Thanh tra TP HCM đã chỉ ra việc chỉ định thầu gói sửa chữa văn phòng tại số 907 đường Phạm Thế Hiển là trái quy định pháp luật

Tiền trảm hậu tấu

Ngày 24/5/2016, UBND Quận 8 chấp thuận cho Cty Công ích Quận 8 thuê mặt bằng số 907 đường Phạm Thế Hiển sử dụng làm trụ sở làm việc và văn phòng giao dịch. Trên cơ sở đó, Cty Công ích Quận 8 và Công ty Thương mại Dịch vụ Xây dựng Đồng Mỹ (Cty Đồng Mỹ) đã ký hợp đồng thi công với giá trị hợp đồng gần 8,4 tỷ đồng. Ngày 6/9/2016, Cty Đồng Mỹ khoán việc cho Xí nghiệp Đầu tư Xây dựng thực hiện tháo dỡ công trình cũ và thực hiện cải tạo, sửa chữa một số hạng mục công trình.

Theo kết luận của Thanh tra TP, Cty Công ích Quận 8 đã thực hiện sửa chữa văn phòng làm việc tại số 907 đường Phạm Thế Hiển trước khi được UBND TP HCM giao tài sản tại Quyết định số 6360/QĐ-UBND ngày 7/12/2017. Hồ sơ mời thầu, phê duyệt kết quả đấu thầu công trình sửa chữa văn phòng thực hiện từ tháng 3/2017 nhưng trên thực tế công trình được thực hiện từ tháng 9/2016 (lệnh khởi công).

Bên cạnh đó, dù công trình này đã được nghiệm thu hoàn thành đưa vào sử dụng vào cuối tháng 1/2017. Tuy nhiên, đến nay công trình vẫn chưa được quyết toán theo quy định, khối lượng thi công thực tế không đúng với dự toán được duyệt với số tiền hơn 454 triệu đồng, gồm chi phí cạo bã vôi, phá lớp vữa trá, đấp đất nền, chi phí xây dựng nhà tạm, chi phí đấu thầu…

Chỉ định thầu trái luật

Thanh tra TP HCM khẳng định, Cty Công ích Quận 8 sửa chữa văn phòng làm việc tại số 907 Phạm Thế Hiển khi chưa có giấy phép là thực hiện không đúng quy định tại khoản 1, điều 89 Luật Xây dựng. Việc sửa chữa văn phòng làm việc không tổ chức đấu thầu mà thực hiện chỉ định thầu là thực hiện không đúng quy định tại khoản 1, điều 54 Nghị định 63/2014/NĐ-CP của Chính phủ.

Việc sửa chữa văn phòng làm việc không tổ chức đấu thầu mà thực hiện chỉ định thầu cho Cty Đồng Mỹ với giá trị gần 8,4 tỷ đồng cũng bị Thanh tra TP khẳng định là thực hiện không đúng quy định tại Khoản 1, Điều 54 Nghị định 63/2014/NĐ-CP của Chính phủ.

Thanh tra TP cho rằng việc tổ chức thi công sửa chữa công trình khi chưa đủ hồ sơ pháp lý về đầu tư xây dựng nhưng UBND Phường và UBND Quận 8 không phát hiện, xử lý kịp thời là chưa làm hết trách nhiệm trong công tác quản lý. 

Những sai phạm nêu trên thể hiện sự tùy tiện, xem thường quy định của Nhà nước trong đó có vai trò chỉ đạo, kiểm tra, giám sát không sâu sát, thiếu kịp thời của UBND Quận 8. Trách nhiệm này thuộc về Chủ tịch UBND Quận 8, tập thể Hội đồng thành viên, giám đốc Cty Công ích Quận 8 thời kỳ liên quan. 

Chánh Thanh tra TP đã kiến nghị Chủ tịch UBND TP giao Sở Nội vụ kiểm điểm trách nhiệm Chủ tịch UBND Quận 8 đối với việc thiếu kiểm tra xử lý kịp thời những sai phạm trong việc sửa chữa văn phòng tại số 907 đường Phạm Thế Hiển không đúng quy định pháp luật…

Buông lỏng công tác quản lý

Cty Công ích Quận 8 là đơn vị thực hiện chức năng quản lý nhà thuộc sở hữu Nhà nước trên địa bàn Quận 8 theo Quyết định số 2295/QĐ-UB của UBND Quận 8. Tuy nhiên, công tác quản lý của đơn vị còn nhiều lỏng lẻo khi không thực hiện việc ký hợp đồng cũng như không kịp thời phát hiện việc cho thuê lại mặt bằng sai quy định…

Cụ thể, ngày 29/1/2015, UBND Quận 8 có văn bản đề nghị Cty Công ích Quận 8 tiếp nhận và tạm giao mặt bằng tại số 01 đường Bến Bình Đông cho Công ty TNHH Xây dựng Thương mại Sản xuất Dịch vụ Bình Đông tiếp tục thuê theo hiện trạng, nhưng đến nay Cty Công ích Quận 8 vẫn chưa ký hợp đồng với công ty này theo quy định.

Tại địa chỉ số 503 đường Bến Bình Đông, Cty Công ích Quận 8 đã ký hợp đồng thuê nhà với Công ty TNHH Mỹ thuật ứng dụng Cỗ Lũy (Cty Cỗ Lũy). Tuy nhiên, Cty Cỗ Lũy lại cho công ty khác thuê lại để sản xuất kinh doanh.

Kết luận thanh tra chỉ rõ: Cty Công ích Quận 8 không thực hiện kiểm tra, rà soát về tình hình quản lý sử dụng nhà đất cho thuê nhằm kịp thời phát hiện và ngăn chặn hành vi cho thuê lại của Cty Cỗ Lũy là thực hiện chưa đúng quy định tại khoản 8, điều 7 Nghị định số 34/2013/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý sử dụng nhà ở thuộc sở hữu Nhà nước.

Ngoài ra, Thanh tra TP còn phát hiện nhiều sai phạm của Cty Công ích Quận 8 trong việc quản lý nhà đất khi để một số hộ dân tự ý xây dựng nới rộng lấn qua ranh giới khu đất, xây dựng lấn chiếm đất công làm lối đi, tự ý xây dựng nhà ở. Đến nay, các hộ dân này vẫn đang tiếp tục sử dụng phần đất lấn chiếm nhưng các cơ quan chức năng có thẩm quyền chưa thực hiện các biện pháp xử lý vi phạm theo quy định.

Báo Thanh tra tiếp tục thông tin vụ việc.

Nam Hà - Nhật Cảnh