn ngân sách Trung ương đầu tư. Mục tiêu dự án là di chuyển khẩn cấp 41 hộ dân với 204 khẩu thuộc khu vực ngập lụt thường xuyên của vùng hồ bị chia cắt về giao thông, đồng thời ổn định tại chỗ cho 243 hộ với 1.333 khẩu để phát triển kinh tế, xóa đói, giảm nghèo, hạn chế mức thấp nhất thiệt hại về người và tài sản do thiên nhiên gây ra.

Quá trình thanh tra phát hiện sai phạm tại hầu hết các giai đoạn thực hiện dự án.

Theo kết luận thanh tra, công tác bồi thường giải phóng mặt bằng thực hiện chậm. Việc chậm bàn giao mặt bằng đã làm ảnh hưởng đến tiến độ thi công dẫn đến làm tăng giá trị dự toán công trình.

Trong triển khai dự án, công tác rà phá bom mìn, vật liệu nổ đã thanh toán khối lượng không chính xác. Trong khi đó, việc giám sát của chủ đầu tư không được quan tâm đúng mức.

Hồ sơ công tác khảo sát, thiết kế kỹ thuật bản vẽ thi công do các đơn vị tư vấn lập có nhiều thiếu sót như không lập phương án bảo trì công trình, tính toán sai khối lượng, áp dụng định mức, đơn giá không phù hợp một số hạng mục công trình…

Để xảy ra các sai phạm trên là “lỗi” từ phía các đơn vị được chủ đầu tư thuê để thẩm tra do làm chưa tốt, thiếu trách nhiệm. Ngoài ra, việc thi công xây lắp, công tác giám sát thi công làm chưa tốt.

Đáng chú ý, một số công việc nhà thầu không thi công, thi công không đúng hồ sơ thiết kế vẫn được nghiệm thu, lập hồ sơ trình chủ đầu tư thanh tán, quyết toán.

Đoàn thanh tra phát hiện 659 triệu đồng sai phạm, trong đó riêng áp sai định mức đơn giá 338 triệu đồng, nghiệm thu khối lượng sai 204 triệu đồng.

Nguyên nhân của tình trạng trên là do Chi cục Phát triển nông thôn chưa quan tâm đúng mức tới dự án, chưa chủ động kiểm tra, giám sát việc thực hiện hợp đồng của các đơn vị tư vấn và các nhà thầu. Trách nhiệm chung và trước hết đối với các sai phạm được phát hiện qua thanh tra thuộc về Chi cục trưởng Chi cục Phát triển nông thôn Bắc Giang.

Căn cứ vào các sai phạm chỉ ra tại kết luận, Thanh tra tỉnh yêu cầu Chi cục trưởng Chi cục Phát triển nông thôn Bắc Giang nghiêm túc kiểm điểm rút kinh nghiệm vì để xảy ra những sai phạm, thiếu sót kể trên. Kiểm điểm làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm và có biện pháp xử lý theo thẩm quyền với các tập thể, cá nhân có liên quan. Đồng thời, giảm trừ giá trị khi trình phê duyệt quyết toán 659 triệu đồng sai phạm.

Hoàng Long