(Thanh tra) - Báo Thanh tra đã có nhiều tin, bài phản ánh hiện tượng UBND TP Hồ Chí Minh không tuân thủ đúng kỷ cương hành chính trong thực hiện hàng loạt văn bản chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về kiến nghị của Thanh tra Chính phủ (TTCP) trong 4 báo cáo kết luận đối với khiếu nại (KN) của công dân Vũ Huy Hoàng tại Dự án Khu đô thị mới Thủ Thiêm, quận 2.
Đây cũng là 1 trong 528 vụ việc KN tồn đọng, phức tạp kéo dài theo Kế hoạch 1130 của TTCP nhưng đến nay vẫn là vụ việc chưa được Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh giải quyết dứt điểm theo đúng hướng dẫn của TTCP.
Khiếu nại có cơ sở
Nội dung các báo cáo kết luận của TTCP và văn bản của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Tài chính, đều khẳng định: Việc UBND TP Hồ Chí Minh áp dụng Nghị định số 22/1998/NĐ-CP ngày 24/4/1998 của Chính phủ để thực hiện đền bù thiệt hại giá trị quyền sử dụng 2.223m2 đất có vị trí mặt tiền đường Lương Định Của, quận 2, thuộc quyền sử dụng của ông Vũ Huy Hoàng theo Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 00120/QSDĐ, là không phù hợp.
Tại thời điểm UBND quận 2 ban hành Quyết định số 4388/QĐ-UBND ngày 26/6/2007, bổ sung danh sách ông Hoàng vào diện phải di dời để bàn giao đất cho dự án khu đô thị mới Thủ Thiêm thì Nghị định số 22/1998/NĐ-CP ngày 24/4/1998 đã hết hiệu lực pháp luật và được thay đổi bởi Nghị định 197/2004/NĐ-CP ngày 2/12/2004 của Chính phủ.
Ngoài ra, đến ngày 5/6/2007, UBND TP Hồ Chí Minh mới ban hành Quyết định số 2466/QĐ-UBND phê duyệt dự án bồi thường giải phóng mặt bằng và tái định cư trong khu quy hoạch đầu tư xây dựng khu đô thị mới Thủ Thiêm, nên KN của ông Hoàng đề nghị được áp giá bồi thường 2.223m2 đất có vị trí mặt tiền đường Lương Định Của là có cơ sở theo Nghị định 84/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ.
Đối với vụ việc này, theo ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về xác minh, làm rõ KN của công dân, từ năm 2008 đến nay, TTCP đã 4 lần có báo cáo kết luận khẳng định: Trong quá trình thu hồi đất, Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh đã không thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật.
Trên cơ sở kiến nghị của TTCP, cũng như báo cáo xác minh của đoàn công tác liên ngành đối với ý kiến giải trình của UBND TP Hồ Chí Minh, Văn phòng Chính phủ đã hàng chục lần báo cáo Thủ tướng Chính phủ về hướng xử lý đúng pháp luật.
Sau đó, Văn phòng Chính phủ cũng đã hàng chục lần có văn bản truyền đạt ý kiến của Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh giải quyết dứt điểm vụ việc, nhưng đến nay công dân vẫn tiếp khiếu vì chưa được giải quyết.
Giải quyết lòng vòng
Thay vì thực hiện đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ đối với các kiến nghị của TTCP, cùng một số bộ, ngành thì Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh lại có văn bản cho rằng giữa phần đất của ông Hoàng và mặt tiền đường Lương Định Của có một đoạn rạch thoát nước, để kiến nghị giữ nguyên mức đền bù, hỗ trợ cho công dân.
| Phần đất thuộc quyền sử dụng của ông Hoàng đã bị UBND quận 2 cưỡng chế, thu hồi. Sau đó, phần đất này đã được UBND TP Hồ Chí Minh đưa vào khu đất 40.222m2để chuyển nhượng cho Cty TNHH MTV GS Sài Gòn với giá 100.000.000 USD, theo hợp đồng xây dựng, chuyển giao ngày 5/12/2007. |
Tất cả những nội dung này đã được khẳng định lại một lần nữa tại Kết luận số 1363/BC-TTCP do Phó Tổng TTCP Nguyễn Chiến Bình ký ngày 21/6/2013, báo cáo Thủ tướng Chính phủ về kết quả kiểm tra, rà soát của tổ công tác liên ngành. Tại văn bản này, TTCP cho rằng: Theo quy định của Luật Thanh tra, cùng các Nghị định hướng dẫn thì kết luận của TTCP là kết luận cuối cùng. Đối với KN của ông Vũ Huy Hoàng, 3 lần kết luận của TTCP đã được Thủ tướng Chính phủ có ý kiến chỉ đạo. Kết luận lần này của tổ liên ngành (do TTCP chủ trì, có sự tham gia của Văn phòng Chính phủ, Bộ Tài nguyên và Môi trường), khẳng định không có bất kỳ sai sót nào trong suốt quá trình kiểm tra, rà soát, giải quyết đối với KN của ông Vũ Huy Hoàng. Các tình tiết mà UBND TP Hồ Chí Minh đã báo cáo Thủ tướng Chính phủ là không xác đáng.
Từ kết quả kiểm tra, xác minh, TTCP một lần nữa kiến nghị Thủ tướng Chính phủ giải quyết KN của ông Vũ Huy Hoàng theo hướng: Chỉ đạo Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh nghiêm túc thực hiện kết luận, kiến nghị tại Báo cáo kết luận số 2574/BC-TTCP ngày 20/10/2009 của TTCP đã được các bộ, ngành Trung ương thống nhất.
Cũng một lần nữa, trên cơ sở báo cáo của TTCP, ngày 30/5/2016, Văn phòng Chính phủ tiếp tục có Công văn số 4095/VPCP, truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình.
Sau đó, Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh vẫn không tuân thủ đúng pháp luật, tuân thủ đúng kỷ cương hành chính về trách nhiệm giải quyết KN của ông Vũ Huy Hoàng đúng thẩm quyền, phù hợp hiện trạng đền bù, giải phóng mặt bằng thu hồi nhà đất tại dự án khu đô thị mới Thủ Thiêm.
Giáng Thăng
