Trụ sở UBND xã Tây An. Ảnh: Trọng Tài

Chưa chủ động phát hiện, xử lý vi phạm

Thanh tra việc cấp giấy chứng nhận quyền SDĐ (GCNQSDĐ) cho các hộ gia đình, cá nhân từ 1/1/2012 đến 31/12/2016 và việc quy hoạch bán đấu giá QSDĐ tại một số thôn trong xã, Thanh tra huyện Tiền Hải khẳng định, việc quản lý, lưu trữ tài liệu, hồ sơ qua các thời kỳ còn nhiều bất cập, không đầy đủ.

Công tác giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo của công dân còn chậm. Một số vụ việc giải quyết chưa dứt điểm để tồn đọng kéo dài qua nhiều năm.

Không những thế, công tác quản lý đất đai của địa phương chưa chặt chẽ, để phát sinh nhiều tồn tại, vi phạm; còn một số hộ dân lấn chiếm đất công nhưng chưa chủ động phát hiện, ngăn chặn, xử lý.

Ngoài ra, việc khắc phục, giải quyết những tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý đất đai ở địa phương còn chưa kịp thời, dứt điểm.

Giả mạo chữ ký để cấp GCNQSDĐ

Năm 2010, UBND xã Tây An đã lập quy hoạch, tổ chức bán đấu giá QSDĐ điểm dân cư thôn Hồng Phong và thôn Trung Tiến. Theo đó, gia đình ông Nguyễn Văn Kỳ trúng đấu giá 1 lô đất diện tích 78,5m2 với giá 1,5 triệu đồng/m2, đã nộp đủ số tiền hơn 118,5 triệu đồng vào ngân sách và được cấp thẩm quyền cấp GCNQSDĐ theo quy định.

Điều đáng nói, khi lập hồ sơ quy hoạch, mặc dù ranh giới thửa đất có thay đổi nhưng không được triển khai ký giáp ranh giữa các bên liên quan; không lập hồ sơ hiện trạng thửa đất trước khi tổ chức quy hoạch.

Trong quá trình tổ chức lập quy hoạch còn để một phần diện tích đất công giáp thửa đất cũ nhà ông Kỳ không đưa vào quy hoạch, không giao ai sử dụng nên phát sinh lấn chiếm, tranh chấp; sau đấu giá không tổ chức giao đất ngoài thực địa cho hộ gia đình trúng đấu giá theo quy định...

Nghiêm trọng hơn, công chức địa chính xã đã mạo danh chữ ký của ông Nguyễn Văn Kỳ (chủ SDĐ) để lập hồ sơ thửa đất đề nghị cấp có thẩm quyền cấp GCNQSDĐ.

Tại biên bản làm việc ngày 8/5/2017, ông Kỳ đã công nhận tự ý xây dựng lấn chiếm trái phép diện tích đất công do UBND xã quản lý, gồm móng nhà phần âm dưới đất và đã xây dựng công trình phụ, dậu bao quanh phần diện tích lấn chiếm.

Kỷ luật khiển trách cán bộ địa chính xã

Thanh tra huyện Tiền Hải khẳng định, để xảy ra một số tồn tại, sai phạm trên nguyên nhân chính là do cán bộ lãnh đạo, quản lý chưa chấp hành, thực hiện tốt các quy định của pháp luật về đất đai; thực hiện việc quản lý đất công chưa chặt chẽ; cán bộ chuyên môn thiếu trách nhiệm, chưa thực hiện tốt việc tham mưu...

Với chức trách nhiệm vụ được giao, Chủ tịch UBND xã Tây An qua các thời kỳ có trách nhiệm trong việc để xảy ra những tồn tại, vi phạm trong lập hồ sơ quy hoạch đấu giá và cấp GCNQSDĐ cho hộ ông Nguyễn Văn Kỳ; chưa chủ động phát hiện, ngăn chặn một số hộ gia đình xây dựng lấn chiếm trái phép đất công; xử lý vi phạm thiếu cương quyết, chưa dứt điểm là nguyên nhân dẫn đến tình trạng tranh chấp, khiếu kiện kéo dài.

Đồng thời, đề nghị Ban Thường vụ Huyện ủy, Đảng ủy xã Tây An chỉ đạo kiểm điểm làm rõ trách nhiệm, nguyên nhân, tính chất, mức độ đối với tập thể, cá nhân có liên quan; xây dựng kế hoạch giải tỏa, thu dỡ đối với các hộ gia đình tự ý lấn chiếm trái phép đất công do UBND xã quản lý...

Trao đổi với phóng viên, ông Nguyễn Ngọc Thành, Chủ tịch UBND xã Tây An cho biết, sau khi có kết luận thanh tra, Đảng ủy xã đã ra quyết định kỷ luật với hình thức khiển trách đối với ông Tô Xuân Hừng - công chức địa chính xã; đồng thời, trong bình xét thi đua cuối năm, ông Hừng cũng được xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ.

Được biết, cá nhân ông Thành và ông Lương Công Hoan, Bí thư Đảng ủy xã Tây An (nguyên Chủ tịch UBND xã thời kỳ 2010 - 2015) cũng đã nghiêm túc kiểm điểm, rút kinh nghiệm sâu sắc trước Đảng ủy xã.

Trọng Tài