Trong lòng nhà bà Nguyễn Thị Hiền không có con đường như UBND xã Phú Kim từng khẳng định. Ảnh: Quý - Hạnh.

Ngày 29/12/2012, gia đình bà Nguyễn Thị Hiền (thôn Phú Nghĩa, xã Phú Kim) nhận được Thông báo số 50/TN-UBND của UBND xã Phú Kim, do ông Cấn Văn Hồng, Phó Chủ tịch UBND xã (nay là Chủ tịch UBND xã) ký, yêu cầu trả lại đường đi cho tập thể tính từ tỉnh lộ 419 vào mương Bày Lày nằm giữa ranh giới đất của hộ bà Hiền và bà Vũ Thị Thập có chiều rộng là 3m theo bản đồ đo đạc lập năm 2000. Diện tích gia đình bà Hiền đang xây dựng nhà cấp bốn, đồng thời cũng là chỗ ở của người con trai cả cũng bị xã yêu cầu dỡ bỏ vì nó nằm trên con đường 3m.

Ngày 13/3/2013, UBND xã Phú Kim ra Quyết định giải quyết KN số 53/QĐ-UBND vẫn do ông Cấn Văn Hồng ký gửi tới ông Nguyễn Văn Toàn (con trai bà Hiền) khẳng định con đường 3m nằm tiếp giáp giữa nhà bà Hiền và bà Vũ Thị Thập là có thật. Trong nhiều cuộc họp khác, có đại diện các cơ quan chức năng của huyện, ông Hồng liên tiếp khẳng định việc mình ra văn bản là đúng.

Không đồng tình với quyết định trên, gia đình bà Hiền đã làm đơn phản đối gửi tới UBND huyện Thạch Thất.

Liên quan đến Thông báo số 50/TN-UBND, ngày 29/12/2012 và Quyết định số 53/QĐ-UBND, ngày 13/3/2013 của UBND xã Phú Kim cùng quy trình giải quyết KN, Kết luận số 425/QĐ-UBND nói rõ: “UBND xã Phú Kim chưa thông báo việc thụ lý giải quyết KN cho ông Toàn, chưa xác minh theo nội dung KN của ông Toàn, chưa tổ chức đối thoại với hộ gia đình bà Hiền là chưa thực hiện đầy đủ trình tự, thủ tục giải quyết KN theo quy định tại Điều 27 Luật KN năm 2011... Như vậy, nội dung KN của ông Nguyễn Văn Toàn là có cơ sở”.

Về biến động đất của gia đình bà Hiền qua từng thời kỳ, Kết luận chỉ ra thiếu sót của UBND xã Phú Kim: “Từ thời điểm năm 1983 - 1995 tại khu vực Gần Đầm, thôn Phú Nghĩa, UBND xã Phú Kim và Hợp tác xã Nông nghiệp Phú Lai cấp bán  đất cho một số hộ dân, trong đó có hộ bà Hiền, bà Thập, việc thu tiền không được ghi chép sổ sách và lưu giữ tại UBND xã. Tuy nhiên, các hộ dân sử dụng ổn định, không có biểu hiện tranh chấp phức tạp, có một số diện tích do sử dụng thêm mặc dù các hộ đã có đơn đề nghị giải quyết biến động về đất nhưng UBND xã Phú Kim chưa giải quyết để hướng dẫn các hộ đăng ký biến động đất và chỉnh lý hồ sơ, bản đồ địa chính theo quy định là chưa đúng với quy định Luật Đất đai năm 2003. Như vậy, nội dung KN của ông Nguyễn Văn Toàn là có cơ sở”.

Đề cập tới con đường 3m mà UBND xã Phú Kim khẳng định là có thật nhưng trong Kết luận của UBND huyện đã bác bỏ điều này: “… Việc dẫn đạt và lập bản đồ năm 2000, xã Phú Kim thể hiện có con đường rộng 3m giữa thửa 148 và 158 là không hợp lý... Việc quy hoạch con đường 3m nói trên không có trong quy hoạch sử dụng đất hàng năm của địa phương. Như vậy, việc đo đạc và lập bản đồ năm 2000 đối với con đường giao thông rộng 3m giữa thửa 148 do bà Hiền sử dụng và thửa 158 do bà Thập sử dụng là không có cơ sở”.

Những nghi vấn về tính pháp lý trong việc đo đạc đất gia đình bà Hiền để phục vụ cho việc lập bản đồ năm 2000 cũng được UBND huyện làm rõ: “Theo sơ đồ đo đạc năm 2000 được lưu giữ tại UBND xã Phú Kim cho thấy: Đoàn đo đạc và bản đồ tỉnh Hà Tây (cũ) tại thời điểm năm 2000 chưa ký vào bản kết quả đo đạc đất thổ cư đối với thửa đất 148, tờ bản đồ số 10, xã Phú Kim và chủ hộ của thửa đất là bà Hiền cũng chưa ký và hồ sơ đo đạc năm 2000”. Như vậy, việc dẫn và đo đạc với hộ bà Hiền là “chưa hoàn thiện hồ sơ đo đạc để lập bản đồ địa chính năm 2000 ở xã Phú Kim, mặc dù bản đồ năm 2000, xã Phú Kim đã được phê duyệt”.

“Việc UBND xã Phú Kim ban hành Quyết định số 53/QĐ-UBND, ngày 13/3/2013 có nội dung kết luận diện tích thửa 157, tờ bản đồ số 10, diện tích 153m2 là đất giao thông, thuộc quỹ đất công do UBND xã Phú Kim quản lý là chưa có cơ sở. Do vậy, ông Nguyễn Văn Toàn KN Quyết định số 53/QĐ-UBND của UBND xã Phú Kim là đúng”.

Từ những căn cứ trên, UBND huyện Thạch Thất quyết định: “Hủy bỏ Quyết định số 53/QĐ-UBND, ngày 13/3/2013 của UBND xã Phú Kim về việc giải quyết KN của ông Nguyễn Văn Toàn, thôn Phú Nghĩa, Phú Kim; giao Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện phối hợp với UBND xã Phú Kim rà soát lại toàn bộ việc quản lý và sử dụng đất của hộ bà Nguyễn Thị Hiền và hộ bà Vũ Thị Thập, thôn Phú Nghĩa để hướng dẫn các hộ đăng ký về biến động đất theo đúng quy định của pháp luật”.

Luật sư Nguyễn Quang Thu, Đoàn Luật sư TP Hà Nội đề nghị cần làm rõ trách nhiệm của ông Cấn Văn Hồng, Chủ tịch UBND xã khi liên tiếp ban hành những văn bản không khách quan, thiếu căn cứ, làm ảnh hưởng đến quyền lợi và cuộc sống của người dân. Từ sự tắc trách này đã khiến các cấp phải tốn khá nhiều thời gian để giải quyết.

Qúy - Hạnh