Bà Phan Thị Minh - Chủ tịch UBND huyện Yên Minh trong buổi đối thoại với nhân dân xã Hữu Vinh. Ảnh: Internet

Trong năm 2016 và 7 tháng đầu năm 2017, Phòng Nội vụ được Chủ tịch huyện giao xác minh, kiến nghị biện pháp giải quyết 7 đơn KN của 31 công chức, viên chức KN QĐ hành chính của Chủ tịch UBND huyện về việc nghỉ hưu trước tuổi, qua kiểm tra về trình tự giải quyết KN, Phòng Nội vụ, UBND huyện thực hiện chưa đúng quy định.

Như: Đơn KN của bà Phạm Thị Sen, nguyên Phó Trưởng phòng Tài chính - Kế hoạch huyện, bà Sen KN QĐ số 528 ngày 18/3/2016 của Chủ tịch UBND huyện Yên Minh về việc nghỉ hưu để hưởng bảo hiểm xã hội.

Ngày 27/10/2016 UBND huyện Yên Minh có Thông báo số 49 về việc thông báo thụ lý giải quyết KN lần đầu đối với đơn KN của bà Phạm Thị Sen. Ngày 27/10/2016 UBND huyện ban hành QĐ 3463 về việc giao nhiệm vụ xác minh nội dung KN cho Phòng Nội vụ xác minh làm rõ nội dung KN. Ngày 17/11/2016 UBND huyện ban hành Văn bản số 914 về việc trả lời đơn KN của công dân.

Qua kiểm tra hồ sơ giải quyết KN cho thấy: UBND huyện Yên Minh không ban hành QĐ xác minh nội dung KN, không làm việc trực tiếp với người KN, không xác minh thực tế, không báo cáo kết quả xác minh, không ban hành QĐ giải quyết KN, vi phạm Điều 7, 11, 14, 18, 22 Thông tư 07 ngày 31/10/2013 của Thanh tra Chính phủ quy định quy trình giải quyết KN hành chính.

Đối với đơn KN của 23 cán bộ công chức, viên chức nguyên là cán bộ Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện, giáo viên các trường tiểu học, THCS trên địa bàn huyện Yên Minh cùng ký tên KN QĐ của Chủ tịch UBND huyện về việc nghỉ hưu để hưởng bảo hiểm xã hội.

Ngày 3/11/2016, UBND huyện có Văn bản số 869 về việc xác minh, giải quyết đơn đề nghị của công dân, giao cho Phòng Nội vụ chủ trì phối hợp với Phòng Giáo dục và Đào tạo kiểm tra, xác minh theo nội dung phản ánh của công dân và trả lời cho công dân theo quy định của pháp luật.

Ngày 21/11/2016, UBND huyện ban hành Văn bản 922 về việc trả lời đơn kiến nghị của công dân, nội dung là KN của các cá nhân trên quá thời hiệu (90 ngày) từ khi nhận được QĐ nghỉ hưu để hưởng chế độ bảo hiểm xã hội.

Như vậy, việc UBND huyện Yên Minh giao cho Phòng Nội vụ xác minh nội dung đơn đề nghị là không đúng quy định, đây là đơn KN QĐ hành chính của Chủ tịch UBND huyện Yên Minh về việc nghỉ hưu hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, việc Phòng Nội vụ sau khi tiếp nhận đơn không tham mưu cho UBND huyện giải quyết đúng trình tự, thủ tục giải quyết KN theo quy định của Luật KN năm 2011 và Thông tư số 07 ngày 31/10/2013 của Thanh tra Chính Phủ.

Còn nữa, đối với 2 đơn KN của các ông Đỗ Văn Thắng, Nguyễn Đức Tuyên KN QĐ hành chính của Chủ tịch UBND huyện về việc nghỉ hưu để hưởng chế độ bảo hiểm, Phòng Nội vụ huyện đã ban hành Báo cáo số 66 ngày 10/11/2016 báo cáo kết quả xác minh nội dung KN của công dân, cho rằng KN của ông Thắng và ông Tuyên đã quá thời hạn (90 ngày). UBND huyện đã có Công văn số 912 ngày 17/11/2016 về việc trả lời đơn KN của công dân. Kiểm tra hồ sơ vụ việc giải quyết KN thấy UBND huyện Yên Minh giải quyết KN của 2 trường hợp trên không đúng quy định của pháp luật (không ban hành QĐ giải quyết KN theo đúng quy định của Luật KN).

Song song với đó, đoàn kiểm tra tại xã Lao Và Chải cho thấy, xã chưa ban hành QĐ kiện toàn bộ phận tiếp công dân theo quy định, chế độ chính sách đối với cán bộ làm công tác tiếp công dân xã chưa thực hiện theo Thông tư số 320 ngày 14/12/2016 của Bộ Tài chính. Kiểm tra hồ sơ 1 vụ giải quyết tố cáo (TC), về trình tự giải quyết TC, UBND xã không ban hành QĐ thụ lý TC; không thông báo thụ lý TC; không ban hành kết luận nội dung TC và QĐ xử lý TC.

Tại xã Na Khê chưa thực hiện chi trả chế độ tiếp công dân theo quy định đối với công chức kiêm nhiệm làm công tác tiếp dân… Tại các xã được kiểm tra, cán bộ, công chức làm công tác tiếp dân chưa được đào tạo bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ tiếp công dân.

Chủ tịch UBND tỉnh Hà Giang chỉ rõ trách nhiệm chính thuộc về Chủ tịch UBND huyện Yên Minh khi để xảy ra một số hạn chế, tồn tại nêu trên và yêu cầu Chủ tịch UBND huyện Yên Minh thực hiện nghiêm túc các quy đinh của Luật KN, Luật TC và việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính, giải quyết các công việc của người dân và doanh nghiệp. Tiếp tục tăng cường thực hiện có hiệu quả về công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho cán bộ và nhân dân nói chung, pháp luật về Thanh tra, KN,TC nói riêng. Đồng thời khắc phục ngay những hạn chế, tồn tại đã phát hiện qua thanh tra.

Bùi Bình