Một góc khu Đông TP Hồ Chí Minh. Ảnh: Cảnh Nhật

Hàng loạt hồ sơ bị trễ

Theo kết luận thanh tra, công tác cấp CCQH còn để kéo dài, có đến 76 hồ sơ trong 163 hồ sơ đã giải quyết bị trễ hạn, chiếm tỷ lệ trên 46,6% là không đúng theo Quyết định 49 của UBND TP Hồ Chí Minh về công bố công khai và cung cấp thông tin quy hoạch đô thị.

Đối với công tác cấp GPQH, trong 2 năm 2013, 2014, có 117 hồ sơ trễ hạn trong tổng số 446 hồ sơ đã giải quyết, chiếm hơn 25%, trong đó đáng chú ý, có đến 66 hồ sơ bị trễ hạn hơn 30 ngày, chiếm tỷ lệ trên 50%.

Việc để kéo dài, quá thời hạn giải quyết cấp GPQH đối với 117 hồ sơ nêu trên là không đúng theo quy định tại Quyết định số 48 của UBND TP về cấp GPQH tại TP Hồ Chí Minh.

Sở QH-KT đã tiến hành cấp GPQH cho “nhà đầu tư” là không chấp hành nghiêm Nghị định số 37 của Chính phủ về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị và Quyết định số 48 của UBND TP.

Ngoài ra, Sở QH-KT cấp GPQH bổ sung nội dung “Lưu ý: GPQH chỉ có giá trị thực hiện khi các tổ chức, doanh nghiệp… được xác định hoặc công nhận là chủ đầu tư theo quy định” là không chấp hành nghiêm theo Nghị định số 37 của Chính phủ và Quyết định số 48; Công văn số 1719 của UBND TP về xác định chủ đầu tư.

Việc Sở QH-KT không thực hiện việc lấy ý kiến đại diện cộng đồng dân cư là không thực hiện đúng theo Quyết định số 65 của UBND TP về sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định 48. Sở QHKT căn cứ vào ngày phát hành văn bản để làm mốc thời gian tính thời hạn trả lời văn bản hoặc biên bản ý kiến của đại diện cộng đồng dân cư là không thực hiện đúng theo quy định Quyết định số 48 của UBND TP…

Theo Thanh tra TP Hồ Chí Minh, để xảy ra những thiếu sót, vi phạm nêu trên, trách nhiệm chính thuộc về cán bộ thụ lý, lãnh đạo phòng chuyên môn và lãnh đạo Sở QH-KT qua các thời kỳ.

Kiểm điểm cá nhân, phòng, ban

Liên quan đến kết luận thanh tra việc cấp GPQH và CCQH tại Sở QH-KT, Văn phòng UBND TP Hồ Chí Minh ngày 23/7/2016 có Thông báo kết luận của Phó Chủ tịch UBND TP Lê Văn Khoa thống nhất cơ bản nội dung Kết luận thanh tra.

Phó Chủ tịch UBND TP giao Giám đốc Sở QH-KT khẩn trương có kế hoạch khắc phục ngay những hạn chế trong công công tác cấp CCQH và cấp GPQH được nêu ra trong lết luận thanh tra; nghiên cứu thực hiện cải cách thủ tục hành chính, hạn chế đến mức thấp nhất tình trạng giải quyết hồ sơ còn để kéo dài, tồn đọng, chưa đảm bảo thời hạn giải quyết theo quy định; đề xuất các giải pháp phối hợp đồng bộ với các sở, ngành có liên quan để giải quyết hồ sơ của công dân và doanh nghiệp đúng thời hạn quy định.

Bên cạnh đó, Giám đốc Sở QH-KT chủ trì tổ chức kiểm điểm các cá nhân, phòng, ban có vi phạm, thiếu sót; kiểm tra, rà soát và đề xuất hướng khắc phục hậu quả đối với việc đã cấp các GPQH không đúng theo quy định; chỉ đạo phòng chuyên môn nghiệp vụ thống kê, tổng hợp chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị mà Sở QH-KT và cơ quan có thẩm quyền (quận, huyện, sở, ngành) đã cấp cho các chủ đầu tư tại các đồ án quy hoạch chi tiết đã được duyệt.

Đồng thời, có biện pháp củng cố, kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ, công chức đủ sức đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ quy hoạch, quản lý đô thị trên địa bàn TP, từng bước hạn chế, giảm dần, không để xảy ra tình trạng hồ sơ tồn đọng, quá hạn; việc cấp GPQH phải thực hiện đúng theo quy định của pháp luật hiện hành.

Đối với việc lấy ý kiến đại diện cộng đồng dân cư, lãnh đạo TP giao Sở QH-KT nghiên cứu các văn bản pháp luật hiện hành để đề xuất hình thức, cách thức thực hiện phù hợp, đảm bảo dân chủ, hiệu quả, đúng quy định pháp luật.

Cảnh Nhật