UBND phường Đông Ngàn làm CĐT D.A nhưng đã để xảy ra hàng loạt sai phạm. Ảnh: HH

Quyết toán sai

D.A có quy mô hơn 21 nghìn m2 đất, gồm 2 khu riêng biệt: Khu số 1 thuộc thôn Xuân Thụ; khu số 2 (khu ao Lâm Sản).

Thanh tra tỉnh Bắc Ninh đã thanh tra D.A này. Đến thời điểm thanh tra, D.A đã thực hiện xây dựng xong các hạng mục HTKT và đã tổ chức đấu giá QSDĐ.

Điều đáng nói, ở tất cả các gói thầu, CĐT và đơn vị thi công đều tính toán sai định mức đơn giá, khối lượng thi công; áp sai hệ số; thanh quyết toán chưa đúng. Dư luận đặt câu hỏi, có hay không sự cố tình làm trái quy định của pháp luật để “rút ruột” công trình? Chúng tôi xin dẫn chứng cụ thể như sau:

Tại gói thầu số 1, thôn Xuân Thụ, qua kiểm tra thi công, nghiệm thu thanh toán khối lượng, đoàn thanh tra phát hiện đơn giá, khối lượng thi công, lập hồ sơ thanh toán chưa đúng định mức, đơn giá, khối lượng thi công với tổng số tiền hơn 100 triệu đồng.

Chưa hết, gói thầu khu ao Lâm Sản, CĐT và đơn vị thi công lại áp sai hệ số chi phí trực tiếp khác, hệ số chi phí chung và hệ số thu nhập chịu thuế tính trước.

Ở gói thầu dịch chuyển đường điện, phục vụ giải phóng mặt bằng khu số 1, CĐT và đơn vị thi công đã xây lắp, nghiệm thu, thanh quyết toán chưa đúng một số khối lượng.

Đoàn thanh tra yêu cầu, CĐT hoàn thiện hồ sơ, thủ tục trình cấp có thẩm quyền thẩm tra phê duyệt quyết toán vốn đầu tư xây dựng hoàn thành HTKT của D.A. Đồng thời, giảm trừ giá trị quyết toán số tiền gần 150 triệu đồng.

Doanh nghiệp vi phạm, chính quyền làm ngơ

Để tạo nguồn vốn phục vụ công tác xây dựng cơ sở hạ tầng, UBND tỉnh Bắc Ninh đã phê duyệt phương án đấu giá QSDĐ D.A.

Khu ao Lâm Sản, diện tích đất ở đấu giá hơn 1.300 m² gồm 15 lô đất. Đến thời điểm thanh tra, Cty TNHH Tân Anh (đơn vị trúng đấu giá) đã nộp đủ tiền sử dụng đất, tiền thuế vào ngân sách Nhà nước cũng như chuyển nhượng sử dụng xong 15/15 lô đất ở.

Tuy nhiên, tại khu Xuân Thụ lại bộc lộ nhiều khuất tất.

Tổng diện tích được phê duyệt tại đây là hơn 11 nghìn m2 với tổng số 115 lô đất ở. Số tiền sử dụng đất dự kiến nộp ngân sách (gồm cả chi phí đầu tư xây dựng hạ tầng) là hơn 92 tỷ đồng. Cty TNHH Dịch vụ Chợ Giầu Đông Ngàn trúng đấu giá với tổng giá trị gần 92,3 tỷ đồng.

Thời điểm trúng đấu giá là năm 2015, nhưng Cty lại nộp tiền sử dụng đất chưa nghiêm túc và kéo dài đến 17/7/2017 mới hoàn thành, vi phạm quy chế đấu giá. Chi cục Thuế Từ Sơn xác định số tiền chậm nộp tiền sử dụng đất của Cty là hơn 19 tỷ đồng.

Tiến độ… chậm

Ngoài những sai phạm trên, đoàn thanh tra còn phát hiện, CĐT triển khai thực hiện D.A phần diện tích đất mở rộng khi chưa được cơ quan có thẩm quyền bàn giao đất trên thực địa.

Tiến độ thực hiện D.A chậm, chưa thực hiện dứt điểm việc giao 2 lô đất tại D.A khu Xuân Thụ để giao đất tái định cư.

Diện tích đất theo quyết định phê duyệt quy hoạch chi tiết và diện tích đất được giao để thực hiện D.A còn chưa thống nhất.

Đoàn thanh tra yêu cầu, Cty TNHH Dịch vụ Chợ Giầu Đông Ngàn khẩn trương nộp số tiền hơn 19 tỷ đồng trên vào ngân sách Nhà nước (thời gian hoàn thành chậm nhất trước ngày 31/3/2018).

Tuy nhiên, theo nguồn tin của Báo Thanh tra, đến nay (ngày 10/6), Cty TNHH Dịch vụ Chợ Giầu Đông Ngàn vẫn chưa thực hiện xong nghĩa vụ này.

Không chỉ vậy, việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất, Cty TNHH Dịch vụ Chợ Giầu Đông Ngàn cũng không chấp hành nghiêm.

Đến thời điểm thanh tra, Cty đã nhận đặt cọc và chuyển nhượng QSDĐ được 20/115 lô. Tuy nhiên, Cty chưa kê khai và xuất hóa đơn tiền thuế thu nhập doanh nghiệp và thuế giá trị gia tăng theo quy định với số tiền gần 25 triệu đồng. Đoàn thanh tra kiến nghị thu hồi số tiền này.

Điều đáng nói là, Cty TNHH Dịch vụ Chợ Giầu Đông Ngàn có nhiều vi phạm như vậy, nhưng chính quyền địa phương lại không hề có biện pháp xử lý.

Đoàn thanh tra khẳng định, UBND Thị xã Từ Sơn, Hội đồng Đấu giá QSDĐ và các cơ quan chuyên môn của Thị xã Từ Sơn còn thiếu sát sao, buông lỏng quản lý trong việc đôn đốc Cty TNHH Dịch vụ Chợ Giầu Đông Ngàn nộp tiền sử dụng đất theo quy định, không xử lý đối với hành vi chậm nộp tiền sử dụng đất, vi phạm quy chế đấu giá.

Đoàn thanh tra yêu cầu, UBND Thị xã Từ Sơn, và UBND phường Đông Ngàn tiến hành kiểm điểm, quy trách nhiệm và có hình thức xử lý kỷ luật đối với các tập thể, cá nhân có sai phạm.

Tuy nhiên, theo tìm hiểu của PV, công tác kiểm điểm được UBND Thị xã Từ Sơn cũng như UBND phường Đông Ngàn thực hiện rất… “nhẹ tay”.

Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin!

Hải Hà