(Thanh tra)- Kết luận nội dung tố cáo của UBND huyện Ea Hleo, tỉnh Đắk Lắc đã chỉ rõ việc chi sai đối tượng được hưởng chế độ phụ cấp thu hút theo Nghị định 116/2010/NĐ-CP từ năm 2011 đến 9/2016 tại Trường Mầm non Ea Sol, xã Ea Sol với số tiền hơn 483 triệu đồng.
Xác minh của UBND huyện Ea Hleo với đơn công dân tố cáo bà Nguyễn Thị Chiên, Hiệu trưởng Trường Mầm non Ea Sol thực hiện chi trả tiền phụ cấp thu hút theo Nghị định 116/2010/NĐ-CP cho giáo viên không đúng quy định, cho thấy: Qua kiểm tra hồ sơ, sổ sách có liên quan và chứng từ chi trả phụ cấp thu hút từ năm 2011 đến 9/2016 thì Trường Mầm non Ea Sol thực hiện chi trả cho cán bộ, giáo viên với tổng số tiền hơn 806 triệu và gần 23,5 triệu chưa thực hiện chi trả. Toàn bộ số tiền này đã được Hiệu trưởng và kế toán lập chứng từ để được quyết toán hàng năm và lập danh sách chia đều cho tất cả 34 giáo viên, trừ một số giáo viên có ý định chuyển trường và giáo viên hợp đồng.
Trường Ea Sol đã thực hiện trái quy định của Nhà nước làm thất thoát tiền ngân sách hơn 483 triệu đồng. Theo kết quả phân công lao động hàng năm của trường cho các giáo viên đứng lớp thực tế tại các buôn đặc biệt khó khăn theo quy định thì chỉ có 17 giáo viên được phân công, tương đương với tổng số tiền phải chi trả là hơn 400 triệu đồng.
Chủ trương chia đều tiền phụ cấp thu hút của bà Chiên đã dẫn đến việc chi vượt chế độ, chi không đúng đối tượng và chi thiếu chế độ gây nên những thắc mắc, khiếu kiện và trái nguyên tắc trong quản lý tài chính, vi phạm Điều 52 Nghị định 60/2003/NĐ-CP của Chính phủ về hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách.
Kế toán nhà trường là ông Nguyễn Đức Tài chịu trách nhiệm tham mưu cho hiệu trưởng về công tác tài chính nhưng đã không tuân thủ quy trình, quy định chuyên môn, nghiệp vụ gây hậu quả nghiêm trọng.
Trước khi UBND huyện Ea Hleo ban hành kết luận, bà Nguyễn Thị Chiên và ông Nguyễn Đức Tài đã tự nguyện nộp số tiền hơn 483 triệu đồng vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra huyện. Như vậy, trách nhiệm hoàn trả kinh phí thất thoát đã được khắc phục. Bà Chiên đã bị kỷ luật hạ bậc lương và cả hai người đang bị xem xét, xử lý về Đảng…
Theo biên bản giải trình cũng như qua trao đổi với phóng viên hôm 19/4, bà Chiên giãi bày, Trường Ea Sol có nhiều điểm trường ở các buôn, trong đó có buôn vùng 3 được hưởng phụ cấp thu hút 116. Chính vì vậy, giáo viên nào cũng muốn dạy ở buôn vùng 3, Ban Giám hiệu rất khó khăn trong quá trình phân công giảng dạy nên đã đưa ra hội đồng thảo luận, bàn bạc rồi thống nhất cứ phân công giảng dạy để đáp ứng tốt chất lượng còn chế độ phụ cấp thu hút rút về sẽ được chia đều cho tất cả cán bộ, giáo viên biên chế theo tinh thần “hoa thơm mỗi người hưởng một tí”.
Sai phạm xảy ra tại Trường Mầm non Ea Sol hoàn toàn là do ý thức chủ quan, biết sai nhưng vẫn làm. Điều đáng nói là, sai phạm xảy ra suốt từ năm 2011 và chỉ bị phát hiện qua đơn tố cáo của công dân. Vậy cơ quan có chức năng thẩm tra, quyết toán cấp kinh phí thu hút theo Nghị định 116 ở đâu, liệu trên địa bàn huyện Ea Hleo còn đơn vị nào mắc phải sai phạm như tại Trường Mầm non Ea Sol mà chưa bị phát hiện?
Phóng viên đến Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Ea Hleo (đơn vị được UBND huyện giao rà soát việc giao dự toán chi trả tiền phụ cấp thu hút cho các cơ quan, đơn vị trên địa bàn huyện như nêu trong kết luận), đại diện đơn vị cho biết đang tiến hành rà soát, khoảng giữa tháng 5 có kết quả sẽ thông tin cho phóng viên. Tuy nhiên, đến nay vẫn chưa có kết quả.
Trả lời về sai phạm xảy ra tại Trường Mầm non Ea Sol: Phải chăng Phòng Tài chính - Kế hoạch chưa chặt chẽ trong khâu thẩm định, thẩm tra hồ sơ quyết toán hàng năm, không kiểm tra thường xuyên tại đơn vị? Phó phòng cho biết, trên cơ sở thẩm tra hồ sơ quyết toán của đơn vị này không phát hiện sai sót, họ làm hồ sơ một đằng nhưng lại chi một kiểu thì Phòng khó nắm được.
Với cách trả lời của Phòng Tài chính thì việc phát hiện thất thoát ngân sách như trường hợp Trường Mầm non Ea Sol chỉ có thể chờ đơn tố giác của công dân? Câu hỏi này xin gửi tới UBND huyện Ea Hleo cũng như các cơ quan chức năng của tỉnh Đắk Lắc.
Kiên Bình
